半年来，区商务局在区委、区政府的坚强领导下，在市商务局的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和“三篇光辉文献”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，攻坚克难、砥砺奋进，积极应对各种风险挑战，坚持高标准、严要求，创新实干，大力推动全区商贸经济高水平开放和高质量发展，对照年初下达的各项目标任务，区商务局靠前谋划、清单管理、强化落实，多举措推进全区商务工作再上新台阶。目前，全区商务经济运行总体平稳，主要经济指标稳中有升。

　　上半年工作总结

　　一、学党史、办实事，服务企业立说立行

　　党史学习教育开展以来，商务局党组按照区委党史学习教育领导小组和第八巡回指导组的部署和要求，从加强组织领导入手，注重调动全体党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，大力推进党史学习教育迅速升温、全面铺开。

　　按照区委党史学习教育领导工作安排，我局认真组织安排学习，坚持“每周一学”的集中学习制度与日常自学相结合。系统学习了习近平总书记在党史学习教育党员大会上的讲话精神、集中学习研讨《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等规定科目和重要篇章。商务局在书本学习的同时，不断拓展学习形式，带领全体党员前往刘伯承兵工厂接受红色革命教育，重温岁月、涤荡灵魂。同时，商务局将学党史与办实事紧密结合，以开展入企服务为抓手，为企业解决实际困难，处理现实矛盾，创优企业发展环境。

　　二、创环境、促转型，确保完成目标任务

　　（一）主要经济指标及项目完成情况

　　今年1-5月全区限上社会消费品零售总额累计完成53.8亿元，同比增长33.4%。1-4月进出口总额完成1.06亿元人民币，同比增长34.12%，其中出口1516.41万元人民币，同比增长-25.98%，进口9146.88万元人民币，同比增长54.98%。

　　2021年新确定重点商贸流通项目6个，其中新建项目4个，长治市富力开发有限公司城南商业综合体建设项目，总投资8.5亿元，目前已完成投资3.3亿元；长治市三和房地产开发有限公司海洋之城项目，总投资2.96亿元，已完成投资0.6亿元；潞州区商贸物流市场项目，总投资7.5亿元，已完成投资0.02亿元；长治市潞州区博通工贸有限公司潞阳门中路商务楼项目，总投资0.44亿元，正在做开工前准备。续建项目为山西帝景元房地产开发有限公司帝景广场项目，总投资5元，已完成投资0.6亿元；山西成功煤炭经销有限公司成功大厦项目，总投资1.1亿元。

　　（二）强化服务、促进消费，确保完成全年目标任务

　　1、点对点帮扶企业解决实际困难。半年来，商务局进一步增强服务意识，深入开展入企服务，积极帮助企业解决发展瓶颈和难题，确保各项工作顺利推进、取得实效。先后深入清华宾馆、山西成功煤炭经销有限公司、金威等多家限上企业走访调研，帮助企业解决燃眉之急。召开“限上住餐重点企业座谈会”，邀请统计、税务、市场监督管理局等相关单位负责人出席会议，晋峰生态园、金威大酒店等50多家企业负责人参加会议。会议一方面帮助企业解决实际困难，另一方面对限上餐饮行业普遍存在的统计漏报情况进行规范管理。

　　2、鼓励新零售新业态发展。鼓励、引导传统零售企业如达洋电器、华诺商城等大力发展线上业务。采用“小程序下单”“微信公众号”“抖音直播”等形式，提升销售业绩，繁荣消费市场。同时，积极组织辖区内相关企业参加网络购物节特色产品线下展销和线上直播带货活动，有效推进我区直播电商经济发展，帮助企业快速进入数字化转型之路。

　　3、引导企业开展促销活动。为进一步激发市场活力、释放消费潜力、提振消费信心，4月29日上午，我局在万达广场举行2021年全国消费促进月暨“礼享生活 晋情消费”促消费系列活动启动仪式。随后，各商场超市均开启系列促销活动，“五一”促销、感恩母亲节、达洋五一桥店开业庆典、嘉汇购物广场周年庆等不同形式的活动有序开展。

　　4、积极为企业争取资金支持。为进一步做好我区“稳外贸”工作，提高对外开放水平，促进我区对外贸易事业发展，商务局积极为我区外贸企业向区政府争取2020年度区级出口货物国内运费港口仓储费补贴资金33.35万元。目前，区商务局第一批对外开放专项资金18.43万元已基本到位。

　　5、组织企业参加各种会展。商务局先后组织辖区内锦绣坊刺绣公司、高科华烨集团等企业参加了高交会、中国国际消费品博览会等优秀会展，为我区企业的优质产品搭建了展示平台。会展现场，参展企业达成意向和现场销售情况良好。

　　6、扶持外贸进出口企业发展。通过前期摸排，我局今年计划新培育长治市小海动力机械有限公司、山西和雅致远商贸有限公司2家外贸进出口企业，至此，我区外贸企业总数达到22家，外贸进出口实绩企业数量稳中增长。

　　三、守底线、保平安，分级管控压实责任

　　今年以来，本着“安全第一，预防为主”的原则，按照市、区关于做好安全生产三年行动方案的总体部署和要求，狠抓“排查”和“督查”，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

　　一是理清行业监管底数。根据区安委会“三管三必须”的通知要求，我局与区行政审批局协调，已将行业监管底数理清，共计7316家企业。

　　二是细致抓牢行业安全日常监管。以“三零”单位创建为主要抓手，积极在商贸行业领域开展安全大检查工作。开展“两节、两会”、“五一”等节假日期间安全生产专项检查，派出检查组32个，检查企业57（家）次，发现隐患5条，已全部整改，整改率100％；每月按时上报“零事故”、一台账四清单报表，隐患31条全部整改，整改率100％。截至目前，检查大型商场（超市）63家（次），排查一般隐患31条，已整改31条，整改率100%，未发现重大安全隐患。同时，联合英中街道、区消防救援大队在嘉汇购物广场、华诺购物中心开展应急疏散演练，对区消防救援大队向我局推送的山西美市多超市有限公司、漳泽大厦酒店有限公司两家企业的消防隐患问题立即督办，目前隐患均已整改。针对主管行业的安全生产工作，区商务局深入飞扬报废机动车拆解有限公司等三家企业进行系统检查，规范工作制度和流程、场地等细节操作，确保企业安全生产无事故。

　　三、存在的困难和问题

　　（一）人少事多，任务繁重。我局目前可以正常在岗履职人员为9名正式员工及5名合同工，承担社零指标、外贸进出口、信访维稳、安全生产以及便民市场规划、再生资源利用监管等众多重点工作，导致目前局内多个重要岗位无人担任，存在极大隐患。

　　（二）安全监管企业总数庞大且迭代较快，在未做分级管控前监管尤为困难，只能按照惯例继续监管几家大型商场、超市，无法进行全面监管。

　　（三）受电商及群众消费习惯改变、汽车行业芯片供应不足等影响，限上社零增速增长困难原因。

　　下半年工作计划

　　一、科学编制好“十四五”规划。目前，《长治市潞州区“十四五”区域融合发展及对外开放新高地建设规划》已有初稿，待细化完善。

　　二、攻坚克难，努力完成全年经济指标任务。为全面完成2021年社零目标任务，我局将加大限上企业入统力度，按照“升限入统”工作要求，已将目前掌握的市级推送和自行排查出拟入统企业名单进行初步筛查和区域分类，年底前，会将确认的入统企业名单与相关职能部门对接完善，保证应统尽统。

　　三、用好扶持政策。用好省级现代服务业引导专项资金扶持政策，以此促进我区商贸项目和限上商贸流通企业的发展。扶持一些较大的商贸零售企业做强做大，培育一批体量较大的限上企业。

　　四、充分发挥政策导向作用。落实好“十四五”期间国家、省、市出台的中小企业国际市场开拓资金政策、进口补贴政策、出口信用险保费补贴政策等一系列政策，为企业开展进出口业务提供政策支持，鼓励企业做大做强。

　　五、多措并举加大帮扶力度。积极组织好企业参加国内、国际各类展销会和博览会。加强企业调研，主动服务企业，协调解决企业发展中存在的难题和问题。

　　六、加大对重点商贸企业安全的监管力度。待申请的安全生产分级管控资金到位后，及时联系具备相关资质的企业进行安全分级，健全安全生产责任体系，完善安全生产职责清单。在未做好分级管控前，落实好现管企业的安全生产责任工作，确保人民群众生命财产安全。

　　七、科学编制好成品油零售分销体系“十四五”规划。