2022年上半年，潞州区自然资源局紧紧围绕区委、区政府决策部署和市局重点工作安排，尽职尽责保护资源、尽心尽力保障发展、全心全意维护群众权益，围绕推进潞州区经济提质增效、转型升级和持续健康发展开展各项工作。

一、工作完成情况

（一）加强自然资源保护，筑牢粮食安全屏障

坚守耕地保护红线，将耕地保有量和基本农田保护指标分解至全区各乡镇、街道（中心）、村，区政府和各镇（街道、中心）签订了目标责任书，形成了层层抓落实的耕地保护责任体系，确保我区耕地和基本农田保护面积不减少、不损毁、不破坏。

（二）狠抓项目报批，提升用地保障能力

经省政府批准2个批次建设用地，批准面积637.57亩，涉及长北干线改扩建项目、文旅中心两侧宗地及滨湖大道上韩至台上段项目。通过省厅审查1个批次建设用地，涉及滨湖大道北寨至上韩段项目。

完成长丰片区棚户区改造项目、朝阳商业用地、三馆一园项目、文旅两侧宗地及庄里城改LdaA-09-01地块、国道208线长治过境段项目、国道207线长治过境段、国道208线屯留小河北至常金段项目以及关村、关杜庄、大辛庄、小神、南广场居住项目及南关商业项目的土地征收，征收面积1923.45亩。

漳泽湖东岸生态修复和综合治理等7个项目发布征地补偿安置方案公告；浊漳河南源北寨人工湿地建设等4个项目发布土地征收预公告；2018年度城乡建设用地增减挂钩建新区等3个项目完成稳定风险评估报告的评审工作。

（三）突出规划引领，国土空间持续优化

一是配合市局开展“三区三线”划定。初步完成耕地保护目标、永久基本农田划定工作；开展生态红线划定工作，将拟调出生态红线（自然保护地）的矢量数据报市局；城镇开发边界划定阶段性成果已报省厅，并录入“一张图系统”。

二是提前谋划镇街级国土空间总体规划、村庄规划的编制。协调高新区出资编制瓦窑沟、盐店沟2个村庄规划初稿；正在对需编制总体规划的7个行政单元（涉及8个乡镇、街道、中心）以及8个村启动招标前期工作和基础数据资料的收集。

（四）加强生态修复治理，筑牢城市生态基底

一是完成长治市潞州区废弃露天矿山生态修复项目验收工作。项目治理面积111.17公顷，已全部完工，正在完善验收资料。市局已下达《关于印发潞州区废弃露天矿山生态修复工程初步设计评审意见的通知》批复。

二是完成历史遗留矿山下发1832个图斑的核查。其中，有责任主体的废弃矿山293个，无法确认治理恢复责任主体的无主废弃矿山图斑116个（含京津冀治理项目图斑59个，其他已治理恢复图斑10个，已自然恢复图斑12个，需治理图斑35个），未损毁图斑1423个。根据工作要求，对116个无法确认治理恢复责任主体的无主废弃矿山图斑在政府网站进行了公示。目前，核查成果已上报市局，正在进行完善。

（五）严格自然资源执法监管，严厉打击违法用地行为

一是加大动态巡查和案件查处力度，共查处违法占地11宗，5宗案件经过前期调查完成移交高新区、市局的工作。

二是落实土地卫片监督检查。自然资源部下发疑似图斑368个（拆分后406个），监测耕地面积1190.97。经核查，合法图斑95个，耕地面积103.96亩；其他图斑215个，耕地面积795.74亩；违法图斑96个，耕地面积291.27亩。扣除开发区、上党区、屯留区的飞地和省重点项目后，新增违法占用耕地比例为11%。

三是开展打击整治养老诈骗专项行动。逐一排查是否存在违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉地诈骗行为。

四是例行督察整改和省委巡视反馈问题整改。例行督察反馈我区问题66个，整改到位50个，整改率75%。省委巡视反馈问题733宗，累计完成整改389宗，整改率53%。

五是开展农村乱占耕地建房专项行动。自然资源部共下发4类问题图斑517个。其中新增农村乱占耕地建房问题图斑215个；违法违规占用耕地挖湖造景问题图斑39个；违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题图斑217个；违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题图斑46个。经督察整改、举证，确认新增农村乱占耕地建房问题9宗，已整改到位8宗。

六是开展自然资源领域安全生产整治。制定了《严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升专项行动的方案》、《关于工业固体废物乱堆乱放乱弃违法用地专项排查整治工作实施方案》、《安全生产月实施方案》，开展了严厉打击整治露天非法盗采石料及安全生产专项整治，对储煤场、储货场、尾矿库、私挖滥采易发区进行了全面排查，对全区工业废弃物乱堆乱占问题进行了全面清查。

（六）落实地质灾害防治措施，确保群众生命财产安全

一是完善区、镇（街道、中心）、村三级地质灾害防治群测群防监测网络；按时发放“两卡一书”；对地质灾害隐患点警示标识（牌）进行更新。

二是在冻融期对地质灾害隐患逐一进行了排查，对巡查中发现存在安全隐患的及时组织专家进行了会商研判。汛期对黄土区、旅游区、交通干线、铁路沿线、工矿施工区、工程活动区以及受地质灾害威胁严重的居民区、旅游区等人口聚集区，全面开展地质灾害隐患排查。

三是正在对老顶山旅游开发中心滴谷寺村一处地质灾害隐患点进行治理。

（七）规范矿产资源开发，有效加强矿政管理

一是完成2021年度储量年报编制工作，对储量基础数据进行了修改及调整完善。

二是完成了2021年度矿产资源开发利用统计直报管理分析系统网络统计上报。

三是督促6座矿山企业完成了全国矿业权人勘查开采信息公示。

四是为山西潞安环保能源开发股份有限公司办理漳村煤矿采矿权延续及缩小矿区范围变更登记资料初审。

（八）夯实基础业务，进一步提升服务发展能力

一是完成潞州区第三次国土调查省级验收。

二是完成依申请公开政府信息10件，行政复议答辩3件，出庭应诉5件。

三是完成潞州区2021年度国土变更调查工作。

四是办结省市区转办信访案件17件，接待群众来访8批/18人。

二、落实“两个责任”，狠抓建设

一是强化学习。通过集中学、自学等途径，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《百年初心成大道》等。

二是发挥党组织的战斗堡垒作用。每月定期召开支部“主题党日”活动。对历年来党建方面的规章制度进行全面梳理，制定了年度党建工作清单。严格落实“三会一课”、领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议、谈心谈话等制度。

三是切实履行主体责任。建立党组书记负总责，“一岗双责”的廉政工作机制。层层签订了目标责任书，将廉政建设责任进行了分解落实。

四是加强建设清廉自然资源，推动干部作风建设。严格执行党的政治纪律，坚持做到在工作上“对标一流”向高标准看齐，生活上向低标准看齐。“三重一大”事项严格按照民主集中制进行决策。开展廉洁过节谈话提醒活动。对现有规章制度进行了修订，明确了股所风险点，进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事。

三、2022年下半年工作计划

（一）落实最严格的耕地保护制度，加强耕地保护和基本农田保护。

（二）开展长治市2022年度中心城区土地征收成片开发方案的编制工作。对列入中心城区土地征收成片开发方案的市级重点项目以及市区公益项目、基础设施项目开展土地征收、项目报批工作，积极服务重点项目建设。

（三）开展批而未征用地的征收工作，配合市局做好批而未供土地和闲置土地的处置工作，积极盘活存量低效用地，提高土地利用效率。

（四）配合市局完成《潞州区国土空间总体规划（2020-2035年）》。推进潞州区乡镇级国土空间总体规划和2022年度实用性村庄规划的编制。

（五）加大动态巡查和案件查处力度，探索实行违法行为公示制度，健全共同责任体系，压实地方政府主体责任，形成执法合力。坚决打击违法占地、违法采矿等违法行为，确保土地违法行为及早发现、及时制止、及时拆除，维护全区良好用地秩序。

（六）加强矿山企业储量动态监管和矿业秩序综合监督检查，开展超层越界开采专项检查和保护地核查，维护良好的矿业管理秩序。

（七）开展地质灾害宣传和培训，加强地质灾害巡查和监测，定期开展应急避险演练，确保汛期安全无事故。

（八）完成长治市潞州区历史遗留矿山核查工作。开展老顶山周边可视范围内露天矿山的生态修复工作。

（九）进一步完善2021年度国土变更调查工作，完成最终成果验收，上报。做好潞州区农村房地一体调查工作。