2021年，潞州区自然资源局紧紧围绕区委、区政府决策部署和市局重点工作安排，尽职尽责保护资源、保障发展，尽心尽力维护群众权益。现将工作总结如下：

一、严格履职尽责，稳步推进年度各项重点工作

（一）加强自然资源保护，筑牢粮食安全屏障

一是坚守耕地保护红线，确保全区耕地和基本农田保护面积不减少。

二是开展永久基本农田核实整改补足工作，上级下达永久基本农田保护任务7700.28公顷，继续保留的永久基本农田7652.99公顷，拟调出123.97公顷，拟补划47.29公顷。已向市局汇交数据。

（二）高效利用土地资源，提升用地保障能力

一是正在对长北干线改扩建、滨湖大道等11个重点项目开展用地报批工作，面积2248亩。其中长北干线改扩建、文旅中心两侧宗地及滨湖大道上韩至台上段项目已上报省厅审查；滨湖大道北寨至上韩段项目已完成组卷。

二是完成关村、关杜庄、大辛庄、小神、南广场居住项目及南关商业项目的土地征收，面积839亩。

三是配合市局供应土地28宗，面积43.15公顷，价款11.98亿元。

（三）突出规划引领，国土空间持续优化

一是编制完成《潞州区国土空间总体规划》及12项专题规划报告。开发边界划定阶段性成果已通过省厅质检”。生态红线划定成果已报至自然资源部审查。

二是推进镇街级国土空间总体规划、村庄规划的编制和实施管理工作，通过区政府印发了《长治市潞州区加快推进镇街级国土空间总体规划编制工作实施方案》。

三是编制完成了《长治市潞州区实用性村庄规划编制工作报告》，并上报省自然资源厅。

四是加强潞州区农村自建房规划管理，区政府于11月25日印发了《长治市潞州区农村自建房规划管理实施细则(试行)》。

（四）加强生态修复治理，筑牢城市生态基底

一是2018年度城乡建设用地增减挂钩马厂镇泽头村等3个乡镇5个村土地复垦项目通过市局验收并移交村集体进行管护。项目建设规模518.31亩，新增耕地404.71亩。

二是推进废弃露天采石场修复治理，涉及我区49个图斑，损毁面积1735.82亩。其中由市财政投资治理两个图斑，全部完成治理。由我区实施治理47个图斑，实际修复总面积1671.62亩：其中修复为耕地444.26亩，耕地利用率26.58%；修复为林地533.64亩，修复为草地576.79亩，植被恢复率66.43%。

三是完成历史遗留矿山下发图斑的核查，属于历史遗留矿山的图斑86个，另新增历史新增历史遗留矿山的图斑5个。

（五）严格自然资源执法监管，严厉打击违法用地行为

一是加大动态巡查和案件查处力度，共查处违法占地49宗，面积1291.44亩，其中耕地80.67亩，收缴罚款1050万元。

二是推进土地卫片监督检查。自然资源部下发疑似图斑111个，经核查、整改后确定合法图斑37个，面积1434.58亩，其中耕地628.97亩；违法图斑19个，面积380.91亩，其中耕地207.71亩；其他图斑64个，面积1171.71亩，其中耕地434.34亩。目前违法占用耕地比例为24.83 %。省厅下发疑似图斑586个，面积9676.52亩。经核查判定，确定合法图斑159个，面积3015.03亩；违法图斑23个，面积674.99亩；其他图斑404个，面积5986.49亩。已全部核查上报。

三是开展扫黑除恶专项斗争。接收转办线索4条，全部上报回复，收到风险提示函1份、检察建议书2份、司法建议书1份，全部整改到位。常态化推进扫黑除恶斗争开展自然资源领域重点工作整治，对明确的7项重点整治内容，开展了深入排查。

四是推进例行督察整改。历年督查反馈2类10个方面78个问题。整改到位53个。2020年度下发问题11个。其中上报不实问题6个，面积1167.5亩；违法用地查处职责履行不到位问题清单2个，面积584.3亩；国家和省级重点项目未批先建问题3个，面积246.1亩。2021年下发5大类16个问题。经核查后认定7个问题。分别是疑似农村乱占耕地建房问题5个，面积32.99亩；疑似超标准建设绿色通道问题1个，面积25.74亩；疑似永久基本农田“非粮化”问题1个，面积19.79亩。后补增耕地绿化造林41个，面积340.39亩，已全部核查上报。

五是深入开展违法用地专项整治。“大棚房”问题回头看行动中，原有217个大棚房问题已全部整治到位，并对辖区内进行了全面检查，未发生新增农村乱占耕地建房违法占地行为。推进省委巡视组反馈意见整改。对不符合土地利用总体规划项目进行分类处理，其中种养殖类28宗，整改到位5宗；拆除类123宗，整改到位38宗。

（六）落实地质灾害防治措施，确保群众生命财产安全

一是编制2021年度地质灾害防治方案；修订完善《突发地质灾害应急预案》；及时更新了潞州区地质灾害防治三级群测群防网络；组织编制地质灾害防治“十四五”规划。

二是开展自然灾害风险普查，加强雨前排查、雨中巡查、雨后核查，并对潜在受威胁的居民进行了撤离避险。

三是组织进行地灾防治知识培训和应急避险演练。

四是制订了地质灾害隐患点监测方案和地质灾害防灾预案；“两卡一书”全部发放到位。在地质灾害隐患点设立了“警示标识（牌），明确了防灾责任人、监测人和技术负责人。

五是对老顶山旅游开发中心滴谷寺村一处地质灾害隐患点进行了现场踏勘并编制了滴谷寺村地质灾害治理方案。

（七）规范矿产资源开发，有效加强矿政管理

一是完成2020年度储量年报编制工作，对储量基础数据进行了修改及调整。

二是完成2020年度固体矿产资源储量统计，对矿山企业进行了超层越界实地核查，为两座煤矿企业办理采矿权延续登记资料初审，编制完成《潞州区矿产资源调查报告》并通过省级评审。

三是督促7座矿山企业完成了全国矿业权人勘察开采信息公示。

四是组织开展能源革命综合改革试点工作，编制《煤矿关闭后剩余煤炭、煤层气、矿井水、地下空间等资源普查、评价调查报告》并通过专家评审备案。

五是对2006年以来25座关闭煤矿、井口地质灾害进行实地核查。

（八）夯实基础业务，进一步提升服务发展能力

一是持续推进第三次国土调查工作，完成“三调”数据接彼边工作。目前正在完善“三调”统一时点更新调查数据库。

二是完成设施农业用地上图入库58宗。

三是收取耕地开垦费 3482.2531万元。

四是为长治市市政管理中心办理临时用地审批。

五是配合市清零办做好市我区国有建设用地上房屋交易和不动产登记历史遗留问题清零行动，完成辖区国有建设用地上住房的全面摸排。

六是开展“社会矛盾纠纷大排查”，办结省市区转办信访件54件、群众来信共计15件；接待群众来访共计8起/18人。

二、落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设

（一）开展党史学习教育。一是加强组织领导，制定了实施方案，成立了领导小组。同时加强正面宣传，强化典型示范，把学习党史同为群众办实事结合起来。二是开展8次专题学习研讨。三是开展党课活动。举办了“学党史、守初心”学习教育宣讲活动和“学习党的历史、赓续精神血脉”为主题的专题党课。四是深入红色基地。组织机关60余名党员干部赴“刘伯承兵工厂”红色教育基地，开展“参观红色基地感悟红色基因”党史学习教育。五是召开专题组织生活会。召开党史学习教育专题组织生活会，局党组成员以普通党员的身份带头盘点收获、检视问题、寻找差距，制定整改方案。六是实践“我为群众办实事”。开展房屋产权登记确权颁证清零摸底工作，摸排出168769套未颁证房屋的具体信息；开展地质灾害隐患排查，对96处地质灾害隐患点进行了全面巡查，协助乡镇（村）对受险情危胁的13户26个村民进行了劝离避险；清查堠北庄岚水河、浊漳河涨水淹没土地1000余亩。

二是强化学习教育。深入学习中国共产党山西省第十二次代表大会精神、党的十九届六中全会精神、中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报和潞州区委中心组学习扩大会议精神。及时传达学习各级自然资源工作会议和文件精神、上级有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署，研究并制定出贯彻落实的具体措施。

三是构建大党建工作格局。严格落实“三会一课”制度，定期召开支部“主题党日”活动。组织开展专题组织生活会。落实意识形态工作责任制，引导党员干部广泛参与学雷锋志愿服务。

四是加强干部作风建设。严格执行关于廉洁自律的各项规定及制度。开展警示教育和谈话提醒活动，通过违法违纪案例，早提醒早教育早纠正。按照效能建设各项规定，遵守工作纪律，与局党组和局党委的决议保持一致。

三、2022年工作计划

2022年，我局将紧紧围绕区委区政府各项决策部署，抓好班子、带好队伍，抓住关键环节、补齐工作短板，力争在薄弱环节实现重点突破，推动整体工作顺利开展。

（一）落实最严格的耕地保护制度，加强耕地保护特别是基本农田保护。

（二）完成重点项目征收报批任务，积极服务重点项目建设。

（三）开展批而未征用地的征收工作，配合市局做好批而未供土地和闲置土地的处置工作，积极盘活存量低效用地，提高土地利用效率。

（四）进一步完善三调成果，开展全区150个行政村约6万户农村宅基地和集体建设用地确权登记外业测绘工作。

（五）加大违法用地查处力度，坚决打击新增违法用地行为，确保土地违法行为及早发现、及时制止、及时拆除，维护全区良好用地秩序。

（七）加强矿山企业储量动态监管和矿业秩序综合监督检查，开展能源革命综合改革试点及矿产资源压覆、地质遗迹保护范围重叠核查，维护良好的矿业管理秩序。

（八）落实地灾防治各项规章制度，加强巡查和监测，做好避险避让，确保汛期安全无事故。

（九）加强生态修复治理，完成崔漳、南寨补充耕地项目报备、废弃露天矿山生态修复工程验收及历史遗留矿山核查工作；配合开展高绵城市建设中涉及高铁高速沿线废弃露天矿山生态修复工作。  

（十）配合市局完成《潞州区国土空间总体规划（2021-2035年）》;适时启动潞州区乡镇级国土空间总体规划编制；对潞州区城镇开发边界外有编制需求的村庄有序开展实用性村庄规划的编制。

（十一）以自然资源“一张图”和综合监管平台应用为基础，不断完善和优化电子政务平台建设，各类档案实行电子化管理，不断提升我局政务公开和信息化水平。

（十二）全面加强自然资源队伍建设。加强机关班子和干部能力建设，深化党史学习教育，积极探索行风建设长效机制，健全和完善各项规章制度，把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为，不断形成党风廉政建设的长效机制。

长治市潞州区自然资源局

2021年12月3日