2025年，潞州区自然资源局认真学习习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实市委十二届七次全会、区委二届九次全会暨区委经济工作会议精神，围绕区委、区政府和市局重点工作安排和全年任务目标，积极发挥党建引领作用，深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育，切实推动全区自然资源事业高质量发展。

一、2025年工作情况

（一）守土有责，扎实做好耕地保护工作。落实田长制管理责任，123个村安装“田长制”公示牌，130名田长和391名网格员已正式上岗履职，积极开展日常巡查、政策宣传等工作；完成与潞州区政府和17个镇、街道（中心），143个村委、集体资产管理委员会签订2025年度耕地保护目标责任状。

（二）突出规划引领，国土空间持续优化。一是配合市规划和自然资源局推进潞州区城镇开发边界局部优化调整工作，现已完成初步方案。二是堠北庄街道、黄碾镇、马厂镇等7个镇街国土空间总体规划已由市局组织进行专家评审会议，目前已形成规划成果报批稿，经公示、镇街人大审议后，报市政府审批。

（三）有效保障经济社会发展用地。一是经省政府批准三个批次农用地转用及征收，面积1302.41亩。已完成组卷上报省厅审查2个批次建设用地，上报面积212.461亩。正在开展37个项目的用地组卷报批工作，拟报面积4380亩。二是完成14个项目的土地征收工作，征收面积1527.96亩。

（四）加强执法，严厉打击违法用地行为。历史存量违法占用耕地问题违法图斑456个，面积4280.68亩，耕地1876.29亩。截至2025年10月，经省级审核通过85个，面积1715.53亩，耕地1073.8亩；部分整改审核通过12个，面积208.82亩，耕地166.7亩。累计整改到位面积1924.35亩，耕地1240.5亩。

（五）稳步推进生态修复治理。一是对长治市潞州区老顶山街道庄里村东历史遗留废弃露天矿点进行山体修复，治理面积75374.01平方米，市海绵办对项目进行了初步验收，目前正在申请市财政局进行项目财政决算。二是编制了《长治市潞州区2024年度历史遗留矿山生态修复项目设计》，并经区发改局同意立项实施。三是积极配合市局申报山西黄河重点生态区太行山西麓（中段）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。

（六）地质灾害防治扎实有效。一是与区应急局联合下发了《长治市潞州区2025年度地质灾害防治方案》。二是建立了地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度，对全区的地质灾害隐患点及人员密集区、切坡建房、高陡边坡、山间沟谷等区域开展了隐患排查。三是制定了隐患点监测方案和地质灾害防灾预案；发放地质灾害防灾工作明白卡42份、地质灾害避险明白卡52份、地质灾害隐患防治通知书57份。四是完成店上村北采煤沉陷区治理项目，治理面积656亩，正在实施浊漳南源东侧生态治理项目（一期、三期），目前已治理348亩。

（七）矿产资源开发秩序不断好转。完成2024年度储量年报编制工作，对储量基础数据进行了修改及调整；统计各矿山企业2024年度储量动用情况、产量、售量等各项数据并完成网上直报；督促6座矿山企业完成了全国矿业权人勘察开采信息公示；加强监管，对矿山企业井下开采情况进行实测，防止出现超层越界、弃采等违法行为。

（八）专项工作全力推进。一是遏制新增农村乱占耕地建房，涉及64宗，面积223.46亩，耕地168.74亩，已完成整改51宗，整改面积194.88亩，耕地141.82亩。其中历史遗留（2021年以前）涉及问题9宗，全部整改到位；2021新增图斑44个，整改到位37个；2023年涉及问题11宗（自然资源部下发6宗，省自然资源厅下发5宗），整改到位5宗。

二是开展严厉打击私挖滥采“回头看”。对全区范围内的私挖滥采易发区进行了“拉网式”“地毯式”排查，采取包矿、包井到人、划定隐患区和危险区、建立台账等工作措施，切实消除安全隐患。

三是开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动。一是对前期梳理出的公墓（骨灰堂）进行了初步排查，潞州区殡葬设施项目57个，违法占地共56个（其中13个由高新区分局管辖），现已对所有违法占地公墓进行了测绘。二是潞州区殡葬设施项目55个，其中已立案查处项目25个，正在立案调查项目4个，非立案处理项目26个。三是配合民政部门，结合潞州区殡葬设施专项规划，拟将19个项目纳入乡级规划或村庄规划。

（九）开展自然资源调查工作。一是持续推进农村房地一体调查确权登记，已完成11542宗宅基地和集体建设用地数据入库，并系统整理权籍调查等档案。目前全区8个乡镇（常青除外）总宗地48626宗，已调查37363宗，收集资料37205宗。二是稳步开展集体土地所有权更新登记，依法协调处理历史遗留问题与权属争议。

（十）严明纪律，不断加强系统自身建设。一是筑牢廉洁自律的思想防线。制定党组理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话精神和习近平总书记关于本部门本领域工作的重要指示批示精神，以新理念引领自然资源工作高质量发展。及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并制定出贯彻落实的具体措施。建立了监管责任廉政风险责任清单，先后出台了《自然资源行政执法案件审理制度》《潞州区自然资源领域执法巡查工作制度》等。

二是制定主体责任清单并全面落实。制定了落实全面从严治党主体责任清单，研究制定了全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，逐项细化分解落实责任。做到了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是全面加强党建工作。落实意识形态工作责任制，引导党员干部广泛参与学雷锋志愿服务。积极推进党支部标准化建设，严格落实各项组织生活制度，全面提升党员管理服务水平。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把学习教育与推动自然资源事业健康发展相结合、与为民办实事相结合，全面深入查找存在的问题，坚持即知即改、立行立改，积极开展“立足岗位作贡献”“听民意办实事”活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，推动党风政风持续好转。

二、2026年工作计划

（一）坚守耕地保护红线

一是落实最严格的耕地保护制度，推行田长制，配合区发改局完成粮食安全和耕地保护责任书的签订；编制完成耕地恢复过渡期方案。

二是进一步宣传、贯彻中央、省市区委关于耕地保护相关要求，加大对临时用地、设施农用地的管理力度。

三是督促矿山企业完成采煤沉陷区恢复治理及土地复垦。

（二）积极做好用地保障

一是推进潞州区乡镇级国土空间总体规划和实用性村庄规划的编制、报批工作；积极推进堠北庄街道、西白兔镇、黄碾镇北部、老顶山街道全域土地整治方案的编制、报批工作；开展潞州区耕地保护与绿化空间专项规划编制工作。

二是加快推进项目用地征收报批工作进度，保障省市区重点项目用地需求，完成长治学院新建校区二、三期项目、高新大道补征项目、德化门路西延补征项目、漳沂街项目、久实大街、凹里路、大学路等40余个重点项目用地的报批和征收工作；开展对列入土地征收成片开发方案的工业、商业和住宅等收益类项目用地的报批征收工作，确保国土收益任务按时完成。

（三）尽力维护群众权益

一是积极推进长治市潞州区老顶山山体修复项目（庄里村东）验收工作。根据市政府批复《长治市潞州区历史遗留矿山生态修复实施方案》，对潞州区范围内未治理41处、21.94公顷历史遗留矿山，完成治理销号。积极配合市局完成山西黄河重点生态区太行山西麓（中段）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。

二是抓好隐患排查强化处置，加大对隐患点的巡查监测。加强汛期雨前排查、雨中巡查、雨后核查，组织开展地质灾害防治知识培训和地质灾害避险应急演练。逐步引进先进的监测技术和设备，提高监测数据的分析处理能力，实现对地质灾害隐患的实时动态监测和精准预警。进一步完善地质灾害防治工作协调机制，加强与相关部门之间的沟通协作。建立信息共享平台，实现数据实时共享，形成工作合力。

（四）继续严格执法监察

一是及时对卫片执法下发图斑开展内外业核查并逐一进行判定，做好疑似违法用地核查摸底工作。

二是遏制耕地“非农化”和新增乱占耕地建房现象，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。

三是对巡视巡察和自然资源督察发现的问题，逐宗制定整改方案，全力开展整改工作。

（五）切实夯实基础管理

一是规范信访工作管理，确保信访渠道畅通，落实首问负责制、首访负责制，严格执行信访答复、复查、复核程序，定期开展矛盾隐患排查，对历史遗留问题分门别类、责任到人、确保销号清零。

二是开展自然资源法律法规和业务知识学习培训，适时举办学法讲座。与乡镇、村、企业面对面交流和解读自然资源法律法规和最新政策，进一步提高群众的知晓率及守法的自觉性。

三是做好测量标志点的日常巡查、维护工作。

四是依法推进确权登记全面开展农村集体建设用地调查登记工作。有序实施国土变更调查工作。启动并扎实推进水资源调查工作。

五是持续深化审批流程改革，创新服务方式提升服务质效。持续围绕重大项目建设、优化营商环境、生态保护等重点工作，主动靠前服务，精准对接需求，解决实际问题。

（六）有力建设廉洁自然资源

一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。持续加强纪法教育、廉政教育和警示教育。

二是加强反腐倡廉，规范管理。强化对重点岗位的监督检查，坚决杜绝吃拿卡要和违法违纪行为发生，切实解决突出问题，维护群众利益。

三是在作风建设上下功夫，强化工作落实。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，构建作风建设长效机制，努力提高干部队伍的整体素质，筑牢思想道德防线。

四是积极探索行风建设长效机制。加强监督，实现业务资源向党建资源汇集，业务动态向党建动态聚焦，潜移默化推动党建与业务从形式上向内容上融合的转变。