根据省委统一部署，2024年10月12日至2025年1月12日，省委第三巡视组对潞州区开展了常规巡视。2025年3月，省委巡视组向潞州区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、长治市潞州区委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强思想自觉。区委履行巡视整改主体责任，区委常委会会议先后10次学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及巡视相关文件精神，持续深化做好巡视整改工作的思想认识。

（二）细化分解任务，压实整改责任。区委紧扣巡视反馈意见，研究成立区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，制定巡视整改工作方案和“三清单”，逐一明确牵头领导、责任单位和责任人，做到了责任到岗、任务到人、要求到位。区委巡视整改领导小组办公室发挥统筹协调作用，每月调度区直部门，听取整改进展，研判解决难点堵点问题，累计下发工作提醒函142份、工作督办函27份，确保整改工作有序推进。

（三）强化监督检查，推动工作落实。区纪委监委加大监督检查力度，组成9个监督检查组，通过听取汇报、查阅资料、实地走访等多种途径，推动反馈问题及时整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，健全完善相关制度机制49项，开展专项治理11次，推动改革发展8次，推动巡视整改工作取得成效。

截至目前，巡视反馈的45个问题已完成整改39个，剩余问题正在积极整改。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1．扛牢整改主体责任。一是区委认真履行巡视整改主体责任。区委常委会带头学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，针对反馈问题全部建立整改台账，先后召开13次会议研究部署巡视整改工作，推进整改落实；主要负责同志认真履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作积极研究解决存在困难，推动问题整改；动态调整责任领导，确保整改责任不落空。二是持续推进城中村改造和房地产领域突出矛盾解决。修订完善三级巡查及联席会议制度，明确区、镇、村各级巡查职责，对城中村改造项目开展全领域、全流程巡查124次，发现问题4个，已解决3个，确保制度机制落到实处；专门研究长子门村雅居河畔、香阅四季、桃花街小区3个项目，均取得了阶段性进展。三是加大技术创新支持力度，严格执行关于支持创新生态建设的相关政策，对符合相关政策要求的企业累计拨付奖励资金869.12万元。

2．压紧压实整改监督责任。一是开展专项监督。将巡视反馈问题整改落实情况作为政治监督、日常监督和“一线固定监督日”监督重点，成立监督检查组，制定工作方案，开展2次集中专项检查，5次常态化监督检查，推动整改工作高质高效推进。二是推进集中整治。区委支持纪检监察机关履职尽责，狠抓集中整治工作，先后召开8次专题会听取汇报，确保集中整治有效推进；区纪委监委实行领导班子包案制度，每周至少安排三天时间，分批分类召开集中整治日调度会，共组织召开案件调度会53次，推动解决了一批群众急难愁盼的问题。三是健全日常监督机制。强化考核评价，将巡视整改落实情况纳入党建工作考核指标，在年度综合考核中重点评估领导班子和领导干部推进整改的实际成效；修改干部考察谈话提纲，将巡视巡察问题整改落实情况作为必谈内容，倒逼领导干部主动抓整改。

3．加大重点难点问题整改力度。一是强化要素保障。完成全区闲置厂房、僵尸企业、低效用地全面摸底，排查3处低效用地，变“项目等地”为“地等项目”；成立项目落地与要素保障专项小组，印发《2025年招商引资行动计划》，2025年签约41个项目，签约金额169.5亿元。二是推进项目建设。88个老旧小区改造、15个村生活污水治理等27个项目全部开工建设，长钢富余煤气双超发电等8个项目顺利竣工，吾悦广场项目成功落地。三是开展全面复盘。对4个外省终止投资项目开展全面复盘，形成《关于进一步提升项目建设落地成效的整改报告》，充分吸取教训、避免同类问题发生。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1．深入贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，加快推动产业转型，提升中心城区首位度。一是推进化工园区建设。完成潞州特色产业集聚区化工园区认定分析论证报告，印发《化工产业高质量发展实施方案》，明确各单位主要任务，逐步推动化工产业从传统化工向高端精细化工跃升；发挥霍家工业化工重点监控点作用，在资金、手续办理上给予支持，推动霍家工业年产1万吨PVDF和年产3万吨PVC技改项目完成建设，昌晋苑焦化20万吨焦炉煤气制甲醇项目进入试生产调试阶段。二是完善商贸服务业布局。制定《潞州区建设区域性消费中心城市行动方案》，引进全季酒店、吾悦广场商业综合体，红星美凯龙项目与朗星科技公司达成合作协议，打造青少年人工智能教育实践基地，南部片区发展动能进一步得到释放。三是推进基础设施建设。提升市政路网等级，优化城市风貌，南部片区12个老旧小区和10条背街小巷全部改造完工，城南片区基础设施进一步完善。

2．完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展。一是大力发展文旅产业。依托区位优势、文化优势、气候优势，丰富拓展“文旅＋”业态，完成全区旅游资源普查，漳泽湖国家城市湿地公园成功创建国家4A级景区，老顶山国家3A级景区创建工作正式启动，始祖百草堂重新运营，国家全域旅游示范区创建工作通过省级验收；谋划推进“LOOKS”长城、漳泽湖MANA（缦纳）水岸度假区等文旅康养项目21个，推出双桥庄度假、张祖村露营等“村级”文旅IP，集休闲、康养、研学、文创于一体的文化旅游产业带加速形成。二是推进城乡统筹发展。创新实施城乡环卫一体化，把主城区背街小巷划分四个责任管理区域、49个背街小巷清扫网格和56个生活垃圾收运网格，接管背街小巷218条，清扫面积达到27万㎡，实现区域到人、责任到人，无管理盲区；推进精品示范村和提档升级村创建，实施特色亮点项目82个，新改建“四好农村路”26公里，整治垃圾倾倒点115处，以张祖村、西沟村为代表的农村人居环境全面改观；开展“城市疮疤”治理，“和平东街片区”和“原西街街道办事处片区”拆迁补偿工作已基本就绪；开展城市围挡、户外楼顶广告和彩钢板房综合整治，城市风貌进一步改观。三是强化民生保障。新建3所公办幼儿园，增加公办学位720个，开元学校主体建设已完工，海森北路小学和金湛学校项目正在全力推进；持续推进集团化办学，形成七大教育集团，义务教育校际差距逐渐缩小，布局趋于平衡；19家养老服务机构重新恢复运营，完成4个社区养老幸福工程项目、7个标准化社区食堂建设项目，老年人幸福感不断增强；制定《潞州区公墓（骨灰堂）突出问题专项整治工作方案》《潞州区殡葬设施布局专项规划（2021－2035年）》，严厉查处打击公墓场所违法占地、违规经营问题，责令6家违法占地公墓停建停售、闭园管理；建立违规经营销售举报制度，公布24小时举报电话，对殡葬领域投诉实行优先受理、3日内核查反馈，进一步规范殡葬领域运营管理。

3．强化政治担当，推动重点改革任务落地见效。一是深化国企改革。出台《区属国有企业资产负债约束管理暂行办法》，督促指导2家负债率较高的企业研究制定《企业化解债务实施方案》，通过将项目工程预收款转化为收入逐步降低资产负债率。二是强化生态保护。制定《潞州区生态环境保护责任清单》，明确各成员单位职责，开展10余次双随机环保执法检查，完成安居村河道堆放灰渣及建筑垃圾问题整改和军民两用机场污水排放改造。三是深化政务服务改革。完善企业全生命周期服务专区运行机制，为60家企业提供“点单式”服务，印发《全员帮办代办工作办法》，提供全员帮办代办426件次，高效办成一件事时间大幅缩短，加强窗口人员培训，12345热线群众满意率达到87.76％。

4．统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险。一是常态化开展矛盾纠纷排查工作，在全区开展“百日攻坚”专项行动，召开信访案件调度会84次，化解信访积案46件，全区信访形势持续好转。二是压实安全生产监管责任。加强重点行业领域监管，开展专家入企检查、入企服务等252次，组织安全生产监管执法能力培训4次136人，开展应急演练8次，为4座煤矿新增配备28名专职安全员，安全稳定形势持续向好。三是全面提升统计工作质量。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问责制，集体约谈11家企业，要求正视统计工作中存在的问题，严格按照要求扎实做好整改工作；对195家单位开展数据质量核查，举办4期规下企业统计业务暨法律法规培训班，开展警示教育23场，覆盖400余人次，确保企业依法统计、数出有据、真实准确。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1．自觉扛牢全面从严治党主体责任。一是认真履行“第一责任人”职责。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，区委主要负责同志带头查摆问题，研究制定《潞州区领导干部个人落实中央八项规定精神年度专题报告制度》等制度，推动全面从严治党各项工作不断走深走实；组织开展谈心谈话，及时掌握班子成员、重点部门“一把手”的思想、工作、作风状况，切实履行好教育、管理、监督责任。二是压紧压实党政班子成员“一岗双责”。将“一岗双责”落实情况纳入领导干部述职报告，党政班子成员定期召开分管领域党风廉政建设专题会，对市场、自然资源等权力集中部门开展谈心谈话，梳理“关键少数”违纪违法案例，形成《潞州区科级干部警示教育资料汇编》，切实推动以案促治促改。三是强化压力传导。全面做好“一把手”述责述廉评议、民主生活会监督等工作，约谈5家集中整治成效不佳的单位和镇街，形成了有力震慑；推动镇（街道）纪（工）委和村务监督委员会有效衔接，积极发挥小微权力监督一点通平台作用，实现了监督向基层延伸。四是统筹谋划巡察工作，及时召开区委常委会会议听取巡察汇报、研究部署巡察工作，做深做实政治监督；配优配强领导班子，选拔优秀年轻干部充实巡察队伍，梯队建设更加合理。

2．认真履行全面从严治党监督责任。一是推动政治监督精准化。开展政治监督专题培训，出台《2025年度政治监督工作要点》，细化监督事项，把监督落实到具体人具体事；动态更新政治监督台账，坚持查办案件先查政治问题，完成集体经济组织专项巡察、对村巡察“回头看”等工作，持续提升政治监督工作能力。二是强化日常监督。利用“一线监督固定日”，从党风廉政季报告、党员干部廉洁档案、信访舆情等多渠道收集信息，做好对重点人员及关键岗位、环节的监督工作；采取“区纪委监委＋镇（街道）纪（工）委＋村级监督委员会”联动监督模式，开展异地交叉监督，进一步提升监督质效。三是严肃执纪问责。定期开展《中国共产党纪律处分条例》业务知识培训，提升纪检监察干部执纪问责能力；加大案件质量评查，采取“日常评查＋专项评查”相结合的方式，每月对上月办结案件抽取30％的比例进行评查，确保及时发现问题；对全区所有党员干部开展黄赌毒、酒驾、毒驾等问题大起底工作，避免“带病提拔”发生。

3．抓好重点领域和关键环节廉政风险排查。一是开展项目建设领域集中整治。健全重点领域和关键环节廉政风险排查制度，形成预警机制，制定项目建设领域监管职责清单6份，严肃处理招投标领域问题线索49件。二是开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动。坚持以办案带全局，查办一批殡葬领域典型案件；制定严格的价格审批和监管制度，明确收费标准和违规处罚措施，从制度层面堵塞不良风气滋生的漏洞；开展联合执法，对非法制造、销售棺木及未公示价格等问题严肃查处，群众切身利益得到维护；针对殡葬领域收费、手续办理、经营销售等环节出台10项制度，完善健全了殡葬领域廉政风险管理体制机制。三是强化廉洁从政意识。组织开展2次全区领导干部警示教育大会，定期通报违反中央八项规定精神典型案例，印发违纪违法案涉案人员忏悔录汇编，督促各级领导干部切实履行党风廉政建设主体责任，营造了不敢腐不能腐不想腐的浓厚氛围。

4．推进作风建设常态长效。一是持续整治形式主义、官僚主义。将形式主义、官僚主义检查纳入“一线监督固定日”，持续加大监督检查力度，加强以反面案例强化警示教育，引导党员干部深刻汲取教训，增强敬畏之心；审议通过镇街履职事项清单，明确了职责边界，持续推进精文减会，会议发文次数相较同期均减少10％以上，切实减轻基层负担。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一体推进“学查改”，推动解决了一批民生实事，查处了一批违反中央八项规定精神问题；在全区开展党章党规党纪学习教育、“做好新潞州人”讨论实践活动、纪律作风整顿活动、持之以恒转作风创一流活动和“三化”建设行动，干部队伍工作作风进一步转变、干事激情进一步提振。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1．加强领导班子自身建设。一是提升破解重点难题本领。班子成员落实“四下基层”制度，积极协调市直部门，解决事关群众切身利益的拆迁安置问题，目前马庄、上韩、凹里安置房主体工程均已完成。二是严格落实“三重一大”决策制度。组织全区各部门专题学习《关于规范落实“三重一大”事项集体决策的暂行规定》，各派驻纪检监察组监督联系单位研究“三重一大”事项400余项，提出监督意见37条，开展相关监督检查29次，推动完善相关制度5项，决策程序更加规范。三是严肃党内组织生活。重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将其列入区委理论学习中心组学习计划，并作为民主生活会召开前重要内容组织学习，为开好党内政治生活奠定基础；向区委班子成员发放《工作提示》，征求意见26条，会上相互批评不遮不掩，直截了当、直言不讳，共提出批评意见145条，达到了红脸出汗的目的。

2．规范选人用人制度机制。一是优化干部队伍结构。制定《镇、街道领导班子调整配备方案》《干部轮岗交流方案》，建立干部交流台账，注重在乡村振兴、环保攻坚、项目建设、信访稳定工作一线考察识别干部，对全区16个镇、街道领导班子现状开展综合分析，有序进行调整。二是严格执行人才政策。制定年度人才经费使用计划，严格经费管理使用；深化与高校互动交流，邀请中国农业大学植物保护学院教授、博导来区座谈调研，洽谈共建科技小院项目；建立柔性引才台账，征集企业人才岗位需求，搭建人才沟通交流平台，2025年引进新材料、医疗、农业等领域人才共计14人。三是发挥激励机制作用。制定《潞州区公务员（参公）职级晋升办法》《潞州区事业职员等级晋升办法》，同步建立各单位职数使用台账，强化职数管理和动态监测，为发挥职级并行激励作用提供制度保障；有序完成了区发改、工信、教育等部门职级晋升工作，进一步激发了党员干部干事积极性。

3．扎实推进基层党建工作。一是实施全域党建示范引领工程。打造30个“四星级”以上小区党支部，83个社区党群服务中心全部完成去柜台化改造；印发《网约车司机之家运行管理制度》，制定“四强”党支部管理办法，党建阵地作用不断提升。二是对全区党群服务中心开展全面排查。在全区增加便民服务设施120余件，紫金街道将办事大厅从分水岭社区搬离，清理广场东社区党群服务中心堆积杂物，落实常态化管理维护，确保阵地规范使用、运转。三是全面摸排党员发展情况。对连续4年未发展党员的村逐一分析，分别发展1名党员；统筹做好发展党员指标计划配比，有计划地向农村倾斜，确保每村每两年至少发展一名党员。

三、需长期整改事项进展情况

（一）持续推进上轮巡视反馈遗留问题整改。目前上轮巡视反馈的18个问题，已整改完成14个，剩余4个相关单位正积极推进，争取早日整改完成。

（二）持续推动城中村改造、房地产领域的突出矛盾化解。目前符合政策的3个项目均与市级相关部门进行了对接，取得了阶段性进展。

（三）加快精品示范村和提档升级村建设改造。4个精品示范村实施项目41个，已完工项目38个，正在施工项目3个；32个提档升级村实施项目41个，已完工项目35个，正在施工项目5个，剩余1个为漳移村智慧农贸市场建设项目，正在开展前期筹备工作。

（四）扎实做好社会稳定风险防范化解。常态化开展矛盾纠纷排查工作，持续提升初访质量，完善走访处置工作机制，推进信访积案持续化解。

四、下一步工作打算

（一）认真履行整改责任。把抓好巡视整改工作作为重要政治任务，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持标本兼治，持续传导整改责任压力，强化统筹调度，推动各项整改工作落地落实。

（二）持续紧盯整改任务。把“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”贯穿整改全过程，做到目标不变、力度不减、标准不降，对已完成的整改事项认真开展“回头看”，对正在整改的事项加力推进，确保时间进度、工作力度、整改质量按要求落实，推动巡视反馈问题整改到位。

（三）积极推动改革发展。把巡视整改与学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神结合起来，紧紧围绕省市决策部署，在产业转型、城市更新、项目建设、民生保障、社会治理、安全稳定等重点任务方面持续发力攻坚，以积极的整改成效推动潞州区高质量发展。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0355—2239902；电子邮箱：lzqqwbwmk＠163．com。

中共长治市潞州区委

2026年1月29日