为大力实施乡村振兴战略，通过扶持一批特色优势产业，不断壮大农村集体经济，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平关于“三农”工作论述和指示精神，紧紧围绕中央、省、市农村工作会议决策部署，坚持以农业供给侧结构性改革为动力，以市场需求为导向，以骨干企业为龙头，以农业科技为支撑，以政策扶持为手段，加快构建具有潞州特色的现代农业产业体系，让现代农业产业成为推动高质量转型发展和实现农业农村现代化的支柱产业。

二、目标任务

立足我区区位特点，加快培育蔬菜产业发展壮大，以满足城镇居民对“菜篮子”产品的消费需求。发挥龙头企业优势，推进“特”“优”产业发展，扩大推广尖椒种植，形成优势产业集群，使农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，力争用3年时间，基本形成现代乡村产业体系。

三、实施主体

农业种植公司、农民专业合作社、村集体经济组织、家庭农场。

四、推广模式

采取龙头企业+实施主体+基地+农户的推广模式。

五、投资及资金来源

自筹资金实施建设，区财政以先建后补方式予以扶持。

六、种植方式

(一)实行订单化种植生产，由龙头企业与实施主体签订种植生产购销合同；龙头企业要对尖椒种植提供统一的优质种苗供应；对种植提供全程技术指导服务；对尖椒产品实行保底价收购。

(二)龙头企业以多种形式组织开展尖椒种植技术培训，制定发布种植操作流程、病虫害防治、市场信息等工作，按照尖椒生长、采收的全过程落实服务和保障措施。

(三)实施主体科学制定尖椒种植方案计划，做好土地耕种、种苗、肥料、排灌设施等生产资料和生产设施的保障工作。

(四)为保证尖椒产品的品质和效益，实施“六统一” 全程生产管理，即：统一品种、统一供苗、统一技术、统一品牌、统一收购、统一销售的产业链。

七、保障措施

(一)加强配合，合力推进。区农业农村局负责研究确定牵头种植的龙头企业，制定尖椒种植技术指导方案；成立工作专班，加强指导服务；做好宣传发动、沟通协调等工作。乡镇(街道)负责积极组织农业经营主体推荐申报，落实种植地块、面积、农资设施等种植生产所需物质装备；成立工作领导组，明确专人负责。

(二)建立产销衔接机制。实行订单化生产，合同化管理，及时分析种植状况、提供市场需求、价格信息等情况，对产品价格进行动态调整，当市场价格高于保底价时，按市场价格就高进行收购。

(三)建立应急保障机制。为避免自然灾害影响尖椒收益，减少效益损失，增强抗灾能力，区农业农村局牵头，联系保险公司统一参保。乡镇（街道）农业办负责定期检查尖椒生产情况，如遇恶劣天气，造成尖椒生产受影响，乡镇（街道）农业办提供相关资料，上报农业农村局汇总，及时通知保险公司申请赔偿，最大限度降低种植风险。

八、政策扶持

(一)扶持对象。农业种植公司、农民专业合作社、村集体经济组织、家庭农场。

(二)种植补贴。对新发展尖椒种植集中连片达30亩以上（含30亩），每亩补贴510元。

(三)保险补贴。对尖椒种植进行保险补贴，每亩交纳全额保费90元。

(四)帮扶支持。区农业农村局会同相关部门及各乡镇（街道），对种植尖椒的公司、合作社、农户等农业生产主体，在项目争取、技术培训、配套设施完善等方面给予积极政策支持。

(五)扶持程序

1.申报：对种植尖椒的实施主体，先向所在地村委会申报，由村委会核实后，上报乡镇（街道）审核，经乡镇（街道）审核汇总后，上报区农业农村局。

2.实地查验：区农业农村局收到乡镇（街道）上报的种植情况后，会同所在乡镇（街道）和村委会对尖椒种植进行全面核实了解。

3.验收：区农业农村局会同乡镇（街道）和村委会组成验收组对尖椒种植完成情况进行实地验收，验收内容包括经营主体、种植面积、资金投入、生产管理、经济效益、农民增收等方面，并进行公示。

4.拨付：验收结果经公示无异议，验收组报区政府审核、审定，由区财政给予资金拨付。

九、工作要求

(一)加强组织领导。要增强工作的责任感,切实加强对尖椒种植的组织领导，狠抓各项工作措施的落实,确保领导到位、人员到位、措施到位、技术到位、服务到位。

(二)提供技术保障。积极开展尖椒种植技术培训、技术指导等服务，为尖椒种植提供产前、产中、产后全过程技术指导。

(三)建立工作机制。加强与上级部门及各乡镇（街道）和有关区直单位的沟通协作，切实解决种植方面遇到的困难和问题，增强群众种植的积极性，为我区尖椒种植保驾护航。