2021年，区商务局在区委、区政府的坚强领导下，在市商务局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻“三篇光辉文献”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，攻坚克难、砥砺奋进，积极应对各种风险挑战，大力推动全区商贸经济高水平开放和高质量发展，全区商务经济运行总体平稳，质量效益不断提升。今年10月，区商务局被授予国家级节约型机关荣誉称号。

2021年工作总结

一、学党史、办实事，服务企业立说立行

党史学习教育开展以来，商务局党组按照区委党史学习教育领导小组和第八巡回指导组的部署和要求，从加强组织领导入手，注重调动全体党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，大力推进党史学习教育迅速升温、全面铺开。

按照区委党史学习教育领导工作安排，我局认真组织安排学习，坚持“每周一学”的集中学习制度与日常自学相结合。系统学习了习近平在党史学习教育党员大会上的讲话精神、集中学习研讨《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等规定科目和重要篇章。商务局在书本学习的同时，不断拓展学习形式，带领全体党员前往刘伯承兵工厂接受红色革命教育，重温岁月、涤荡灵魂。同时，商务局将学党史与办实事紧密结合，以开展入企服务为抓手，为企业解决实际困难，处理现实矛盾，创优企业发展环境。

二、抓经济、保安全，重点工作稳中向好

2021年1-10月，全区限上社会消费品零售额累计111.35亿元，增速22.3%。限上批发业累计499.57亿元，增速70.8%。限上住宿业营业额累计3.05亿元，增速41.8%。限上餐饮业营业额累计1.55亿元，增速54.3%。预计可圆满完成年初下达的限上社零增速10%的目标任务。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加，连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用，已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐，商贸服务业已成为拉动全区经济发展的重要支柱。

1、强化服务、促进消费，协助企业共同发展

一年来，区商务局进一步增强服务意识，深入开展入企服务，积极帮助企业解决发展瓶颈和难题，确保各项工作顺利推进、取得实效。先后深入清华宾馆、山西成功煤炭经销有限公司、金威等多家限上企业走访调研，帮助企业解决燃眉之急。召开“限上住餐重点企业座谈会”，邀请统计、税务、市场监督管理局等相关单位负责人出席会议，晋峰生态园、金威大酒店等50多家企业负责人参加会议，一方面帮助企业解决实际困难，另一方面对限上餐饮行业普遍存在的统计漏报情况进行规范管理。

（一）鼓励新零售新业态发展。鼓励、引导传统零售企业如达洋电器、华诺商城等大力发展线上业务。采用“小程序下单”“微信公众号”“抖音直播”等形式，提升销售业绩，繁荣消费市场。同时，积极组织辖区内相关企业参加网络购物节特色产品线下展销和线上直播带货活动，有效推进我区直播电商经济发展，帮助企业快速进入数字化转型之路。

（二）引导企业开展促销活动。为进一步激发市场活力、释放消费潜力、提振消费信心，4月29日上午，我局在万达广场举行2021年全国消费促进月暨“礼享生活·晋情消费”促消费系列活动启动仪式。随后，各商场超市均开启系列促销活动，“五一”促销、感恩母亲节、达洋五一桥店开业庆典、嘉汇购物广场周年庆等不同形式的活动有序开展。

（三）积极为企业争取资金支持。为进一步做好我区“稳外贸”工作，提高对外开放水平，促进我区对外贸易事业发展，商务局积极为我区外贸企业向区政府争取2020年度区级出口货物国内运费港口仓储费补贴资金33.35万元。目前，区商务局第一批对外开放专项资金18.43万元已基本到位。

（四）组织企业参加各种会展。商务局先后组织辖区内锦绣坊刺绣公司、高科华烨集团等企业参加了高交会、中国国际消费品博览会、进博会等优秀会展，为我区企业的优质产品搭建了展示平台。

（五）扶持外贸进出口企业发展。通过前期摸排，我局今年计划新培育长治市小海动力机械有限公司、山西和雅致远商贸有限公司2家外贸进出口企业，至此，我区外贸企业总数达到22家，外贸进出口实绩企业数量稳中增长。

（六）不断探索便民市场管理新方法。经过一年的努力，目前柏后便民市场、火车站便民市场、安康便民市场已完成市场建设并投入运营。桃园市场、防爆市场完成工程招标工作，于近期启动工程建设。宏门便民市场完成第二轮的方案修改及预算编制，正在进行财政评审。

2、守好底线、确保平安，分级管控压实责任

今年以来，本着“安全第一，预防为主”的原则，按照市、区关于做好安全生产三年行动方案的总体部署和要求，区商务局狠抓“排查”和“督查”，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

一是探索分级管控的安全生产监管模式。根据区安委会“三管三必须”的通知要求，在进行了大量的摸底、调研基础上，委托专业公司进行了安全生产分级防控，将行业管理的7000余家企业进行走访摸排，按照风险等级确定日常监管模式。目前，防控结果已通过专家评审，并报请安委会。

二是细致抓牢行业安全日常监管。以“三零”单位创建为主要抓手，积极在商贸行业领域开展安全大检查工作。开展“两节、两会”、“五一”等节假日期间安全生产专项检查，派出检查组32个，检查企业57（家）次，发现隐患5条，已全部整改，整改率100％；每月按时上报“零事故”、一台账四清单报表，隐患31条全部整改，整改率100％。截至目前，检查大型商场（超市）63家（次），排查一般隐患31条，已整改31条，整改率100%，未发现重大安全隐患。同时，联合英中街道、区消防救援大队在嘉汇购物广场、华诺购物中心开展应急疏散演练，对区消防救援大队向我局推送的山西美市多超市有限公司、漳泽大厦酒店有限公司两家企业的消防隐患问题立即督办，目前隐患均已整改。针对主管行业的安全生产工作，区商务局深入飞扬报废机动车拆解有限公司等三家企业进行系统检查，规范工作制度和流程、场地等细节操作，确保企业安全生产无事故。

三、存在的困难和问题

一是受电子商务冲击及群众网购消费习惯的逐步养成，零售行业，尤其是商场、超市的客源受到极大影响，经营困难。

二是汽车行业销售均存在下滑趋势，主要原因：受芯片影响，导致厂家供货能力下降，库存不足；受二手车市场冲击；少部分经营困难企业计划转产汽车租赁业。

三是缺乏优质商贸投资及规划，未形成规模化、新型化的商贸服务业发展模式。

四是目前便民市场在审批建设手续、配套服务等方面存在极大制约，运营模式陈旧，很多国内先进的市场管理理念，受年轻人喜欢的经营模式无法顺利引入。

2022工作计划

2022年，区商务局将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚持以党建为引领，以项目建设为抓手，不断创新工作举措，提升工作能力，努力开创全区商贸工作新局面。

1.攻坚克难，努力完成全年经济指标任务。为全面完成2022年社零目标任务，我局将加大限上企业入统力度，加大政策补贴。同时力争年内再培育1-2家外贸进出口企业。

2.用好扶持政策。充分用好省级现代服务业引导专项资金扶持政策，以此促进我区商贸项目和限上商贸流通企业的发展。扶持一些较大的商贸零售企业做强做大，培育一批体量较大的限上企业。

3.做好培育电商工作。积极组织企业参加省、市商务部门和电子商务协会举办的电子商务发展培训班，助推企业开展电子商务。培育老顶山、堠北庄两地建设电商小镇，促进线上+线下的平台经济发展。

4.充分发挥政策导向作用。落实好“十四五”期间国家、省、市出台的中小企业国际市场开拓资金政策、进口补贴政策、出口信用险保费补贴政策等一系列政策，为企业开展进出口业务提供政策支持，鼓励企业做大做强。

5.多措并举加大帮扶力度。积极组织好企业参加国内、国际各类展销会和博览会。加强企业调研，主动服务企业，协调解决企业发展中存在的难题和问题。

6.加大对重点商贸企业安全的监管力度。健全安全生产责任体系，完善安全生产职责清单，落实风险管控责任，促进企业安全风险防范水平提升。

7.加快便民市场建设。拟选择将紫坊停车场、紫坊教堂南市场、紫坊教堂北市场、紫坊益东便民市场、360便民市场、和平市场等六处便民市列入建设计划。

8.加强机关效能建设。不断丰富学习内容，进一步提高干部职工的业务水平和办事能力；完善各项规章制度，深化AB岗工作制，明确各岗位AB角，确保各项工作正常运转；对重大工作决策、重要会议、领导重要批示以及服务对象诉求等办理落实情况实行跟踪督办。进一步扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。

2021年12月3日