今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区行政审批服务管理局全面深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣重点工作部署要求，坚决扛起主体责任，坚定拼搏实干步伐，以“锤炼好政治品格，落实好上级部署，服务好企业群众，弘扬好清风正气”为抓手，确保各项工作顺利完成。

一、深学笃用，坚定信仰，锤炼好对党忠诚的“压舱石”

（一）学思践用，做好政治理论学习“第一要务”

将主题教育与“三会一课”、主题党日、理论学习中心组（扩大）会议等结合起来，组织党员干部深入学习二十大报告、《习近平著作选读》和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，构建了“党组、支部、股室”三级联动体系，形成了“头雁率先学、党员重点学、全员参与学”的格局，同时积极组织开展讨论发言，分享心得感悟，营造了浓厚学习氛围。截至目前，集中学习37次。

（二）警钟长鸣，紧盯党风廉政建设“第一目标”

召开2023年行政审批服务管理暨全面从严治党工作会议，主要领导同分管领导、分管领导同股室负责人分别签订《全面从严治党责任书》。开展“共读廉政读物、共修廉洁之德”主题读书分享会，观看《瞒祸》《厂+兼=廉》《创清廉机关、树新风正气》等警示教育片，参观壶关县党风廉政教育基地和上南街小学红色文化园，增强全体干部职工的廉洁自律意识。积极建设廉政文化阵地，打造廉政文化墙版面，更新LED屏幕、工位屏保，开展“清廉审批、阳光政务”短视频展示大赛，潜移默化宣传清廉文化教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

（三）强基固本，履行基层党组织建设“第一职责”

积极推进党建品牌建设，推行“五个一”工作，助推党建与业务的互融互促。严格落实组织生活制度，执行“一岗双责”季度报告，进行廉洁从政谈心谈话，开展意识形态季度研判，精心组织民主生活会、组织生活会和民主评议党员，严肃党内政治生活。截至目前，召开党员大会6次，支部委员会会议11次，支部书记讲党课2次，主题党日11次，意识形态研判会2次。积极开展“党员先锋岗”创建活动，6名同志荣获区直工委表彰。不断发展壮大党员队伍，今年接收递交入党申请书2人，确定预备党员1人，预备党员转正1人。

（四）精心组织，立好主题教育“第一旗帜”

自主题教育开展以来，局党组紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧扣区委部署要求，坚持学习实践两手抓、两促进，建立了“四学联动”机制，“领导带头学、全员常态学、网上随时学、实践红色学”，通过开展建言献策、“立足岗位做贡献”、“我为群众办实事活动”，累计收集意见建议45条，解决群众身边“关键小事”10个。同时不断深入检视分析，通过查问题、常督导、立整改，压实主体责任，扎实推动主题教育走深走实、见行见效。

二、科学谋划，真抓实干，落实好上级部署“路线图”

（一）同频共振，做好创优化营商环境工作保障

一是强化制度建设。持续完善我区优化营商环境工作推进机制，出台制定7项工作方案，细化34项重点任务和148条改革事项，每月印发情况通报，督促有关单位履职尽责。二是强化组织协调。组织召开全区营商环境推进会，积极参加省级业务培训会，赴北京、安徽、江西等地学习考察先进经验，看清差距、找准短板，不断提升我区创优化营商环境建设能力。三是落实监督问效。立足于全区营商环境整体提升，建立源头发现、立行立改、统筹推进的工作机制，制定整改举措65条，建章立制32项，同时联合区委督查委员会和区纪委监委，对全区26个优化营商环境领导组成员单位、13个政治监督整改责任单位和5个“两不”问题整改单位进行全面督查，不断推进我区优化营商环境工作快部署、快推进、强实效。

（二）上下联动，深入开展经营主体提升行动

一是强化顶层设计。出台《长治市潞州区市场主体提升年行动计划》等，确定22项经营主体培育重点任务，明确71条有效降低市场主体制度性交易成本工作任务，确保经营主体提升年工作全面铺开、加速落实。二是强化政策支撑。落实《支持小微企业发展实施办法》，扶持个体工商户和企业转型升级，兑现2022年奖补资金430多万元，促进市场主体枝繁叶茂、蓬勃发展。三是强化宣传引导。利用政府网站、宣传手册、便民大厅、银行网点、商贸超市、入企服务等方式常态化宣传解读政策，同时制作营商环境工作宣传PPT，进一步宣传经营主体利好政策。目前，全区新增经营主体19593户，其中企业4403户，个体工商户15190户。

（三）改革为民，不断推进行政审批规范运行

一是审批事项清单化管理。结合我区实际，划转行政审批事项167项，退回行政审批事项19项，动态新增许可事项5项，调整事项名称1项，调整实施依据16项。二是全面推行“证照分离”改革，实施涉企经营许可事项清单化管理。截至目前，审批改备案2185件，实行告知承诺597件，优化审批服务595件，惠及企业3377户。三是制定《“一件事一次办”工作实施方案》，将“开办小旅馆”“开办劳务派遣公司”2个事项作为首批线下试点，设立“一件事一次办”专办窗口，在办理流程、并联实施、材料共享等方面开展探索，推动审批服务由“一枚章”向“一件事”转变。目前，线下同步办理“一件事”和“一业一证”共计11件。四是不断优化工程建设项目审批流程，加快实施房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”，4个项目实现“拿地即开工”，发放施工许可证27个。五是不断深化“互联网＋政务服务”。全区26个监管单位认领监管事项目录清单834项，认领率100%。检查实施清单编制836项，编制率100%。累计汇聚监管数据87563条，上报监管动态信息250条。六是政府采购电子化。采用“互联网+政府采购”模式，免收各类保证金，开展“电子招标”和“远程招标”。目前，完成政府集中采购项目17项，其中，公开招标项目1个，单一来源项目1个，竞争性磋商项目15个。

（四）深耕细作，逐步提升政务服务“三化”水平

一是做优重点项目“全代办”服务，全面推行项目审批“一项目一方案一清单”，为8个项目打造专属审批方案，为137个项目提供“全代办”服务。二是持续提供免费复印、免费刻章等服务，同时委托下放免费刻章至镇街（中心），实现个体工商户免费刻章“就近办”。三是协调市局出台了“企业迁档最多跑一次”解决方案，解决企业档案跨区迁移耗时长问题，目前已有467家企业受益。四是继续做好“帮办代办”工作，按照“一事项一台账一清单”要求，为登记注册、变更、注销等事项提供一站式代办服务。五是深化政银合作新模式，发挥银行网点多、覆盖率高的优势，将7×24小时政务服务向金融网点延伸。六是建立健全“12345”政务服务便民热线运行机制、处办机制、督办机制、考核机制等，优化12345热线职责分工，建立“潞州区咨询类工单快办群”，当日工单三小时内直接回复。截至目前，累计接办群众工单12153件，办结率100%。

三、创新引领，示范带动，打造好为民服务“新高地”

（一）试点先行，种好政务服务建设“试验田”

进一步增强基层政务服务能力，多点建设政务服务驿站，在城隍庙商圈、里外里园区、美容美发化妆品协会、长治农商行银通支行等17个区域建立政务服务驿站，累计服务商户2500余人次，覆盖行业20余类。同时不断完善驿站服务功能，组建志愿服务团队，提供精准帮代办服务。2023年，我区政务服务驿站模式成功入选全省第一批优化营商环境创新示范案例。

（二）情系百姓，构建涉企政策发布“集聚地”

聚焦涉企政策“找不到、看不懂、享不了”痛点，组织全区26个部门开展涉企政策全量归集工作，发放操作手册，一对一指导平台操作流程。同时，全面梳理我区近三年以来出台的涉企政策，建立政策清单，确保涉企政策“应上尽上”，目前，已初步建立区级层面涉企政策库，发布各类涉企政策40条、政策解读15条。

（三）问需于民，打好审批服务改革“组合拳”

坚持服务为民、改革为民、便利为民的服务理念，通过内部数据共享，取消涉企经营许可申请材料“营业执照复印件”；通过制作流程告知单，加大帮办代办力度，进一步提升食品经营许可网办便利度；通过为经营单位提供现场勘验事前辅导，方便企业事前准备，减少企业试错成本。

（四）尽善尽美，持续完善政务服务“好环境”

创新便民服务机制，联合市司法局公证处和区司法局，将公证业务搬进政务大厅，为群众提供法律事实类公证、法律行为公证、文书类公证等公证服务，填补公证法律服务的空白。2023年，区政务服务中心荣获“省级学雷锋志愿服务站”称号。

四、砥砺奋进，勇毅前行，谱写好筑梦征程“新篇章”

（一）从严从实，不断推进全面从严治党

一是坚持加强党的全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神，组织开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻把握报告的思想内涵和精神实质，引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。二是持续推进党建品牌建设，突出党建政治引领作用，不断激发党员干部担当作为，推动党建与业务双融互促，创新发展。三是落实全面从严治党主体责任，切实履行党风廉政建设责任制和一岗双责制度，贯彻民主集中制，继续在思想、政治、能力、作风和制度建设上下功夫。

（二）持续深化，做好“一枚印章管审批”改革

一是进一步巩固深化“一枚印章管审批”成果，依托全省政务服务标准化工作，重塑办事流程，减少审批材料，压缩办理时限，推动审批事项简办、易办、快办。二是持续推动“证照分离”改革向纵深发展，推动“一业一证”“综窗改革”“一件事一次办”不断完善，探索更多简审批、优服务、提效能的改革举措。

（三）多措并举，做好创优化营商环境服务保障

一是落实好省市营商环境最新要求，激发各部门贯彻执行动力，确保全区营商环境全面优化提升。二是做好优化营商环境政治监督专项检查意见反馈整改后续工作，在“回头看”基础上，抓好整改落实和重点工作相结合，确保整改工作走深走实。三是营造良好营商环境工作氛围，加大涉企优惠政策、便民利企创新举措宣传力度，多层次、多渠道营造良好的社会舆论环境，持续提升优化营商环境社会知晓率和认知度。

（四）久久为功，不断提升政务服务满意度

一是持续推进政务服务“三化”建设，做好“帮办代办”“办不成事”专窗运行工作，拓宽办事群众反馈诉求和解决问题的渠道。二是做好12345热线等咨询投诉接待，落实好“接诉即办”工作机制，确保当日三小时内直接回复。三是深入推进政务服务驿站建设，进一步扩大驿站建设覆盖度，不断规范驿站服务管理，加强团队培训和管理，提高服务质量和效率。加大驿站宣传力度，通过多种渠道向群众普及驿站的服务内容和优势，提高群众对驿站的认知度和使用率。

（五）强化管理，积极抓好“互联网+”深度应用

一是持续提升网上政务服务能力。以企业群众需求为导向，力推更多“一件事一次办”场景式套餐服务，不断优化一体化政务服务平台功能，不断提升群众办事的体验感和幸福感。二是扎实推进“互联网+监管”工作。加大监管数据汇聚，确保增量数据及时录、存量数据全部录、监管事项不落空，实现应覆尽覆、应录尽录。三是加强政务信息化项目管理。按照政务信息化建设“五个一”总体要求，加强和规范全区政务信息化项目统筹管理，推进集约节约建设、数据共享和业务协同，多措并举不断提高政务信息化项目工作质效。