各镇（街道、中心）卫计办，区医疗集团，区属各医疗卫生单位，各乡镇卫生院、社区卫生服务机构：

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省、市卫生健康工作总体部署，着力解决2022年国家基本公共卫生服务项目绩效评价中发现的问题和不足，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，根据长治市卫健委《关于做好2023年基本公共卫生服务工作的通知》（长卫基层发[2023]3号）文件精神，结合我区实际，现就做好我区2023年基本公共卫生服务工作通知如下：

一、稳步提升基本公共卫生服务覆盖水平，坚决杜绝重点人群人为原因失访。各基层医疗卫生机构要对居民健康档案，尤其是0-6岁儿童、65周岁及以上老年人、高血压和2型糖尿病患者等重点人群服务档案个人信息进行逐一复核。5月底前，所有录入系统的重点人群要落实不少于1次的上门服务，服务人员要现场面对面拨打核实服务对象联系方式。要坚决杜绝有服务记录的重点人群无法电话联系问题。

二、扎实推进基本公共卫生服务能力建设，着力解决服务不规范问题。要针对绩效评价中普遍存在的健康档案录入不全、管理质量不高、体检发现健康问题和慢性病控制不稳定人员针对性指导缺失、须转诊但无转诊建议和追踪转诊后结果等突出问题，组织开展《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《国家基层高血压防治管理指南（2020）》、《国家基层糖尿病防治管理指南（2022）》和《0～6岁儿童眼保健及视力检查服务规范（试行）》业务培训。要加强专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构的指导、培训工作。统筹“走出去”考察学习先进经验、“请进来”邀请上级专家举办培训班、开展基本公共卫生服务能力观摩、测评、技能训练和竞赛等多种方式，加强基本公共卫生服务能力建设，提高相关业务水平。

三、完善基本公共卫生服务绩效考核，突出项目实施效果评价。各医疗机构科学合理制定内部绩效评价方案，严格对照方案实施绩效考核。下辖村卫生室的机构要明确村卫生室承担基本公共卫生服务职责，制定村卫生室绩效评价方案并组织实施。项目实施效果权重要达到30%以上。绩效评价结果要与基本公共卫生服务项目资金分配挂钩，严格执行奖优罚劣，切实通过绩效考核推动工作发展。

四、落实基本公共卫生服务资金保障，规范项目资金管理。严格按照山西省财政厅、山西省卫生健康委员会、山西省医疗保障局《关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（长财社〔2023〕20号转发）要求，规范做好项目资金管理，科学合理进行成本测算，严格按照进度要求拨付和支出项目资金，确保村医补助占比不低于40%。

五、统筹做好基本公共卫生服务项目宣传，着力解决群众知晓率不足、参与积极性不高问题。要加强镇（街道、中心）卫计办、乡镇卫生院及社区卫生服务机构的协同配合，充分发挥社区网格纽带作用，采取传统媒介与新媒体相结合的方式，加强基本公共卫生服务项目宣传，提高群众知晓率，调动群众接受服务的积极性。利用各种假期群众返乡率、在户率高的有利时机，通过开设广播电视专栏、农村集市设置宣传点和固定宣传版面、依托村委会等基层组织和乡村医生发放宣传资料等方式，开展基本公共卫生服务宣传月活动。各基层医疗卫生机构均要在显著位置设置基本公共卫生服务项目宣传版面，广泛宣传服务内容、服务路径和服务机构。积极探索针对目标人群的定制化宣传新模式，比如将65周岁以上老年人健康管理项目名称、服务流程等宣传资料与体检报告统一制作成册；将高血压、糖尿病管理项目名称、服务流程、服务频次、建议接受服务日期和健康指导事项制作成“爱心卡片”、宣传折页或者挂历等群众便于保存且方便生活使用的形式，向群众开展服务项目宣传。坚持服务宣传相结合，在向群众提供基本公共卫生服务过程中，要按照国家、省绩效评价电话随访要求，规范向服务对象表述服务项目、讲解服务频次、流程和规范。

六、强化基本公共卫生服务信息化支撑，推动电子健康档案数据有效应用。聚焦方便服务群众和提升基层工作效率，加强基本公共卫生服务信息化建设。探索基层信息化服务终端应用，推进基本公共卫生服务检查检验结果、诊疗服务信息直接上传。在巩固完善通过微信公众号向群众开放个人健康档案查询功能的基础上，统筹县乡医疗卫生一体化信息平台和全民健康信息平台建设，在落实信息安全保障机制的基础上，探索通过定期信息上传、开放系统信息互通等方式，有序推进基本公共卫生服务信息和医疗信息开放共享。推进依托基本公共卫生服务档案开展区域疾病谱、重点疾病发病率、健康影响因素分析，为进一步完善基本公共卫生服务项目顶层设计提供实践支撑。

七、实行基本公共卫生服务重点督导，建立定期通报制度。市卫健委拟于6月-8月每月中旬通过随机抽取服务对象电话随访方式，对各县区录入系统重点人群在管情况进行督导，每县区每类重点人群抽查20人。9月-11月每月中旬通过档案核查方式对各县区基本公共卫生服务规范化情况进行督导，每县区每类重点人群抽查20人。我局将根据市卫健委统一部署，每月上旬开展督导，相关结果纳入年度绩效评价。

八、建立基本公共卫生服务信息报送制度，及时总结推广先进经验。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要于每季度第一个月上旬将前一季度工作进展情况报送区卫体局，重点报送具体工作举措，尤其是在工作方式方法上的探索创新，存在问题及意见建议。对基层探索的有效工作举措，我局将及时进行经验总结和政策完善，在全区范围内宣传推广。

九、加强家庭医生签约服务工作管理，推动服务高质量发展。建立健全家庭医生团队管理制度，明确家庭医生团队组成、工作流程、岗位职责等，要建立以签约人数、服务项目数、实际服务数量、服务规范完成程度、服务效果和群众满意度等为核心指标的绩效考核制度，促进签约工作良性循环，推动家庭医生签约服务工作稳步开展。鼓励家庭医生利用网站、微信公众号、APP、微信群等媒介建立互动交流平台，为签约居民在线提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访、健康管理、延伸处方等服务，改善签约居民服务感受。

长治市潞州区卫生健康和体育局

2023年5月29日