各相关企业：

　　为深刻吸取近期全国各地事故教训，进一步做好当前安全生产工作，区政府决定在全区开展为期一个月的安全生产专项整治和集中检查。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“查隐患、防风险、保安全、迎建党百年”为主线，以推进零事故单位创建、安全生产专项整治三年行动集中攻坚、“安全生产月”等活动为抓手，坚持目标导向、问题导向和结果导向，紧盯安全生产责任落实，强化安全发展理念，集中开展各行业领域安全生产隐患排查治理，防范化解各类安全风险，确保人民群众生命财产安全，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。

　　二、时间安排

　　2021年6月17日至7月10日。

　　三、重点工作任务

　　（一）持续强化安全生产基础保障。企业要按照“党政同责、一岗双责、履职尽责”的要求，完善安全生产责任体系，建立全员岗位安全责任清单，明确所有人员岗位职责和履职要求；依法足额提取和使用安全生产费用，改善安全生产条件；依法设立安全管理机构，配齐配强安全管理人员；依法依规履行建设项目安全设施“三同时”；依法开展隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患；依法完善应急救援预案，配齐应急物资器材，定期组织应急演练；依法组织从业人员安全教育培训，加强电工、焊工、煤气工等特种作业人员和新入厂、转岗及工艺改造车间员工的安全操作技能培训，确保特种作业人员持证上岗率100%。

　　（二）持续深化反“三违”专项行动。企业要认真开展好“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”活动。要根据行业特点，结合各岗位实际，列出企业“三违”清单；要依据清单加大对重点场所、重点岗位和重点时段的巡回检查频次，及时发现、制止“三违”行为；要认真分析“三违”行为产生的原因，进一步完善安全管理制度和安全操作规程；要加强反“三违”培训教育，使员工深刻认识“三违”行为的危害性；要严格“三违”人员处罚问责，对“三违”行为一律依规上限处罚，并定期曝光“三违”人员，真正使反“三违”成为企业安全生产的一把“利剑”。

　　（三）持续加大安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作力度。企业要依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，及时健全完善隐患排查治理制度，务必把安全风险辨识管控和隐患排查治理作为防范化解重大安全风险、遏制生产安全事故的重要措施抓细抓实。一是风险辨识管控要“全覆盖”。因工艺流程、主要设备、作业环境变化引起安全风险程度变化的企业，要及时对生产工艺、设备设施、人员行为等进行风险评估，及时调整“两个清单”和“四色图”；二是注重风险管控与隐患治理有机融合。企业要结合风险辨识清单，及时修订安全责任制、隐患排查治理等安全管理制度，细化岗位安全操作规程，确保“两个清单”环环相扣、落到实处；三是将较大以上风险场所、部位和环节作为自查自改自报工作的重点，倒逼管控措施、管控责任落实，切实解决当前风险分级管控与隐患排查治理相互割裂、“两个清单”与日常管控“两张皮”的问题，真正做到关口前移、源头管控、预防为主、综合治理。

　　四、方法步骤

　　本次安全生产集中检查工作由区应急管理局统筹安排部署，各企业要组织开展好本行业领域安全生产集中检查，确保取得实实在在的效果。采取企业自查自改，区应急管理局组织专家“会诊”检查和省厅、市局督导排查相结合的方法组织实施。

　　（一）企业自查自改。各类企业要按照通知要求及有关法律法规规定，进一步健全完善制度措施，压实安全责任。特别是对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查，对自查发现的所有问题和隐患，都要建立隐患问题清单和整改清单，以“钉钉子”精神紧抓不放，确保整改到位。对问题隐患的排查整改情况，要及时上报负有安全生产管理职责的单位。

　　（二）严执法严要求。区应急管理局将在企业自查自改的基础上，组织专家进行“会诊”检查。对检查发现出的问题隐患，要下达执法文书，责令企业限期整改；对企业存在的重大事故隐患，要严格落实挂牌督办，按照“五落实”要求督促企业整改；对于检查发现的严重违法违规行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止、集中检查期间发生事故的企业，要在依法严厉查处的同时纳入失信“黑名单”管理，实施联合惩戒。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各企业要统一思想，提高认识，深刻领会，深刻汲取近期事故教训，周密部署，精心组织，细化措施，狠抓落实，主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展好本行业领域安全生产集中检查工作。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展好自查自改。

　　（二）严密组织，彻底整改。各企业要结合主要设备设施、生产工艺等实际，对本行业领域对标进行自查自改，对发现的一般隐患，要整改到位；对企业存在的重大隐患，及时上报区应急管理局冶金工贸科，并严格落实挂牌督办，督促企业制定整改计划，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。企业整改完成后，区应急管理局将组织专家对企业隐患整改情况进行现场核查，确保此次安全生产专项整治和集中检查工作取得实实在在的效果。

　　（三）落实责任，严格问责。各企业要严格按照要求，强化安全生产集中检查工作责任，对安全生产集中检查工作自查自改不到位、排查不彻底、隐患整改措施不落实的企业，要追究企业相关负责人的责任，并上限处罚；对重大隐患未按期整改的企业，一律关停。

　　（四）认真汇总，及时上报。各企业要将安全生产专项整治和集中检查实施方案开展情况报送区应急管理局冶金工贸科；安全生产集中检查工作结束后，各企业将集中检查总体情况于7月9日前报送区应急管理局冶金工贸科。

　　联 系 人：张延刚

　　电    话：2239982

　　电子邮箱：lzqyjgljyjgmk@163.com

　　长治市潞州区应急管理局

　　   2021年6月16日