一是成立普法依法治理工作领导小组，局主要领导负总责，各分管领导在各分管领域内扎实推进普法依法治理工作，领导小组办公室设在局政策法规股，负责综合协调法治建设具体工作。二是制定了《长治市潞州区文化和旅游局2024年度文化旅游市场监督检查工作计划》《潞州区文化和旅游局普法宣传教育工作方案》和《潞州区文化和旅游局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，明确责任分工，细化工作举措，为持续优化营商环境提供法治保障。

（二）工作推进措施

一是严格规范依法行政行为。我局认真落实重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体讨论、规范性文件报备、行政检查信息公示公开等工作。聘请法律顾问参与重大行政决策和规范性文件合法性审查工作。二是切实做好政府信息公开工作。充分利用政府信息公开网站，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，满足社会公众知情和办事方面的需求。三是开展多项法治教育培训活动，组织全体干部职工参加领导干部应知应会党内法规和法律法规知识测试、行政执法大讲堂、学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班、旁听庭审及观看警示教育片等活动，引导广大干部职工及文旅企业不断增强法治意识，弘扬法治精神，服务法治实践。四是强化文旅市场监管。按照《2024年度文化旅游市场监督检查工作计划》，在元旦、春节、“五一”、“端午”、“中秋”和“国庆”等节假日及“七一”等重要时间节点，对全区文旅企业安全生产、汛期安全及市场秩序等方面情况进行全面部署，开展安全巡查、隐患排查整治。今年以来，共出动检查人员760余人次，检查文旅市场、文博重点单位350余次，办理12345热线和旅游投诉48起，群众满意率达100%，切实维护文旅市场安全稳定。

（三）制度建设

一是提高政务服务水平，完善了局机关“首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度”等制度，营造良好的文旅服务环境。二是畅通举报渠道，制定有“投诉处理制度、投诉处理工作服务准则、投诉处理工作服务用语”等制度，并在区人民政府网站公布投诉举报电子信箱和举报电话，在辖区内公共文化服务场所、文旅经营场所、文博单位设置投诉举报电话和意见征求信箱，畅通来信、来电、网络举报渠道，为持续优化营商环境，提供坚强的纪律保障。三是严格执行法律顾问制度，按照区依法治区办要求，制定了“法律顾问制度”，聘请法律顾问参与局机关重大行政决策和规范性文件合法性审查工作，进一步规范了行政行为，不断增强了依法行政、科学决策的能力和水平。

（四）工作成绩和经验

一是作风建设明显加强。工作人员在日常的依法行政行为时能够自觉规范，做到礼貌待人，语言文明规范，工作纪律严明，工作推诿“扯皮”现象明显减少，履职尽责能力显著提升，无违法乱纪被投诉举报行为。二是依法行政水平明显提高。通过组织培训学习、自查自纠等活动开展，不断提升一线工作人员依法用权、依法行政能力，发现依法行政工作中存在的薄弱环节，及时采取有效措施进行整改和交流反思，在日常工作中，引导帮助文旅企业自查发现问题落实整改。三是群众满意度明显提升。聚焦群众诉求的问题，推动“被动检查”向“主动服务”转变，开展用地核查，主动积极服务项目工程；开展妨碍全国统一大市场行为自查整改和“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治工作，为全区文旅行业营造了公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境，为潞州区文旅行业全方位高质量发展提供坚强纪律保障。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

普法工作点多面广，工作量大，业务股室工作人员偏少，任务重，导致普法宣传教育覆盖面不广。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化领导责任，牢固树立科学的法治政府建设工作理念，确保法治政府工作落实。着力落实好《长治市潞州区文化和旅游局2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，聚焦目标任务，明确责任分工，细化工作举措，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进文旅产业发展、防范化解风险方面取得成果，进一步促进严格规范公正文明检查，提高行政检查规范性，确保推进法治政府建设的责任落实到位。二是强化教育培训，提高法治队伍整体素质。坚持法律法规学习常态化。充分利用局党组集中学习、“三会一课”等形式，重点加强对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等党纪条规的学习，带头参加“山西干部在线学院”知识的学习和考试，以及《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》《山西省平安建设条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等知识答题活动，不断增强全体干部的法治意识，全局依法办事的能力和水平。三是深化依法治理，加强法治规范化建设。认真落实重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体讨论、规范性文件报备、行政检查信息公示公开、等工作。聘请法律顾问参与重大行政决策和规范性文件合法性审查工作。

四、本部门履行法院生效裁判情况

无

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强对文化旅游市场的监督检查。一是开展集中整治专项行动，增强文化旅游市场业主责任意识，改进工作作风，提升履职效能，以此不断规范旅游市场秩序。二是健全完善节假日旅游信息预警、应急处置工作机制，预防和减少突发文旅行业安全事故发生。三是提升监管效能，联合区相关职能部门对全区文旅市场开展专项监督检查。

（二）全面加强行政监管队伍建设。加大职能股室工作人员的学习培训力度，提高依法行政工作水平。严格执行依法行政教育学习计划，全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度，加强机关法规知识培训，加强法治教育，切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。

（三）优化文旅市场营商环境。一是落实“放管服效”改革工作。进一步优化行政权力运行流程，规范职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷。以优质的服务，良好的形象做好各项相关工作，切实做到权为群众所谋，情为群众所系。二是理顺沟通协调机制。进一步加强与相关职能部门的沟通协调、协作配合，建立日常联系机制，形成合力，推动文旅市场治理体系和治理能力现代化。

（四）突出文化阵地优势加强普法。一是积极在文艺创作方面推出法治作品精品，组织文艺团队创作法治作品，同时面向社会征集普法宣传作品。二是在爱国主义教育基地课堂积极广泛开展阵地法治宣传，加强氛围营造，向来教育基地参观学习的群众进行普法宣传。三是推进数字法治系统建设，用好“掌上普法”等数字化成果，通过区图书馆文化馆线上阅读方式，扩大普法宣传通道，利用加快推动文化和旅游领域平安建设、文明建设、法治建设、社会治理领域数字法治水平整体提升。

（五）强化法律顾问指导，规范权力运行。为切实规范法律顾问的管理及使用。下一步，将继续完善法律顾问制度，进一步明确法律顾问工作的监督管理、工作职责及权利义务，对服务方式和程序进行规范，通过填写“法律顾问使用申请表”“法律顾问提供服务情况反馈单”等方式，及时了解全局法律事务需求，统筹安排法律顾问参与局法律事务，掌握法律顾问工作质量，进一步提升法律顾问工作的标准化、规范化水平，借助专业力量提升依法决策水平。

六、对全省加强法治政府建设的意见和建议

建议进一步理清文化市场综合行政执法权责。长治市文化市场综合行政执法体制改革后，潞州区文化市场行政综合执法队整建制上划到长治市文化市场综合行政执法队，按照“编随事走，人随编走”的改革要求，以及长治市有关文件精神“机构整合组建后，本级行政机关内设机构不再具体承担相关执法工作”。然而，在日常工作中，我局仍会收到行政执法相关工作任务，导致相关执法工作任务无法完成。

七、其他需要报告的重要事项

无。