今年以来，区商务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实中央、省市区经济工作会议精神，紧紧围绕全局中心工作，以创新求突破，以实干谋发展，锚定高质量发展首要任务，为全区经济社会发展作出了积极的贡献。现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、2024年上半年工作开展情况

（一）强化理论学习，不断提升机关党建工作水平

我局始终把政治理论学习摆在突出位置，不断丰富学习形式，锤炼党性修养，强化理论武装，推动学思践悟走深走实。

1.扎实开展党纪学习教育。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，把党纪学习教育作为今年党建工作的一项重要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，持续推动党纪学习教育扎实深入开展。截至6月份组织党组理论学习中心组（扩大）会议集中学习16次，举办党纪学习教育读书班3次，专题研讨交流3次。通过党纪学习教育，进一步落实全体党员干部“一岗双责”，提升机关党风廉政建设水平。

2.严格落实“三会一课”制度。结合主题党日活动，扎实开展理论学习，教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.着力打造清廉型、模范型和学习型机关。认真落实党风廉政建设责任制，坚持惩防并举，切实加强党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育。我局坚持每周一召开工作学习例会、周四召开党组理论学习中心组（扩大）会议，形成了“一周两学”学习制度，集中学习贯彻习近平总书记重要讲话，重要论述，区委、区政府重要会议和文件精神，推动领导班子创新理论学习制度化、常态化。通过开展党性学习教育、清廉版面宣传、常态化学习制度等活动，全力打造清廉型、模范型和学习型机关。

（二）持续精准发力，保证经济指标稳中有进

1.社会消费品零售总额。1-5月限上社会消费品零售额累计完成64.70亿元，累计增速3.3%。限上企业批发额累计完成213.27亿元，增速3.1%；限上企业零售额累计完成60.88亿元，增速2.9%；限上住宿企业营业额累计完成1.9亿元，增速16.6%；限上餐饮企业营业额累计完成2.4亿元，增速16.1%。

为确保我区社会消费品零售总额目标任务“双过半”的完成，组织各相关镇、街道和重点商贸企业召开经济运行分析会3次，通过会议研判解决经济运行中存在的问题，为我区经济指标能够如期完成奠定坚实基础。

2.外贸进出口总额。2024年上半年全区外贸进出口总额完成3.5亿元，同比增长152.82%，完成全年任务的146.05%；其中出口11127.86万元人民币，同比增长37.45%，进口24387.7万元人民币，同比增长309.75%。

积极组织我区外贸企业参加国际、国内各类展销博览会，提升我区外贸企业品牌的知名度，提振企业发展信心，截至目前，已累计组织外贸企业15家，参加各类展销会8次，成功签订订单共计2000余万元人民币。积极为企业营造“尊商、亲商、重商”的浓厚氛围，助推外贸企业健康稳步发展。

（三）深挖内需潜力，推动市场消费稳步提升

2024年，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥提升市场消费活力、培育夜经济集聚区、激发电商新活力等方面的积极作用，大力发展我区商贸服务业，为繁荣消费市场提供了有力支撑。

1.打好促消费组合拳。继续打好“消费券+促销活动”组合拳。上半年，牵头开展“龙年愉购·乐在潞州”促消费系列活动，共计发放政府数字消费券718.5万元，累计带动市场消费2.57亿元。

2.点燃夜经济烟火气。按照“促消费、稳增长”总体要求，以政府引导、企业主导为原则，充分发挥企业、商户的主体作用，培育壮大夜市经济，激发夜间经济市场活力。把提升“人气、商气、烟火气”的要求切实转化为促进夜间消费的有力举措。

今年1月份，我局联合区文旅局相关部门开展了核心夜间经济集聚区、地标性商业集聚区、大型夜间美食示范街区评选活动。我区未来汇文化创意园、正则时代广场、潞鼎广场被评为核心夜间经济集聚区，城隍庙广场被评为地标性商业集聚区，淮海小吃街、桥北小吃街、鹿达美食汇、王庄春草集贸市场小吃街、科创天街被评为大型夜间美食示范街区。通过开展评选活动，以“夜经济”为龙头，聚人气、促消费，为繁荣消费市场提供了有力支撑。

3.激发电商发展新活力。一是组织区内电商企业“走出去、请进来”，参加电商直播人才培训活动3次，通过培训全面提升电商企业的短视频制作剪辑技能及直播带货能力，目前累计培训500余人次；二是积极组织电商企业和网红主播参加电商直播大赛。通过电商直播大赛以赛促学，培育素质电商直播人才，为我区电商发展注入新动力，推动我区电商健康发展。

（四）着力商务为民，持续优化商务领域营商环境

1.加快推进一刻钟便民生活圈建设。一是按照省、市商务主管部门开展一刻钟便民生活圈星级认定工作要求，我局积极组织有潜力申报条件的社区召开会座谈，现场进行政策解读，鼓励大家积极申报。目前已有14个社区开展一刻钟便民生活圈星级认定申报工作。二是助力一刻钟便民生活圈试点城市建设。在去年6个星级便民生活圈的基础上，今年新增4个发展基础好、业态相对完善、居民相对集聚的社区（省建巷社区、附城社区、桥北社区、莲花池社区）开展相关试点工作。  

2.稳步推进“老字号”创新发展。积极组织我区老字号企业参加市商务局举办的“老字号”企业交流研讨培训会，通过专家现场答疑解惑、交流研讨等方式开展培训学习，助力老字号企业拓宽视野，切实推动“老字号”守正创新、做优做强。

3.持续推进家政进社区赋能养老。为深入贯彻国家发展改革委、商务部等11部门印发的《关于推动家政进社区的指导意见》，成功打造山西田园小筑养老服务有限公司为我区家政赋能养老信息化平台建设试点。通过引领试点，进一步促进家政养老事业规范化、标准化、专业化发展，目前已有13个社区实现家政进社区赋能养老。下一步，通过试点带动，努力实现家政进社区赋能养老服务全覆盖，让更多老年人在居家养老智慧服务平台24小时暖心关注下，在家政服务人员、社区医护人员、网格员、保安员等“六大员”的贴心关怀下，享受安逸舒心、安全幸福的高品质晚年生活。

4.深入推进安全生产排查整治。一是按照“管行业就要管安全”原则，对商贸领域行业开展常态化安全生产检查15次，出动检查人员128人次，共排查出安全隐患34条，立即整改31条，限期整改3条，并组织开展2次消防演练活动；二是组织企业召开安全生产（燃气）培训会议，制定实施方案，并成立安全生产领导工作组。通过邀请专业老师授课、课堂答疑解惑、参与线上考试，全区使用燃气餐饮经营企业主要负责人全流程参加线上或者线下培训，切实从思想上提高安全意识，事故应急处置能力。三是严格落实主体责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，层层签订安全生产责任书，压实双方第一责任人责任。确保商贸领域安全生产无事故。

5.精准推进政策扶持落实落地。一是为2021年新增服务业入统企业192家、2022年新增服务业入统企业120家，发放市级奖励资金，每家企业2万元，共计发放624万元；二是积极为我区农产品销售电商企业申报农村寄递物流上行快件补助项目扶持资金6.7万元。三是为我区中德型材、高科华杰、三恒科贸等重点外贸进出口企业申请外贸发展专项资金共计344.57万元。四是争取省级电子商务专项资金150万元。

6.全力推进便民市场建设进度。为改善提升我区便民市场建设水平，按照区委、区政府工作部署，积极推进便民市场建设工程。坚持以“便民、为民、惠民”为出发点，以改善民生、促进消费为导向，通过改造和新建便民市场，有效解决了“马路市场”占道经营的问题，为周边居民营造便利的消费环境。截至目前，累计新建改造便民市场5个，分别是：火车站、柏后、安康、五马、防暴等5个便民市场；建设规划中2个，分别是：宏门和桃园2个便民市场。便民市场的建设为打造“一刻钟便民生活圈”奠定了基础，让居民“近”享便利生活，同时解决就业岗位500余人，在改善居民生活，提升城市形象，促进创业就业等方面发挥了重要作用。

7.扎实推动潞海合作走深走实。一是持续抓好与北京海淀区在商贸流通领域对口合作。我局将抓住对口合作的有利契机，进一步推进2023年签约的12个合作项目（二手车经营、家政、农特产品进京、电子商务发展等）。把对口合作与超大城市供应保障、国际消费中心城市建设紧密结合，做好产销对接和消费合作，积极引导资金、市场、人力等资源双向流动，不断激发发展新动能；二是学习海淀区电商发展先进经验，加大我区电商企业入统力度，为社零总额做出积极贡献，鼓励两地电商企业开展合作，做大做强我区电商产业。诚邀字节跳动（抖音）、美团、东方甄选等大型电商企业来我区交流。今年5月份，在海淀区商务局的大力支持下，在我区举办了一场别开生面的电商专题培训会，特邀北京飞地经济有限公司金牌讲师高鸿熙为全区83家电商从业人员授课。通过电商培训，进一步激发电商从业人员的创业新活力，为建设美好新潞州贡献商务力量。

二、存在问题

（一）消费市场低迷不及预期。消费市场总体保持稳中有升形势，但部分商贸行业领域呈现销售低迷、持续下滑态势。如：我区煤炭、钢铁企业在批发业中占比达到80%以上，5月份当月负增长的企业103家，当月增速-60.5%，累计增速-37%。主要原因：近年来受国际、国内经济形势的影响，市场供大于求，导致煤炭、钢材价格急剧下跌，销售惨淡；其次，汽车销售行业在我区零售业中占比达到46%以上，仅汽车销售行业5月当月负增长有43家，当月增速-38.06%，累计增速-24.06%。主要原因：一是国内经济增速放缓导致消费者购买力下降；二是市场逐步饱和，人们对购买新车的需求减少；三是因环保因素，排放标准让不少消费者观望。

（二）电子商务新业态发展不足。我区传统电子商务产业发展较快，成为繁荣经济的一支新力量，但跨境电商、社交电商、网红直播等电子商务新业态、新模式发展不快，尚处于起步阶段，电商优势尚未完全释放。

三、2024年下半年工作计划

（一）强举措，激发消费市场活力。一是深挖消费潜力。抓好节假日等重要消费节点，组织重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动，重点抓好中秋假期、“双11”、“双12”等传统假日、购物旺季，适时开展促消费活动，着力提升居民消费意愿；二是抓重点企业。择优选取成长性好、发展潜力强的企业升限纳统，壮大限上企业规模，提升样本企业质量；三是抓品牌消费。推动老字号创新发展，认定一批“潞州老字号”，打响潞州消费特色品牌。

（二）拓市场，稳住外贸基本盘。一是抓市场开拓。组织企业参加知名度高、成效较好的境内外展会，帮助企业解决实际困难，保障外贸企业生产流通稳定，提升我区外贸企业综合竞争力；二是抓业态补充。培育1-2家外贸进出口企业，形成新的外贸进出额增量；三是支持和鼓励跨境贸易。引导传统外贸企业开展跨境电商业务，以跨境电商B2B出口业务为新起点，助推我区外贸企业转型升级。

（三）补短板，推动电商做大做强。一是充分发挥政策撬动作用。充分发挥省、市电商奖补政策激励作用，针对培育壮大电商经营主体、电商品牌建设、农产品网销上行、电商直播等方面进行支持，进一步发挥财政资金引导作用；二是加大电商企业走访力度。对重点电商企业、新注册电商企业开展走访服务，积极摸排企业销售情况，梳理网销额超500万的电商企业、大个体，培育限上企业和年网销额超千万企业。对照省、市级电商产业园区、基地认定办法，推动示范园区建设，引导产业集聚发展；三是继续加强电商人才培育。对现有电商企业加强指导，持续开展电商培训，促进电商提档升级，做大企业规模，做优业务结构，做响企业品牌。

（四）压责任，抓好重点工作统筹。结合商务职能，压实责任，持续做好商务领域综合事务工作。一是持续做好文明建设、法治建设、禁毒、家政进社区和商贸项目建设等工作；二是全力做好信访维稳工作。紧盯重点领域、重点人员信访矛盾化解，推动信访化解取得实质性突破；三是做好商贸领域安全生产，加强对商场、超市等人员密集场所和加油站点安全管控和隐患排查，对关键设施进行重点检查，为企业营造良好的安全生产经营环境。