各建设、监理、施工单位及燃气经营企业：

岁末年初，住建系统进入安全生产事故易发、多发期。为切实做好住建系统2022年元旦、春节（以下简称“两节”）期间安全生产工作，根据上级有关会议精神和文件要求，结合全区住房城乡建设系统实际，特制定了《2022年元旦、春节“两节”期间安全生产大排查大整治工作方案》，现印发给你们，请认真落实。

长治市潞州区住房和城乡建设局

2021年12月10日

2022年元旦、春节“两节”期间安全生产大排查大整治工作方案

为深刻汲取近期事故教训，举一反三，切实强化风险管控和隐患整治，坚决防范事故发生，全力抓好安全隐患排查和整改工作，有效防范安全生产事故发生，确保住建系统安全生产形势稳定，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实企业安全生产主体责任为核心，以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点，以提升企业自主安全管理水平为目的，以严格执法检查为手段，通过开展安全生产集中检查，进一步推动企业强化主体责任意识，落实安全生产措施，及时消除事故隐患，有效预防各类事故发生。各建筑工地及燃气经营企业要加强“两节”期间安全生产工作，针对存在问题和薄弱环节，制定“两节”期间安全生产工作计划和措施。按照有关安全生产工作要求，加强安全生产管理，抓好各项安全防范措施的落实。

二、检查时间和范围

排查整治时间：即日起至2022年2月底。

排查整治范围：全区在建施工项目及燃气经营企业。

三、检查内容

（一）建筑施工重点检查内容

1.消防安全情况。为深刻汲取寿阳县明泰电厂项目部火灾事故教训，全面排查施工工地内的临时建筑，包括办公用房、宿舍、厨房、食堂、库房等。

2.安全生产责任制落实情况。建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任清单，建立落实安全生产投入责任、职业病防治责任等情况。

3.从业人员安全教育培训和持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目责任人、专职安全生产管理人员及建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工等特种作业人员安全教育培训和持证上岗情况。

4.开展反“三违”工作情况。建立健全反“三违”规章制度，查找本单位、本部门、本岗位存在的“三违”现象和行为，建立“三违”台账清单，并逐条逐项进行整改。

5.防范高处坠落事故风险情况。对施工现场临边、洞口、攀高、悬空和交叉作业等部位安全防护措施的执行情况。

6.隐患治理和风险管控情况。建立安全隐患排查治理制度，开展隐患自查自改情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的项目和重大危险源登记建档，落实管控措施情况。

7.专项施工方案管理情况。建筑施工起重机械、模架支撑、深基坑和土方（隧道）开挖等危大工程专项施工方案编审、交底、实施、验收情况。

8.应急管理情况。重点检查应急组织应急演练，加强岗位应急培训，配备和储备应急物资情况。

9.工程项目停复工手续办理情况。是否按照管理要求办理停复工手续，是否存在未经复产复建验收批准擅自恢复生产建设行为。

（二）燃气经营企业重点检查内容

1.安全管理制度的建立和完善情况。安全生产责任制是否落实到位，规章制度、会议制度、安全生产管理制度、岗位操作规程等情况。

2.燃气设施安全运行情况。燃气经营企业的场站、设备和管线的巡查、维护情况，特别是检查清理违章压占燃气管线、燃气老旧管网管及更新改造，燃气管线与市政公用及其它地下管线的安全距离、安全状况，设施设备的安全运行情况等。

3.液化气站重点检查储罐安全阀、压力表是否定期检测及储罐的排污防冻情况。

4.燃气安全隐患排查治理开展情况。排查治理方案、检查记录，检查发现隐患的整改消除措施，对一时难以消除隐患的挂牌督办、跟踪治理、实时监控等情况。

5.燃气安全宣传教育情况。对企业、单位职工开展的安全培训教育，燃气安全知识的社会宣传、燃气用户安全用气的指导，禁止餐饮实体就餐区直接使用燃气上餐桌加热，严禁使用过期瓶、报废瓶、翻新瓶。

6.燃气事故应急演练开展情况。燃气应急抢险制度的建立和完善，应急抢险人员、设施设备、车辆、物料的配备等。

7.燃气经营企业反恐怖防范和消防安全工作落实情况。对重点部位、重要设施和关键环节的安全防范措施

四、工作要求

（一）加强领导,周密部署。各在建施工项目及燃气经营企业要充分认识大排查大整治工作的重要意义,加强组织、落实责任、精心安排、认真部署，针对自身安全生产工作实际情况,制定切实可行的自查自改工作方案,明确专项整治工作的重点、步骤和要求,并认真组织实施。

（二）认真自查自改，落实企业主体责任。项目、企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自改。要亲自组织检查排查，对检查排查出的事故隐患和问题，要建立完善隐患排查整治工作台账，逐项制定整改方案，严格按照“五落实”要求，整改各类隐患问题，确保整改落实到位。对于隐患治理及整改不力,特别是引发事故的，一律取缔关闭、并依法严厉查处。

（三）强化值班值守，确保信息畅通

各建筑工地及燃气经营企业要认真做好“两节”期间的值班值守工作，严防安全事故发生。一是要严格执行管理人员带班和关键岗位24小时值班制度，确保通讯联络畅通。遇突发事件，要快速响应，有效应对、及时处置。二是要严格执行事故信息和重要情况报告制度，全面做好事故和其他重要情况及时、准确上报，并做到有事报情况、无事报平安。发生重大情况是，应立即向我局报告，并启动相应的应急预案，确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。

（局应急值班电话：0355-2081445）