解读：《长治市潞州区人民政府办公室关于印发长治市潞州区2020年土地例行督察整改工作实施方案的通知》

各镇人民政府、街道办事处、老顶山旅游发展中心，区各有关部门：

《长治市潞州区2020年土地例行督察整改工作实施方案的通知》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                 长治市潞州区人民政府办公室

                                       2021年8月18日

（此件公开发布）

长治市潞州区2020年度土地例行督察整改工作实施方案

根据《国家自然资源督察督察意见书》（京〔2021〕4号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省2020年土地例行督察整改工作实施方案的通知》（晋政办发电〔2021〕25号）要求，为扎实做好2020年土地例行督察发现问题的整改工作，确保按

时保质保量完成整改任务，结合我区实际，特制定本方案。

一、目标任务  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要指示批示和视察山西重要讲话重要指示精神，牢固树立新发展理念，按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求，切实履行依法依规管地用地的主体责任，落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，实现经济高质量发展和自然资源高水平保护互促共进。

二、整改目标

紧紧围绕区委、区政府和市规划和自然资源局关于加强土地管理的工作部署，按照《督察意见书》要求，坚持问题导向，分类施策，精准整改，切实做到“违法查处到位、问题整改到位、制度完善到位”。通过全面积极的整改，达到如下目标：一是对重点工程项目未批先建问题，着力在完善用地手续上下功夫，立行立改，持续整改。二是土地卫片执法核查上报不实、定性不实、查处不到位问题，在2022年3月30日前整改到位。

三、组织领导及职责分工

根据工作需要和人事变动，经区政府同意，将长治市潞州区土地例行督察整改工作领导组（以下简称“区领导组”）组成人员调整如下：

组      长：崔云峰  区委副书记、区长

副  组  长：王  峰  区政府常务副区长

成     员： 秦航宇  区政府办主任

            高建军  区纪委副书记 监委副主任

            张忠利  区法院常务副院长

            张连琦  公安分局副局长

            申  强  区自然资源局局长

            田  力  区住建局局长

            周  波  区发改局局长

            景富萍  区财政局副局长

区领导组负责统筹指导土地督察对我区例年土地例行督察未整改到位问题及省耕地保护督察发现问题的整改工作。区领导组下设办公室在区自然资源局，办公室主任由申强同志兼任，具体负责领导组办公室日常工作。

（一）自然资源局：为例行督察整改工作的牵头单位。按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》相关规定，对违法用地、违法采矿行为进行查处。需人民法院强制执行的及时申请，涉嫌犯罪的快速向公安机关移送，需给予党政纪处分的及时向区纪委、监委报送党政纪处分建议书。

（二）区法院：对自然资源部门申请的强制执行案件快速受理、审理，坚决执行到位。

（三）区纪委、监委：对违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》规定的有关责任人，需追究党政纪责任的，追究到位。

（四）公安分局：对自然资源部门移送的涉嫌犯罪案件快速审查立案，并将审查和立案情况及时函告自然资源部门。

（五）区发改局：对违法占地项目进行备案，不符合国家产业政策的，责令停止项目建设。

（六）区财政局：按照区政府没收建筑物及其他设施的决定，及时没收入库。同时把卫片执法整改所需经费列入年度预算计划。

（七）区住建局：对违法占地项目继续施工的，责令承建方停止施工。

四、工作要求

（一）提高站位，主动整改。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。对有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。各有关部门要切实提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，进一步增强整改工作的积极性、自觉性，精心组织开展2020年土地例行督察整改工作，严格标准、立行立改、标本兼治，坚决彻底整改到位。

（二）部门联动，形成合力。完善部门联动机制，协调组织纪委监委、公安、法院、自然资源、发改、财政、住建等部门各司其职，部门联动，通力合作，加大执法工作力度，形成查处违法违规用地高压态势，严厉打击各类违法用地行为。

（三）依法行政，严肃问责。明确责任分工及工作时限，做到“逐一立卷、逐一整改、事事有落实、件件有回音”。准确把握土地管理法律法规政策，在积极整改中坚持依法行政，严肃查处和追究违法批地、违法供地、违法用地责任主体或责任人的责任，对触犯法律的要及时移送司法机关，力争在规定时间内全面完成整改任务。

（四）建章立制，规范管理。以土地例行督察整改为契机，汲取教训，查找原因，进一步完善加强耕地保护、土地征收、土地供应等方面的具体办法，进一步健全土地执法长效机制，保障土地政策的有效落实，有力推动全区经济社会高质量发展。