各煤矿：

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”，6月16日为全国安全宣传咨询日。根据长治市安全生产委员会办公室《关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》（长政安办发〔2022〕31号）、长治市潞州区安全生产委员会办公室《关于开展2022年全区“安全生产月”活动的通知》（潞州安办发〔2022〕19号）精神，为组织做好2022年我区煤矿“安全生产月”各项工作，现就有关事项通知如下：

一、紧扣“一个专题”，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

（一）强化理论武装。各煤矿要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，通过集中宣讲、教育培训、辅导讲座、专题研讨、在线学习等各种形式，推动向企业延伸，推动专题片学习全覆盖，加强学习成果转化运用，切实做好统筹发展和安全。

（二）开展专题宣讲。认真组织宣传、宣讲、学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述，国家、省、市、区安全生产工作决策部署、安全生产“十五条”硬措施、市人民政府〔2022〕13号文件等，通过煤矿企业第一责任人专题讲、一线工作者互动讲，安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，深刻领会重要意义，把握突出特点、部署安排和具体要求，结合专项整治、安全生产大检查等工作，建立安全生产宣讲长效机制，深入推动学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产“十五条”硬措施落地生根。

二、狠抓宣传重点，严格落实管理制度

（一）深入宣传贯彻《安全生产法》。区应急局深入煤矿宣传贯彻《安全生产法》，组织各煤矿进行安全生产公开承诺、以案释法教育活动，督促煤矿企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行《安全生产法》规定的7项职责和《山西省生产经营单位负责人关于安全生产责任制规定》的职责。持续深化精准执法，紧盯“第一责任人”履职情况，从严查处违法违规行为并公开曝光，形成高压震慑，倒逼责任落实。创新开展主题征文、知识竞赛、案例交流等系列活动，学深悟透《安全生产法》精神实质、内容要义。广泛开展“我是安全吹哨人”、“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

（二）扎实推进“十五条”硬措施宣传贯彻。紧扣国务院安委会安全生产“十五条”硬措施、市安委办五十八项和区安委办五十九项细则，通过安全生产“公开课”、“大家谈”、“班组会”等学习活动，组织“第一责任人”专题讲、专家深入煤矿深入讲、一线员工互动讲，推动煤矿企业深刻领会“十五条”硬措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求，紧盯事故频发多发、风险等级较高、容易漏管失控的重点区域、重要环节，督促辖区煤矿企业全面深入细致排查整治风险隐患，对重大风险隐患建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。强化“十五条”硬措施落实，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任。

（三）严格落实“三三查”管理制度。即：监管部门“月三查”，每个月分管领导带队最少开展三次安全生产检查；企业“周三查”，企业主要负责人及相关领导每周至少对企业进行三次检查；班组“日三查”，班组长每天要对所分管业务安全检查三次。

三、开展“八大活动”，增强公众安全防范意识

（一）开展“安全宣传咨询日”“大宣传”活动。6月16日，区应急局结合辖区煤矿企业实际，开展形式多样的安全宣传咨询活动。各煤矿企业要提前着手，制作公益广告、宣传海报、短视频、提示语音等应急安全类作品，运用各种传播载体集中推送。

（二）深入开展安全生产大检查大整治大提升行动。各煤矿要认真学习国家、省、市安全生产电视电话会议精神和全区安全生产专题工作会议要求，充分认识大检查大整治大提升行动的重大政治意义、现实意义和深远意义，根据安全生产大检查大整治大提升行动方案，及时部署推进工作。要坚持问题导向，全面排查、加强督查、严格执法，对检查发现的问题进行分类整改，及时消除问题隐患。区应急局广泛宣传大检查大整治大提升行动中好的经验做法，推动安全生产各项政策措施落地见效和安全生产专项整治三年行动巩固提升。

（三）开展煤矿事故警示教育活动。各煤矿要结合近期“5.7华阳新材料科技集团寿阳景福煤业有限公司6#煤回风巷掘进工作面发生的顶板事故”、“5.9太原东山李家楼煤业有限公司1203回撤工作面发生的运输事故”、“4.26山西阳城泰集团晶鑫煤业股份有限公司武甲分公司北翼运输巷开拓工作面发生的煤与瓦斯突出涉险事故”、“4.30山西襄垣七一新发煤业有限公司发生的因故障断电导致井下掘进工作面瓦斯超限涉险事故”开展警示教育，进一步牢固树立安全发展理念，把别人的事故当成自己的事故看待，把过去的事故当成现在的事故看待，把小事故当大事故看待，把隐患当成事故看待，真正从事故、隐患和问题中汲取教训，找差距、补短板，加强煤矿安全生产管理，不断提高安全生产工作水平。

（四）组织开展安全生产知识进煤矿“大宣讲”。把习近平总书记关于安全生产重要论述、《安全生产法》、“从郑州7·20特大暴雨看突发灾害事件应急处置”、“安全生产‘十五条’硬措施”等作为重点宣讲内容。

（五）开展实战应急预案的“大演练”。各煤矿企业要根据潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练、现场处置方案应急演练，修订完善应急预案，切实增强突发事件应急处置能力。

（六）开展矿领导、安全管理人员和从业人员安全生产知识“大培训”。通过煤矿安全专题会议及专业性安全会议，以习近平总书记关于应急管理和安全生产系列重要论述、中央、省市区对应急管理和安全生产的法律法规、政策文件、决策部署为重点，开展安全生产教育培训；各煤矿通过以“每班一问、每周一题、每旬一练、每季一考”的形式，让矿工的安全生产意识既得到激励又得到提高，帮助煤矿管理者树立“安全是最大的经济效益”、“培训不到位就是最大的安全隐患”等理念，推动煤矿全员落实安全知识应知必知、安全技能应会必会。

（七）组织有关专家团队深入煤矿企业开展安全生产“大服务”。通过开展专家指导、现场检查、经验交流等活动，推动煤矿企业熟悉国家安全生产标准、流程和各项规定，进一步树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，提升安全管理水平，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

（八）开展上下联动、政企联动的“大宣传”。区应急局组织煤矿监管人员积极参与“入企业送安全”、“安全志愿者在行动”等安全宣传活动，推广“进企业”工作经验，在全煤矿营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

四、强化四项保障措施，确保活动取得实效

（一）强化组织领导。各煤矿要高度重视“安全生产月”活动，成立组织机构，认真谋划部署，健全工作机制，加强投入保障，科学组织实施。把“安全生产月”活动纳入安全生产年度考核内容，加大检查力度，统筹推动“安全生产月”活动顺利开展。

（二）强化宣传重点。以宣传学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述为总抓手，紧紧围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，与煤矿安全生产大检查大整治大提升行动、煤矿安全生产专项整治三年行动等重点工作紧密结合，充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系。

（三）强化氛围营造。充分发挥媒体作用，在潞州新闻等平台开设专栏专题，深入报道活动进展和成效。

（四）强化信息报送。各煤矿要明确活动联络员，及时报送活动信息。在严格落实疫情防控措施前提下，认真组织开展“安全生产月”各项活动。请各煤矿于5月19日前报送联络员表和安全生产月活动方案，6月份每周一9：00前报送上一周活动开展情况（文字、图片、视频等电子版资料），特色活动当天报送，7月2日前报送安全生产月总结报告。

电子邮箱：lzqdfmkaqjg@163.com

联 络 人：李文芳

联系电话：0355-2239939

潞州区应急管理局  潞州区地方煤矿安全监督管理局

2022年5月25日