今年以来，区商务局在区委、区政府的正确领导下，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线，扎实推进商务领域各项工作，取得阶段性成效。现将我局2026年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、党建工作开展情况

（一）扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育和巡察整改工作

局党组将树立和践行正确政绩观学习教育作为年度党建核心任务，坚持以学铸魂、以查促改、学用结合。一是统筹部署压实责任，制定专项实施方案，召开动员部署会，结合商务领域项目、资金密集特点，明确纠治“重数据轻实效、重短期活动轻长效培育”等政绩观偏差问题，构建党组书记牵头、班子成员一岗双责、支部抓落实的工作体系。二是分层分类抓实学习，严格执行“第一议题”制度，党组理论学习中心组开展政绩观专题学习14次、专题研讨2次；主题党日组织集中学习6场，研学政绩观论述摘编、典型正反面案例，组织青年党员开展岗位交流、知识宣讲活动。三是对标检视整改提升，通过企业座谈、一线走访、个人自查等方式，面向商贸企业收集意见20余条，围绕为民服务、务实履职建立问题整改台账，逐项销号管理。

扎实推进巡察整改工作，巡察反馈的所有问题逐项整改、逐条销号，短期问题立即整改，中长期问题限期完成，同时定期召开整改推进会，跟踪问效、闭环销号；及时整理完善整改档案资料，做到资料齐全、流程清晰、有据可查，规范整改台账归档工作。

（二）夯实基层基础，规范提升党组织建设水平

持续推进机关党建标准化规范化建设。严肃党内政治生活，高质量召开党组、支部组织生活会，班子成员带头以普通党员身份参与支部活动，常态化开展谈心谈话。规范党务日常管理，落实党员积分、党费收缴、党务公开等制度，设立党员先锋岗，组织党员下沉商超、外贸企业开展政策宣讲、助企服务。紧扣商务中心工作打造党建融合载体，组建党员攻坚队，在促消费活动、外贸拓市场、安全生产检查等一线发挥先锋模范作用，推动党建与商贸服务同部署、同落实。

（三）从严正风肃纪，抓实抓细党风廉政建设

坚决扛牢全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与业务工作同步部署、同步督查。一是压实廉政责任，组织班子、各科室签订党风廉政责任书，定期召开廉政专题会议，班子常态化开展廉政约谈，层层传导压力。二是强化纪律警示教育，组织全体干部观看政绩观偏差、违反中央八项规定精神警示教育片，通报系统典型案例，紧盯端午等关键节点开展节前廉政提醒，围绕项目审批、资金拨付梳理岗位廉政风险，做到警钟长鸣。三是持续纠治作风顽疾，深入整治形式主义、官僚主义，精简报表台账，减轻企业迎检负担；严格规范公务接待、外出调研流程，健全内控监督机制。四是做实日常监督，运用“第一种形态”开展提醒谈话，对苗头性问题早发现、早纠正，主动接受纪检监督，持续涵养风清气正干事环境。

二、主要经济指标完成情况

2026年上半年1-5月全区限上社零累计完成65.82亿元，同比下降7.4%；限上批发业销售额累计完成246.26亿元，同比增长0.8%；限上零售业累计完成63.8亿元，同比下降5.8%；限上住宿业营业额完成2.29亿元，同比增长8%；限上餐饮业营业额累计完成3.88亿元，同比增长10.1%。

三、重点工作推进情况

（一）精准落实惠企奖补政策，全力赋能市场主体发展

上半年，聚焦商贸服务、外向型经济、家电以旧换新等商贸领域政策红利释放，精准梳理各级专项资金申报要求，主动下沉企业开展政策宣讲、材料指导、初审上报、资金兑付全流程服务，切实降低企业申报成本，助力企业纾困增效、提质发展。

1.省级商贸专项奖励落地见效。精准对接省级商贸企业专项扶持政策，完成山西京熙烤鸭餐饮管理有限公司、山西美亚酒店管理有限公司2家本土重点服务企业申报审核工作，两家企业均成功获批省级专项奖励资金，各获批资金40万元，有效助力餐饮、酒店企业品牌打造与运营提质。

2.区级外贸配套资金足额落实。完成辖区外贸骨干企业山西瑞杰国际贸易有限公司2022年度全市促进外向型经济发展奖励资金区级配套拨付工作，兑付区级配套奖励资金30万元，助力外贸企业拓展海外市场、降低经营成本。

3.外资企业奖励依规核算。完成长治市凯乐园管理有限公司外资奖励审核工作，该企业注册资本10万元人民币，外币实缴资本金13950美元已全额足额到账，经对照区级外资奖励标准精准核算，拟兑付企业奖励资金697.5元，目前已完成资料审核、流程报备工作。

4.落实农村快件上行补助政策，降低商户寄递成本。通过辖区内符合条件的经营主体自主申报，第一批对两家经营主体提供的申报材料进行了初审，按照补助金额1元/单的标准，共补助资金10302元；第二批对四家经营主体提供的申报材料进行了初审，按照补助金额1元/单的标准，共补助资金35437元，拟报市商务局予以补贴。

5.落地购新补贴政策，家电和数码双线核销促消费。一是开展家电购新补贴工作，截至五月份，我区共向市商务局提交了127家企业的申请资料，并对符合条件的127家企业进行了公示，全部按流程参与活动。截至2026年5月25日，我区共核销家电以旧换新41603笔，核销金额2455.34万元，带动消费1.66亿元，全市排名第一。二是数码和智能产品购新补贴工作，截至2026年5月25日，我区共核销数码和智能产品购新补贴55831笔，核销金额2145.75万元，带动消费1.69亿元，全市排名第一。

（二）规范再生资源回收管理，严格践行绿色流通发展

依据商务部《再生资源回收管理办法》及“无废城市”建设要求，加强对辖区内再生资源回收行业的规范管理。积极配合相关部门推动城市废弃物回收利用体系建设。在一次性塑料制品管控方面，依据《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法》，督促辖区内大型商超、餐饮及电商平台落实主体责任，定期报送塑料制品使用及回收数据。结合日常巡查，对违规使用不可降解塑料袋的行为进行劝导纠正，倡导绿色消费新风尚。

（三）紧抓节点举办促销活动，政策联动提振消费信心

坚持“政府搭台、企业唱戏、百姓受益”原则，紧抓元旦、春节、五一等传统消费节点，打出促消费“组合拳”。上半年，我们协调相关单位在重点商圈、南广场等地开展了“潞州大集”、“家电惠民周”、“迎新春年货节”、“清凉盛夏 乐购潞州 空调焕新节”、“惠聚全城 乐享购车”等几十余场专题促消费活动，联动3C数码、家电、车企等重点商贸企业推出让利举措。通过“政策+活动”双轮驱动，为完成全年社零目标奠定了基础。

（四）打造电商集聚基地，拓宽本地农特产品线上销路

重点培育电商龙头企业，擦亮潞州农特产品电商品牌，持续做强直播电商、培育本土人才，补齐跨境电商发展短板，优化营商服务，全力推动全区电商产业高质量发展。

1.积极配合市商务局对太行电商产业基地进行电商企业入驻。重点招引特优农产品电商、跨境电商、平台区域机构、MCN机构及配套服务商。目前已有15家电商及配套企业集中入驻。

2.对全区电商进行摸底，目前共有126家企业，其中传统电商63家、传媒公司56家、跨境电商4家、农村电商3家企业。同时聚焦电商新业态领域深挖潜力，拓展线上销售渠道，开展直播带货、社区团购等消费新业态，培育跟进优质电商企业升限入统。

3.组织开展“素人主播”和直播账号培育15场。其中神下村5场、王公庄4场、金色家园5场、长安社区1场，培育人数共计50余人。

4.积极配合区委组织部《潞州区促进电子商务产业人才集聚发展十条措施》，进一步鼓励电商企业区域性发展；在长治幼专组织开展电商人才培训班，提升本土电商从业人员能力素质。

5.积极组织50余家电商企业参加中国人民大学“陕公大学堂”系列公益讲座。

（五）推动达标企业应入尽入，培育企业稳步升规纳限

持续加大限上批零住餐企业挖掘培育力度，常态化摸排辖区商贸市场经营主体经营规模、营收状况，精准筛选符合入库标准的市场主体，分层分类实施挖潜入库、梯度培育，不断壮大限上商贸企业总量，夯实社零增长支撑。上半年累计摸排挖掘具备达限条件企业49家，行业分布为批发业17家、零售业21家、住宿业2家、餐饮业9家；同步建立重点企业梯度培育库，针对性帮扶培育重点后备限上企业77家，其中批发业25家、零售业44家、住宿业2家、餐饮业6家。后续将持续跟踪两类企业经营数据，主动上门开展入库政策宣讲、材料指导、业务代办服务，推动达标企业应入尽入、培育企业稳步升规纳限。

（六）优化政务服务热线，切实提升群众满意度

严格按照局机关行业分工，细化工作流程、压实办理责任，实行工单分类受理、限时核查、闭环办结。1至5月共受理处置各类政务热线工单314件，涵盖市场秩序投诉、消费纠纷调解、行业咨询、民生诉求协调等内容。股室坚持接诉即办、务实处置，逐件核实问题、逐项整改落实、逐条回访反馈，高效化解群众急难愁盼问题，切实提升群众满意度。

（七）开展安全风险隐患排查，提升行业全员安全意识

2026年上半年，以三大专项行动为抓手，全方位、全覆盖开展商贸行业安全生产排查整治工作，紧盯商超、成品油流通、餐饮、酒店、洗浴、汽车4S店、集贸市场、再生资源等重点商贸企业，聚焦消防安全、燃气使用、用电设备等关键领域，开展拉网式、常态化安全检查，精准排查整治各类安全隐患。

1.安全生产检查，累计出动46组次，检查人员153人次，检查各类商贸企业111家，发现隐患全部建立台账进行整改，对存在突出隐患的企业依法责令限期整改，实现隐患闭环管控，切实把安全风险化解在萌芽状态。

2.安全生产宣传，深入27家企业开展入企安全宣传服务，累计发放安全生产宣传资料1000余份，向企业负责人、一线员工普及消防安全、燃气安全、应急处置等专业知识。同时，常态化开展安全生产教育培训、警示教育活动。

3.上半年共组织安全生产教育培训3次、安全生产警示教育6次，覆盖企业从业人员1800人次。通过案例讲解、知识授课、隐患剖析等方式，让从业人员深刻认识安全生产重要性，有效提升商贸行业全员安全防范意识和隐患自查能力。

四、存在问题

（一）消费市场低迷不及预期。消费市场总体保持稳中有升形势，汽车、成品油等重点商贸行业领域呈现销售低迷、下滑态势，对社会消费品零售等指标造成严重拖累。

（二）电子商务新业态发展不足。电商渗透率偏低，限上单位网络零售额占比低，远低于全国平均水平；产业集聚度不足，多数电商主体分散布局，供应链协同效应不强，上下游配套不完善，整体产业生态有待健全；人才结构性短缺，乡村本土主播专业度整体不高，人才引育留用机制有待完善；本土品牌线上竞争力弱，农特产品标准化、品牌化程度偏低，本土商品网络输出能力不足；跨境电商基础薄弱，缺乏龙头企业带动，通关、物流、结汇等配套服务体系不完善，对外开放能级有待提升。

（三）流通设施有待提升。消费业态还不丰富，运用新媒体、自媒体等引流的“爆款”不多，消费环境还需进一步加强改善，如部分夜间经济集聚区停车难的问题仍然制约较大；居民小区和旅游景区充电基础设施尚未全面普及；闲置、老旧商业中心盘活进度缓慢等。

（四）安全生产工作存在短板。商贸企业体量大，覆盖面广，安全监管人员力量不足，专业化水平不高，发现问题能力还有差距。

五、2026年下半年工作计划

（一）强举措，激发消费市场活力。一是抓重要时点。推广消费品牌，重点抓好暑期、中秋假期、“双11”、“双12”等传统假日、购物旺季组织重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动，进一步激发市场活动，释放消费潜力。二是抓重点企业。扎实开展扫街行动，择优选取成长性好、发展潜力强的企业上限纳统，壮大限上企业规模，提升样本企业质量。三是抓品牌消费。推动老字号创新发展，培育一批“潞州老字号”，打响潞州消费特色品牌。

（二）拓市场，稳住外贸基本盘。一是抓市场开拓。组织企业参加境外展会和广交会、进博会等国内重点展会，帮助企业宣介自己、抢抓订单，开拓国际市场。二是抓业态补充。培育1-2家外贸企业，指导外经贸企业申报各类外经贸资金发展扶持项目，扶持和指导意向企业开展外贸综合服务业务，形成新的增量。

（三）强排查，落实安全生产责任。一是加强安全生产检查和隐患排查治理工作力度。二是督促企业落实安全生产主体责任，确保商贸领域安全生产形势稳定向好。坚持严格监督与服务企业相结合，牢固树立安全服务意识，坚持监督与服务并重，重点强化安全监管的事前预防，积极开展专家上门服务指导，促进企业安全生产主体责任的落实，督促企业及时整改和消除事故隐患，不断提高安全生产本质化水平，确保商务系统安全稳定持续向好。