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现将《长治市潞州区文化和旅游局2022年度文化旅游市场监督检查工作计划》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实，为推动全区文化旅游行业健康有序发展创造良好的环境。

长治市潞州区文化和旅游局    

2022年1月27日        

长治市潞州区文化和旅游局

2022年度文化旅游市场监督检查工作计划

为进一步加强全区文化旅游市场监督检查工作，根据国家有关规定，结合我区文化旅游市场经营单位的实际情况，制定2022年潞州区文化和旅游局监督检查工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实企业安全生产主体责任为核心，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理体系为重点，以规范文化旅游市场秩序，全面提升企业安全管理水平为目的，通过开展监督检查，进一步推动企业强化主体责任意识，全面落实安全生产各项措施，及时排查整治消除事故隐患，有效防范各类安全生产事故，为全区创造安全、稳定、和谐的文化旅游市场环境。

二、工作目标

通过制定和实施年度文化旅游市场监督检查工作计划，确保年内对所监管的重点文化旅游市场经营单位的检查至少覆盖检查4次，一般文化旅游市场经营单位至少覆盖检查2次。确保计划执行完成率100%，检查、复查率100%，各类事故隐患的整改率达到100%。

三、检查的形式、方法、内容、范围

（一）检查形式

检查主要分为重点检查、一般检查、双随机抽查、夜查突查和联合检查等检查方式开展。

（二）检查方法

检查人员通过现场检查和使用文网卫士监控软件进行监控。

（三）检查内容

互联网上网服务营业场所

1、亮证照经营，证照核准内容与现场经营相符；

2、入口显著处悬挂未成年人禁入标志；

3、不得接纳未成年人进入；

4、经营台数与核准台数一致，单机占地面积符合要求；

5、核准并登记消费都有效身份证件，登记内容保存60天；

6、建立网管巡查制度并由工作人员实时巡查；

7、安全设施正常，安全通道畅通并符合相关要求；

8、消防安全相关资料是否完善；

9、依法应当检查的其他情况。

歌舞娱乐场所

1、亮证照经营，证照核准内容与现场经营相符；

2、歌舞娱乐场所无接纳未成年人情况；

3、播放的曲目和屏幕无违禁内容；

4、建立从业人员名簿，抽检核对如实无误；

5、建立营业日志并保留60天，核对无误；

6、从业人员统一着工作装，佩戴工作标志；

7、悬挂未成年人禁入标志和监督举报告示牌；

8、场所消费者不超过核定许可人数；

9、应急照明和消防设施设备正常，安全通道畅通并符合相关要求；

10、消防安全相关资料是否完善；

11、依法应当检查的其他情况。

旅行社

1、是否无证经营，证照核准内容是否与现场经营相符；

2、旅行社安全管理制度和安全管理机构是否健全，安全主体责任是否落实，是否有专人负责；

3、安全应急预案是否健全并定期开展应急演练；

4、安全培训是否作出制度性安排，是否开展导游领队安全培训，是否掌握安全工作技能；

5、领导带班值班制度和应急值守制度是否健全；

6、旅行社电子合同是否规范签订并明已发尽到告知和提醒义务；

7、租车合同是否合法合规并明确规定安全保障责任；

8、旅行社收客时是否对可能危及旅游者人身、财务安全事宜向旅游者作出真实和明确提示；

9、导游安全管理是否规范；

10、旅行社是否有超范围经营情况和“不合理低价游”等违法违规行为；

11、安全设施正常，安全通道畅通并符合相关要求；

12、消防安全相关资料是否完善；

13、依法应当检查的其他情况。

（四）检查范围

全区文化旅游市场经营单位。

四、检查安排

（一）重点单位检查

对区文化和旅游局确定的重点检查单位，按照文化旅游市场相关法律法规的要求开展检查。

（二）重点时段检查

在国家或本地区重大活动及法定节假日等特殊时段内开展有针对性地执法检查。

（三）重点事项检查

依据区文化和旅游局行政检查权力清单和“双随机”事项清单，积极落实上级部门布置的各类专项行动任务，对以下事项开展以“双随机”方式开展检查。

1、对旅行社开展“双随机”检查；

2、对互联网上网服务经营单位开展“双随机”检查；

3、对娱乐场所开展“双随机”检查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。依照年度监督检查工作计划开展监督检查活动，明晰监管部门监管责任。加强组织领导，提前做好计划实施的各项准备工作，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由影响监督检查工作计划的实施，确保检查计划的严肃性。

（二）明确任务，加强监管衔接。承担监督检查任务的科室要整合好检查力量，在现有人员力量的基础上，合理安排年度任务，将全年监督检查任务分解到每月，确保整体计划实施的均衡性。要坚持年度监督检查工作计划与随机抽查工作相结合原则，加强对本科室年度任务的统筹协调。对于具有随机抽查任务的科室，应当实行人员和检查单位“双随机”机制。

（三）依法依规、认真开展检查。严格按照的监督检查计划，逐条落实执法检查内容。所查问题依法依规作出处理，该立即整改的要立即整改，并监督整改落实；该责令限期整改的要下达《责令改正通知书》，按期进行整改复查。

长治市潞州区文化和旅游局    

2022年1月27日