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索引号: 000014349/2025-00121 | |
发文字号: 潞州环发〔2024〕52号 | 发文时间: 2024-12-17 |
发文机关: 长治市生态环境局潞州分局 | 主题词: |
标题: 长治市生态环境局潞州分局2024年度法治政府建设情况报告 | |
主题分类: 城乡建设环境保护 | 发布日期: 2024-12-17 |
区委、区政府:
2024年,我局在区委、区政府的坚强领导下,在区依法治区办的正确指导下,全面推进法治政府建设,较好的完成了各项工作和任务。现将工作情况报告如下:
一、法治政府建设工作情况的主要举措和成效
(一)强化组织保障,切实履行第一责任人职责
我局高度重视法治政府建设工作,为确保工作成效采取了以下措施:一是加强学习,提高认识。我局组织干部职工深入学习法治政府建设的相关文件和政策。通过定期学习使我局干部职工深刻认识到法治建设的重要性和紧迫性,从而在日常工作中自觉践行法治精神。二是加强领导,明确责任。为了确保法治政府建设工作的顺利开展,我局成立了局长为组长,党组成员为副组长,分管副局长为常务副组长,各科、室、站、队负责同志为成员的法治建设和普法工作领导小组。结合生态环境工作实际,科学谋划制定了《长治市生态环境局潞州分局2024年生态环境法治建设工作要点》和《长治市生态环境局潞州分局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年工作清单》,明确工作任务,细化工作职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置。召开法治建设会议,深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质,在多思多想、学深悟透上下功夫,切实把习近平法治思想贯彻落实到工作中。
(二)推进科学民主合法决策
科学民主合法决策是法治政府建设的重要内容。我局在决策过程中始终坚持公开、公正、公平的原则,确保决策的科学性和民主性。
严格落实决策程序。按照重大行政决策程序暂行条例的要求,我局重大决策均需通过局党组会议集体研究和决策,在决策过程中广泛收集听取社会公众的意见和建议,确保决策的民主性和科学性。
完善合法性审查机制。健全完善规范性文件制定、管理、备案等方面制度机制,细化工作流程,严格审查程序,切实提高规范性文件的工作质量和工作成效。
建立法律顾问工作制度。为提升内部合法性审查工作水平,我局与律师事务所签订了法律顾问合同,并对外聘法律顾问的聘用、职责、履约评价、备案等事项进行了明确规定。在决策出台前征询法律顾问的意见,为决策提供了有力的法律保障。
(三)完善依法行政制度体系
规范性文件立改废:针对现有的规范性文件,我局进行了全面的梳理和评估。经梳理,未发现需要清理的文件。同时在制定新的规范性文件时,注重文件的针对性、适用性和可操作性,确保文件出台前经过合法性审查。
加强政府信息公开:我局以市生态环境局名义开展行政执法行为,在执法过程中严格落实行政执法三项制度,对所有行政处罚、行政检查的过程、依据及结果依托环境信息处罚系统、双公示系统、互联网+监管等平台,定期开展行政信息公开,接受社会监督,保障了公众的知情权,参与权和监督权。
(四)持续强化环境执法监管
一是扎实开展重点工业企业深度治理、大气污染防治攻坚行动、国省干线通道污染治理、土壤污染隐患排查、固体废物污染防治等行动,还进一步加强辖区生态环境监管,在及时发现查处环境违法行为方面效果显著。二是严格规范环境执法检查。严格按照“双随机、一公开”方式开展现场检查,将抽查情况和查处结果及时公开,接受社会监督,督促指导企业自觉守法、依法排污。并将移动执法系统作为重要载体,现场执法检查同时利用移动执法APP上传执法数据,提升环境执法有效性和针对性。三是快速处理群众反映问题,依法严惩各类环境违法行为。截至11月底,对25个环境违法案件进行了案件审查,共罚款261.3万元。并按照公示公开制度,对所有的行政处罚案件上报双公示系统和行政处罚系统进行公示。
(五)依法防范化解各类风险
依法有效化解社会矛盾纠纷是维护社会稳定和促进和谐发展的重要保障。
完善预防调处机制:我局坚持将生态环境安全隐患排查工作作为工作的重中之重,时刻紧绷生态环境安全这根弦,按要求开展安全隐患排查工作,督导企业落实生态环境安全主体责任,做到风险隐患早发现、早整改、早解决,把隐患消灭在萌芽状态。
提高群众满意度:针对群众反映的生态环境信访问题,我局高度重视并认真处理,通过加强信访接待、完善信访办理流程等措施,确保信访事项及时受理,按期办理。
(六)积极开展普法宣传
普法宣传是法治政府建设的重要组成部分,我局在普法宣传方面主要采取了以下措施:
以“六·五”环境日“民法典宣传月”为宣教主题,持续开展生态文明宣传教育活动。联合潞州区30余家单位与长治学院30余名志愿者分别在万达广场、长治体育公园和辖区重点企业集中开展了以“全面推进美丽中国建设”为主题的普法宣传活动。通过展板、分发资料、现场咨询、联动志愿者、微信群发等形式,向过往市民宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规和生态环境知识,解答群众关注的生态环境热点、难点问题,引导群众自觉养成健康合理的生活和消费方式,践行绿色生活,用实际行动参与生态环境保护,共同建设美丽家园。
二、党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责的情况
(一)带头学习贯彻落实习近平法治思想
局领导始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要任务,带头深入学习贯彻习近平法治思想。我局还组织集中学习21次、学习研讨3次,领导干部讲授专题党课1次,党纪学习教育专题8次,通过会议传达二十届三中全会精神5次。严格落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入重要议事日程和党建工作责任制,与各项工作同部署、同落实、同检查。通过学习增强了干部职工法律意识,提高了依法行政能力。
(二)严格依法履职尽责
党政主要负责同志坚持依法决策,严格按照法定程序对重大事项进行集体决策,对生态环境系统依法治污工作进行具体部署。每季度召开局务会研究法治政府建设相关事项。
三、存在的问题和今后工作安排
我局2024年法治建设方面做了很多工作,但还存在一些问题:一是法治宣传创新不足,宣传形式相对局限,创新不足。二是专业法律技能型人才缺乏。三是学法的氛围还不够浓厚。为了改变这一状况,我局将继续深入学习习近平法治思想,加大生态环境安全隐患排查力度,优化执法方式提高执法效能,利用新媒体平台创新法律法规宣传方式,完善人才引进和培养机制吸引更多的优秀法律人才,从源头上防范化解重特大突发环境事件风险。