为进一步完善“三重一大”事项集体决策机制，提高决策的民主化科学化水平，按照《中共长治市潞州区委员会办公室<关于规范落实“三重一大”事项集体决策的暂行规定（试行）>的通知》（潞州办发〔2021〕16号）文件规定，结合我局工作实际，制定本制度。

　　一、“三重一大”重要事项范围

　　重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用简称“三重一大”事项。

　　（一）重大事项决策

　　1.党和国家的路线、方针、政策和重要会议、文件精神以及重大部署的学习、贯彻和落实；

　　2.研究制定全局工作的指导思想、工作思路，部署全局重要工作；

　　3.研究向区委、区政府和市统计局请示、报告的重大事项；

　　4.研究本单位领导班子成员分工、本单位管理权限内的组织机构的设置、调整和干部管理中的重要问题；

　　5.部署落实本单位党风廉政建设责任制、党建工作责任制、意识形态责任制等情况；

　　6. 制定、修改、变更及废止本单位重要工作制度、管理办法等规章制度；

　　7. 领导班子成员认为应当集体研究决定的其他重要问题。

　　（二）重要干部（人事）任免

　　1.研究对中层干部的提名、推荐和任免等事项；

　　2.党代表、人大代表、政协委员候选人及工青妇等群团组织候选人的推荐；

　　3.区级及以上表彰的各类先进集体、先进个人的推荐；

　　4.其他应提交集体决策的重要干部（人事）事项。

　　（三）重大项目安排

　　1.重大固定资产的购置、处置。

　　2.重大活动项目资金的安排；

　　3.各类基本建设项目资金的安排；

　　4.其他需要集体研究决定的重要项目。

　　（四）大额度资金使用

　　1.制定年度预算、审核预算执行情况、审核年终决算；

　　2.单一事项支出金额在5000元以上，应经领导班子集体研究决定；

　　3.年度预算内行政经费、专项经费及政策性资金支出标准的调整及修订；

　　4.其他应提交集体决策的大额度资金使用事项。

　　二、“三重一大”重要事项决策机制和程序

　　（一）集体决策机制

　　实行党组书记、局长负责制，“三重一大”事项通过党组会议讨论决定。

　　民主决策程序

　　1.酝酿决策

　　（1）重大事项决策，应根据具体情况，经主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想并进行广泛深入的调查研究，在充分听取各方面意见的基础上，提交党组会议集体讨论。决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。

　　（2）重要项目安排，应由承办股室在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交党组会议讨论决定。

　　（3）大额度资金使用，应由使用股室拟定支出计划或报告，报分管领导审阅同意后，提交局党组会议讨论决定。

　　2.集体决策

　　（1）会议由党组书记召集并主持。

　　（2）会议须有三分之一以上党组成员出席方能举行。

　　（3）对需表决的讨论事项，采取口头、举手、记名等方式。与会班子成员须明确表示同意、不同意、弃权或缓议的意见，并说明理由，主要负责人末位表态发言。会议表决事项需经应到会班子成员半数以上同意方能生效，因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。

　　（4）可视情邀请科室相关人员等列席会议并发表意见，为决策提供参考。

　　（5）会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整详细记录并存档备查。

　　3.执行决策

　　（1）经党组会议讨论决定的“三重一大”事项，由局领导按分工和职责组织实施，相关股室负责落实。遇有分工和职责交叉，由主要领导明确牵头领导和责任股室。

　　（2）个人对集体决策有不同意见，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

　　（3）个人不得擅自改变集体决策。如遇特殊情况需对决策内容做重大调整的，应当重新按规定履行决策程序。

　　三、“三重一大”事项的监督检查

　　（一）为切实贯彻执行“三重一大”集体决策制度，由局党组从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

　　（二）分管领导根据分工和职责及时向局党组汇报“三重一大”事项的执行情况，并将贯彻情况列入述职述廉的重要内容。

　　（三）召开涉及“三重一大”事项会议，应按照要求，提前两个工作日以书面形式通知驻发改局纪检监察组，并提供相关议题和文件资料，由派驻纪检监察组进行程序性过滤、合规性审核、廉洁性把关，经审核无误并书面回复方可开展。如临时召开的会议，涉及“三重一大”事项内容的须在会后一个工作日内将有关议题文件资料报驻发改局纪检监察组，做到事事有记录、有备案、可追溯。

　　（四）违反“三重一大”事项集体讨论决定制度，造成不良后果的，按有关规定追究有关领导和责任人员的责任。

　　本制度自印发之日起执行。执行过程中，如出现与上级规定相抵触的，以上级规定为准。

                                                            2021年7月1日