上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进各项工作，取得了一定成效。现将我局2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）坚持党建引领，组织凝聚力显著增强

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示精神，不断提高政治站位，坚持把党史学习教育与中心工作深度融合，创建清廉型、学习型机关。结合履职实际，建立健全长效机制，切实把党的理想信念转化为推动工作的凝聚力。认真落实党风廉政建设责任制，坚持惩防并举，切实加强党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，大力推进清廉机关建设、廉政文化建设。我局坚持每周四召开党组理论学习中心组（扩大）会议，把学习习近平总书记重要讲话、重要论述与区委、区政府会议和相关文件精神作为学习首要内容，推动领导班子创新理论学习制度化常态化，围绕全区重点工作，不断提升服务大局的能力水平，为推动商务事业发展提供坚强组织保障。

（二）坚持目标导向，经济指标稳中有进

1.社会消费品零售总额。全年目标任务增速8%。1-5月限上社会消费品零售额累计完成62.1亿元，增速5.3%。上半年社会消费品零售总额预计可以完成198亿元，增速7%。

2.外贸进出口总额。全年目标任务增速5%。1-3月份外贸进出口总额累计完成7087.77万元人民币，增速265.55%。前半年外贸进出口总额预计可以完成9102万元人民币，增速103.17%。

（三）坚持统筹兼顾，各项工作协同发展

1.商贸流通方面。一是大力拉动消费。2022年以来，我局按照省市政府关于提振消费信心、激发市场活力的决策部署，先后发放政府“数字消费券”累计金额达4750万元。消费券惠及汽车、购物中心、百货店、超市、家电（包括电动自行车）、手机数码、加油站、宾馆酒店、餐厅、饭店、民宿等领域，累计带动市场消费13.78亿元。2023年6月16日启动潞州区“晋情消费·惠享潞州”促消费系列活动，全区发券总规模2000万元，目前，正在有序发放中。其次按照省市区关于为特困群众发放“爱心消费券”的工作要求，为全区登记在册的特困救助供养对象和易返贫致贫群众共计388人发放“爱心消费券”金额58.2万元，在一定程度上拉动了市场消费。二是开展家电补贴活动。前期为激活消费潜能，鼓励有条件的企业开展普惠补贴活动。今年先后组织我区海信、美的、海尔等品牌家电连锁企业开展“健康家电普惠补贴”活动、“绿色智能家电补贴”活动，进一步提升我区经济增长，带动家电消费，居民享受家电补贴同时也带去高品质家电生活。三是积极推进夜间经济和楼宇经济。我局制定了《长治市潞州区推进夜经济发展管理办法》和《潞州区促进楼宇经济高质量发展行动方案》，为发展夜经济、楼宇经济提供了政策保障。下一步我局将进一步丰富城隍庙广场、正则美食街等特色夜经济街区商业业态，打造“吃住行游购娱”一体化服务特色商业街区，积极培育打造一镇（街）一特色夜间经济集聚区；以初具规模的潞鼎国际写字楼、东尚理想城写字楼、东山国际写字楼、华龙大厦写字楼、易淘电商信息产业园等五座商务写字楼为依托，引导我区楼宇经济品质化、规模化、特色化发展，推动楼宇建设优化提升、促进我区楼宇企业提质增效。四是大力发展批零住餐企业升限入统。商务专班密切关注“准四上”企业和“种子”企业情况，建立拟入统企业数据库，并会同各镇、街分析研判企业情况，针对提供各项政策服务。着重为批零住餐中的“准四上”企业和“种子”企业做好一企一策跟踪服务，摸清摸透企业现状，解决企业发展中的问题，促进企业快速达规入统。今年上半年已培育新入统企业3家，拟入统企业11家。五是加强政务热线处理工作。重视政务热线处理工作，积极主动与反映人取得联系，深入了解反映人意图，及时为反映人解决其关切的问题。上半年共处理政务热线36条，答复率、满意率100%。

2.外贸进出口方面。一是突出政策引导。通过走访企业进行政策宣讲和企业微信群等形式，进一步加强商务政策宣讲，指导符合申报条件的外贸企业向上争取资金，使外贸企业掌握有关政策和了解争取项目所需条件，积极指导企业申报上级扶持资金。二是开拓国际市场。积极组织外贸企业参加各类国内国际展销会、博览会，引导企业“走出去、引进来”，在开阔了视野同时，也拉动了外贸增长点。

3.项目建设方面。2023年重点商贸流通项目共13个。其中竣工项目1个：火车头水果交易中心，总投资0.3亿元，于2023年6月竣工，目前正在招商中；在建项目10个：购物中心综合楼项目，总投资1.5亿元；百厚大厦项目，总投资1.05亿元，已投资0.94亿元；潞阳门中路商务楼建设项目，总投资0.44亿元，已投资0.29亿元；三道营商务楼，总投资0.12亿元，已投资0.1亿元；希尔顿欢朋酒店，总投资0.88亿元，已投资0.3亿元；冷藏库等基础建设项目，总投资0.1亿元，已投资0.07亿元；便民市场建设项目，其中五马便民市场，总投资669万元，项目工程主体建设已完工；宏门便民市场，总投资425.8万元，已投资270万元；东山水岸商业综合体，总投资0.3亿元，已投资0.08亿元；紫坊农贸市场提升改造工程，总投资1.05亿元；长轴综合服务市场，总投资0.2亿元，已投资0.08亿元。拟建项目2个：维尔曼民宿、博源超市城西店翻新改造。

4.电商发展方面。一是制定了《长治市潞州区促进电子商务发展实施方案》，以电商产业优势为抓手，大力发展电商新业态。推动直播电商新业态发展做好区内带货主播和带货企业的宣传推广培训工作。二是发展电商小镇以电商带动区域农产品的销售，1月份全市举办的“2023长治线上年货节暨乡村e镇网红直播带货大赛”活动，我局代表潞州区组织电商企业参加比赛，获得2023年线上年货节暨乡村e镇网红直播大赛直播最强县（区）。三是分别组织辖区内锦绣坊、杨氏肉丸、神农智华生物等相关电商企业参加东方甄选山西专场直播活动线下展会和长治市2023年网络购物节展示展销活动。

5.政策扶持方面。一是为216家符合条件的企业发放2022年新增服务业入统企业省级奖励资金1080万元；二是为我区高科华杰光电、中德型材、三恒科贸等重点外贸企业争取国家省市外经贸发展专项资金共计41.72万元；三是为绿河源商贸、山西易淘等电商企业争取2022年省级现代服务业发展引导专项资金共计89万元。

6.安全生产方面。一是落实领导责任。强化组织领导，成立以局长为组长，分管局长为副组长的安全生产领导小组，全面负责商贸领域行业监管安全生产工作，有力提高了安全生产工作的系统协调性。印发了《安全生产重大隐患专项整治2023行动方案》，先后召开了全区商务系统安全生产工作会议13次，区商务局安全生产工作推进会6次。二是落实主体责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，层层签订安全生产责任书。全力开展隐患大排查、大整治专项行动，压实双方第一责任人责任，同时要求建立定期隐患排查、隐患研判制度。要求各企业定期召开隐患排查研判会议，要求对每一条隐患排查展开具体分析，提出整改措施和整改时限，形成闭环管理机制。根据安委会安全生产培训方案，要求各企业做好员工教育培训工作，应急演练和重要时段值班值守等常规性工作。三是落实监管责任。对全区在营加油站点、大型商超和下属基层企业等经营场所进行常态化安全检查的同时，在“春节、清明、五一、端午”等大型节假日期间开展安全生产专项大检查隐患排查活动，先后出动检查人员80余人次，检查企业90家次，查出安全隐患点66处并全部整改到位，确保商贸领域安全生产无事故。

二、存在问题

商务部门在安全生产管理上缺乏有效手段，加之行业内多为私营企业，管理难度大。一是个别商贸流通企业安全管理机构不健全，安全制度不完善；二是个别私营企业安全管理存在无专职安全管理人员，无安全管理机构和安全管理制度等情况。

三、下半年工作计划及措施

（一）持续加强干部队伍建设。深入开展党史学习教育、党的优良传统和作风教育等主题教育，坚持通过革命传统教育、案例警示教育开展正反对照，不断增强改作风转作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正打造一支作风优良、素质过硬的商务系统干部队伍。

（二）持续开展重点任务攻坚。一是促使限上社会消费品零售额再上新台阶。按照“限上企业抓增长，达限企业抓入库，近限企业抓培育，新建企业抓跟踪”的原则，通过“查漏纳新一批、挖潜提升一批、引进发展一批、扶持壮大一批”的思路，强化与统计、税务部门间的协调配合，畅通申报渠道，加大商贸流通企业的规范引导和培育扶持力度，以高质量的企业入库促进限上社会消费品零售额统计工作再上新台阶；二是培育外贸增长点。积极执行中小企业国际市场开拓奖励扶持政策，提高企业积极性，鼓励我区具有外贸进出口资质的中小企业自营出口，力争完成全年目标任务；三是激发消费市场新动能。利用“中秋、国庆”等大型节假日，引导企业开展多种形式的促销活动，进一步释放消费潜力，活跃消费市场。

（三）持续推动各项事业协调发展。一是狠抓安全生产工作。着力完善安全生产责任制，提升安全生产法制化水平，深化安全生产领域改革，加强安全基础和能力建设，推进安全监管方式方法创新。进一步落实安全生产责任，扎实推进改革创新，加强安全生产基础建设，全面排查存在的安全隐患问题，加强重点商贸领域安全管理和风险防范，彻底排查整改安全隐患；二是抓好文明城市建设。常态化开展重点商超文明创建包保，设立文明督导员，及时规劝不文明行为，加大文明城市宣传力度，引导市民形成文明消费习惯。

下半年我们将继续围绕区委、区政府的各项工作决策部署，持续强化全局党员干部的使命担当，以一往无前的奋发姿态，为建设现代化太行山水名城中心区，贡献一份商务力量。