按照《长治市潞州区委全面依法治区委员会关于印发〈长治市潞州区法治政府建设实施方案（2021-2025）〉的通知》（潞州法治字〔2022〕2号）要求，结合我局实际，现制定2022年法治建设重点工作和年度计划如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行省、市第十二次党代会部署，用法治建设工作促进各项业务工作，加快构建职责明确、依法行政的治理体系，全面树立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府机关形象。

二、工作目标

全面落实《长治市潞州区法治政府建设实施方案（2021-2025）》精神，健全职责明确、依法行政的机关治理体系，进一步优化机关职能体系，有效构建依法行政制度体系，进一步建立行政执法体制机制，加强行政权力制约和监督，提升依法行政效率和质量，增强突发事件依法处置能力，为全方位推动高质量发展提供有力法治保障。

三、组织领导

成立局法治建设领导小组，组长由党政主要负责人申强担任，副组长由副局长李羽担任，成员为各股（室、所、队）负责人。领导组下设办公室，办公室主任由法规股股长于历军兼任。同时配齐配强工作人员，确保法治工作有人抓有人干。落实《潞州区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险。

四、重点工作和年度计划

（一）聚焦学习宣传法治思想

1、强化理论武装，学好用好《论坚持全面依法治国》《法治思想学习纲要》等权威辅助读物，组织和引导各级党员干部读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会法治思想等情况。

（责任股室：党务办、政策法规股）

2、抓住领导干部这个“关键少数”，将法治思想作为局理论学习中心组集体学习重点内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，领导干部带头学习宣讲、模范践行法治思想等情况。

（责任股室：党务办、政策法规股）

3、将学习法治思想纳入干部教育培训重要内容，建立学习法治思想的长远安排、机制安排和专项安排。

（责任股室：政策法规股）

4、加强宣传宣讲，把法治思想作为普法宣传的首要任务，落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，利用执法工作时机和法定宣传日开展宣讲活动，推动法治思想学习宣传进农村、进企业。

（责任股室：政策法规股、监察队、各基层所）

5、全面领悟法治思想“十一个坚持”的核心要义，推进法治建设“一规划两纲要”，把宏伟蓝图转化为基层法治建设生动实践等情况。

（责任股室：政策法规股）

6、加强对法治建设的组织领导，将自然资源管理工作和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进，研究制定有效措施和办法，确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。

（责任股室：政策法规股）

7、健全法治建设考核评价制度，建立完善将股室负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作制度，推动把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

（责任股室：办公室）

（二）深化“放管服”

8、树立全区“一盘棋”思想，依法规范履行本部门职能，完善本部门权责清单，深入推进“放管服”，积极响应区政务服务“一网通办”、“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和信用监管，持续优化法治化营商环境，健全政府守信践诺机制，建设服务型政府机关。

（牵头股室：政策法规股，责任股室：行政审批股、矿管股、用途管制股、土地利用股、耕保股等）

（三）健全行政执法工作体系，进一步深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法

9、加大自然资源领域关系群众切身利益的执法力度，梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的关键点，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。

（牵头股室：监察队；责任股室：各基层所）

10、建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度，让严重违法者付出应有代价。畅通违法用地行为投诉举报渠道，对举报违法用地行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

（牵头股室：监察队；责任股室：各基层所）

（四）健全突发事件应对体系，进一步提高突发事件依法处置能力，依法预防处置重大突发事件

11、加强应急预案管理，健全应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。主动公开突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。健全突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。

（牵头股室：地质勘查股；责任股室：局属各相关股室）

（五）健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系，进一步发挥矛盾纠纷化解作用，不断促进公平正义

12、依法加强房屋土地征收方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。选树先进典型，强化示范引领，规范行政调解范围和程序，做好培训工作，提高行政调解能力水平，提升工作成效。

（责任股室：信访办）

13、认真落实全省行政裁决程序规定，切实发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。推行行政裁决权利告知制度，切实履行行政裁决职责。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决工作开展。强化案例指导和业务培训，提升行政裁决能力。

（责任股室：政策法规股）

（六）健全行政权力制约和监督体系，不断凝聚监督合力，促进行政权力规范透明运行

14、深入领会中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》和省委全面依法治省委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》精神，切实保障申请执行人合法权益，着力解决执行难问题。

（责任股室：政策法规股）

（七）健全法治政府建设科技保障体系，进一步推进信息化建设和数据共享，加快建设数字法治政府机关

15、完善政务应用支撑服务体系，发挥地理信息公共服务平台支撑作用，配合构建山西省空间基础信息平台，为政务管理服务提供统一、权威、精准的“一张底图”。

（责任股室：调查监测与确权登记股、用途管理股）

16、加快推进政务服务向移动端延伸，积极配合相关部门建设移动政务服务支撑平台，推进实现自然资源政务管理服务事项“掌上办”。配合实现应用系统在统一应用框架下，按照公共组件集成和统一标准接口开发，逐步实现自然资源领域内“一个软件管全省”。

（责任股室：行政审批股）  

17、配合相关部门对政务信息系统进行优化整合，依托政务数据共享交换平台，加强跨区域、跨层级、跨部门政务数据对接共享和开发利用，推进空间地理基础库存及主题库、专题库建设。

（责任股室：办公室、行政审批股）  

18、配合相关部门推进政府和公共服务机构数据有序开放共享，探索将公共数据服务纳入公共服务体系。在依法保护安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推动自然资源领域政府和公共服务机构数据有序开放共享。

（责任股室：办公室、行政审批股）

（八）加强党的领导，进一步完善法治政府建设推进机制，确保各项任务落地落实  

19、提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平，加强行政裁决工作队伍建设。

（责任股室：政策法规股）