2025年，区卫体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以《法治潞州建设规划（2021-2025年）》《长治市潞州区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《长治市潞州区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》为指引，围绕《长治市潞州区委全面依法治区委员会2025年工作要点》重点任务，始终坚持把法治建设与依法行政贯穿于卫生健康和体育事业发展全过程，深入推进卫体系统法治化规范化发展，为全区推动依法治区工作展现卫体担当。现就具体工作情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织引领，筑牢法治思想根基。将学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部职工学习计划，通过集中研讨、专家讲座、线上学习等多种形式，引导干部职工深刻领会法治建设的重要意义，切实增强法治观念和法治素养。

（二）畅通纠纷渠道，强化医疗监管效能。畅通信访举报渠道，对80件电话投诉和22件网上举报及时核查处理。通过《医疗机构不良执业行为记分管理办法》，加强对民营医院的监管，今年对医疗机构的不良行为共计分25次，以严格执法规范医疗市场秩序。

（三）优化普法举措，提升社区法治意识。紧抓“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点，精心策划、广泛开展形式多样的普法宣传活动。通过多种形式将法律知识送到社区居民身边，有效提升社区居民知法、守法、用法的意识和能力，营造浓厚的社区法治氛围。

（四）推进惠民服务，提升法治服务温度。坚定不移推进“高效办成一件事”改革，聚焦群众关切的新生儿出生、个人身后等民生大事，优化服务流程、精简办事环节、提升服务效率。今年以来，成功办理新生儿出生一件事2776件，个人身后一件事72件，让群众切实感受到法治化服务带来的便捷与高效，以法治力量传递民生温度，提升群众的获得感和幸福感。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深学笃行，强化法治思维。严格落实“第一议题”制度，通过局党委理论学习中心组会议，深入学习习近平法治思想，将权威著作列为年度重点学习资料。严格落实《长治市潞州区卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，通过定期组织周例会、全体职工大会，推进普法教育工作。同时，充分利用“学习强国”APP、微信公众号等新媒体平台，及时获取并分享权威法律解读内容，引导干部职工形成遵法学法的良好习惯，切实增强其运用法治思维分析问题、解决问题的能力。

（二）统筹部署，推进法治建设。坚持局党委对法治建设负主体责任和直接责任，将卫体系统法治建设和推进依法行政工作纳入重要工作议程，明确局党委书记推进法治建设第一责任人职责，负责全区卫生体育系统行政执法组织、实施、监督、指导等工作。

（三）严格考核，压实法治责任。把法治建设、依法监督以及依法执业全面纳入对各医疗卫生单位的年度工作任务考核与年终目标考核体系。通过明确考核指标、细化考核标准，督促各医疗机构严格按照时间节点推进年度法治建设重点任务，在全系统营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治工作氛围。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治学习深度与系统性不足。法治学习多侧重条文简单传达，缺乏对立法精神、法治理念及与业务深度融合的解读，内容碎片化、应急化，未构建完整知识体系。对法治学习重要性认识不深，安排学习时重视不够，投入精力不足。

（二）行政执法规范化程度有待提高。卫生监督所执法人员执法方式单一，信息化执法能力弱，执法效率不高。局相关部门对执法人员监督管理不严，对重大执法行为的考核评价不够及时，对执法案卷内容了解不深。

（三）法治宣传教育覆盖面和实效性欠佳。法治宣传集中于城区和大型机构，农村、偏远社区及小型场所覆盖不足，宣传方式传统，内容与群众需求结合不紧密，认同感和接受度低。缺乏统筹规划与资源整合，部门协调配合差，对宣传对象需求调研不深入，未掌握不同群体需求特点与接受习惯。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）继续深入贯彻落实习近平法治思想。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，抓好领导干部这个“关键少数”，及时研究法治建设有关重大问题，压实工作责任，加强督促落实。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，扎实做好法治建设各项重点工作。

（二）进一步推进法治体系建设。一是规范重大行政决策程序，进一步推进重大行政决策、规范性文件等事务的合法性审查，确保重大行政决策合法依规。二是规范各类证明出具流程。严格按照省、市、区相关法规，加强对医务人员开具死亡证明和出生证明的规范，统筹推进“个人身后一件事”和“新生儿出生一件事”平台化办理，落实更多惠民政策。三是全面提升综合监督执法能力，深化重大执法事项审查制度，并持续优化疾控监督员工作制度，进一步强化疾控监督员工作能力。

（三）持续加大普法宣传教育力度。强化普法宣传，结合卫生健康和体育事业的特色开展针对性普法，不断推进干部职工学法活动制度化、常态化，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，进一步增强干部职工学法用法守法意识。

五、对全区加强法治政府建设的意见建议

（一）强化学习培训，提升干部法治素养。丰富学习形式，持续开展公开庭审活动，增加公开庭审参与人数，让更多年轻干部参与其中，身临其境，有利于提升全区干部法治素养。

（二）规范执法行为，确保严格公正执法。加强自由裁量权监管，梳理规范裁量基准和适用规则，借助信息化手段实时监控。强化执法监督，建立内部与外部结合的监督机制，加强内部层级监督，主动接受多方监督，拓宽渠道，及时纠正执法问题。

（三）深化政务公开，保障公众知情参与。创新公开方式，利用多渠道及时准确发布信息，建立动态更新机制，开展体验日等活动增强互动。完善公众参与机制，在决策中广泛听取意见，通过多种方式让公众参与，并建立反馈机制，认真研究回复意见。