2026年是“十五五”规划谋篇布局、开局起步之年，上半年，我局始终坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，坚决扛起生态环境保护政治责任，深入学习习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，严格落实中央、省、市、区委的各项决策部署，勇于担当、积极作为，协调联合各级各有关部门，合力攻坚、科学精准治污，全区生态环境质量持续稳中向好。

一、主要考核指标完成情况

2026年1月1日至6月11日，全区优良天数125天，优良率77.6%，PM2.5浓度39.1ug/m3，综合质量指数8.14，全市排名第8。

根据国省考地表水考核目标要求，辖区内国考北寨断面为Ⅲ类，暴马断面Ⅳ类；省考漳泽水库断面、黄碾断面为Ⅲ类。目前我区国省考地表水控制断面2026年1-5月水质情况为：国考断面北寨Ⅲ类，暴马断面Ⅲ类，省考漳泽水库断面Ⅱ类，黄碾断面Ⅲ类，1-4月国省考地表水达到或优于Ⅲ类水体比例为100%；市考陈村桥断面Ⅳ类，均完成预定考核目标。

二、重点工作完成情况

（一）扎实抓好中央环保督察问题整改

扎实推进第三轮中央生态环保督察整改工作，常态化开展群众信访举报问题“回头看”，通过现场核实、资料复核等方式全面核实，严防问题反弹；严格对照市级整改文件要求，细化明确我区整改任务，编制区级专项整改方案；同步组织《长治市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》中第一项“绿色发展理念梳理不牢”和第十七项“机动车监测数据造假较普遍”2项整改任务的实施责任单位，开展验收销号资料申报工作。

（二）持续深化推进大气污染防治攻坚

1.狠抓工业超低排放改造，深化重点行业治污减排。聚焦钢铁、焦化两大重点高耗能、高排放行业，首钢长钢完成超低排放改造并完成公示，长信工业完成超低排放改造工程建设及清洁运输公示工作。首钢长钢焦化厂完成超低排放改造及现场评估，目前正在编制评估报告；昌晋苑焦化已完成《超低排放预评估报告》编制，但整体改造进度滞后，已多次现场督办调度，督促企业倒排工期、提速整改。

2.绩效分级提档升级，提升行业综合治理水平。推进砖瓦、石灰等建材行业治污提质，推动企业绩效“创A升B”。宝峰墙体、恒茂顺建材完成砖瓦行业深度治理，安铁熔剂完成石灰行业改造，并同步谋划炉窑清洁能源替代。

3.紧盯重点时段攻坚，精准开展专项治理。紧扣秋冬大气防控、夏季臭氧攻坚分时段精准施策，分领域靶向治理，分层筑牢季节性空气质量防护屏障。一是扎实开展秋冬污染防治攻坚。针对秋冬重污染易发态势，动态完善《潞州区重污染天气工业企业应急减排清单》，严格按照上级要求启动重污染天气橙色预警，压实企业应急减排举措。常态化推进微环境综合治理，成立专项专班，持续开展辖区重点区域周边污染排查整治，建立动态污染源清单、问题整改清单，实现问题闭环管理。二是全力推进夏季臭氧污染攻坚。严格落实省、市2026年夏季大气攻坚相关文件及臭氧攻坚二十条措施，压实部门、企业管控责任，统筹推进VOCs与氮氧化物协同治理。建立常态化调度会商机制，动态研判空气质量走势；优化道路抑尘举措，制定微环境洒水作业方案，精准划定路线、频次与作业时段，持续优化区域小微环境。组建专项执法专班，紧盯涂装、化工、印刷等涉VOCs重点行业开展专项执法检查，严厉打击各类违规排污行为，定期梳理报送治理成效。

4.深化工业企业专项整治，严控扬尘污染源头。聚焦工业扬尘污染突出问题，开展辖区工业企业扬尘治理、涉煤企业专项整治行动。截至目前，累计排查发现8家企业存在扬尘管控不到位问题，明确整改标准、整改时限，督促企业立行立改，实现问题全部整改闭环。

5.聚焦民生噪声治理，解决突出环境问题。针对德化门西街噪声长期超标问题，通过常态化巡查管控、优化周边业态管理、完善降噪设施等方式，目前该点位噪声数值已基本达标。

6.加强机动车污染防控。2026年1-3月份配合市局开展路查路检工作，共检查车辆1174辆，其中检查中小型柴油货车1114辆，尾气超标车辆36辆；检查重型柴油货车31辆，刷写OBD车辆1辆；检查天然气车辆29辆，加装作弊器车辆1辆。2026年上半年完成非道路移动机械备案登记46台，对工地及企业物流园区等场所进行检查，共排查非道路移动机械74台。

（三）扎实推进水污染防治工作

1.推进入河排污口排查整治。对全区179个在册入河排污口开展常态化排查，坚持溯源治理、长效管控，督促各乡镇、街道对照排污口台账逐月巡查上报，动态更新台账，精准掌握排污口现状，持续改善水环境。

2.强化人工湿地精细运维。精细化管护北寨、黄碾两处人工湿地，及时清除净化区杂草、补植水生植物，开展病虫害消杀；结合汛期上游来水变化科学调蓄，灵活调控水量与水力停留时间，最大化发挥净化效能，确保出水水质稳定达标，流域水体水质良好，为国省考断面提供强有力的保障。

3.从严管控工业企业废水。对辖区14家涉水工业企业分类管控，9家依托雨水管网体系实现废水内部循环、闭环不外排；剩余5家布设专属工业废水排放口，其中3家执行废水零排放管理，2家依规常态化外排。常态化排查排污节点，紧盯外排口监管，压实企业治污主体责任，严防超标废水外排入河。

4.开展集中式饮用水水源地巡查保护。辖区共完成水源地规范化建设8家，由我局牵头督促属地政府及相关职能部门按照工作职责开展集中式饮用水水源地常规巡查保护工作。

（四）稳步开展土壤污染防治工作

1.持续加强土壤固废污染防治。结合我区实际，组织8家相关单位和17家乡镇街道召开深入开展非法倾倒固体废物专项整治工作方案专题会，压实各方固废监管责任。依托卫星遥感、无人机巡检快速锁定问题点位，实地核查建立台账闭环整改；对辖区内固废产生的企业进行检查，对发现的问题要求企业及时完成整改。同时对六家固废堆场进行检查，确保固废堆场“三防”措施到位。

2.抓实危险废物专项整治。对照省市工作部署，2026年5月20日制定了《潞州区2026年危险废物专项排查整治行动方案》的通知。对辖区内12家危险废物相关单位进行逐项对标排查，建立问题清单，限期督促整改。

3.持续推进重点建设用地安全利用工作。配合市局持续推进潞州区重点建设用地安全利用工作，截至目前，完成了潞州区小神居住项目地块、北董村城中村改造项目、西南关城中村改造项目、台上安置项目等六个地块的土壤污染状况调查工作。

4.完成新化学物质环境信息统计调查。开展2026年度化学物质调查，共摸排企业128家。经甄别：77家不在调查行业、18家长期关停、18家无涉控化学品；其中，长治市热力工程有限公司为长治市城镇热力有限公司全资子公司，资产已划转，调查数据按母公司统一汇总上报。最终确定14家应填报企业，全部按期完成线上填报审核。同步开展现场核查，核对生产工艺、原辅材料等资料，规范填报两类现场审核记录表并按期报送。

（五）高质高效推进重点工程建设

1.提速治理项目建设，夯实生态治理基础

一是积极申报美丽蓝天建设项目。围绕辖区大气污染治理短板，系统谋划、精准储备大气治理项目，共申报20个美丽蓝天建设项目，涵盖淘汰退出3个、清洁能源替代1个、企业提升治理16个三大类别。目前，淘汰退出类企业申报资料已全部完成收集、审核、上报，待市级部门复核验收；提升治理类项目已督促企业完成可行性研究报告编制并上报市局，现阶段正积极对接财政部门，推进项目财审工作，确保项目早日落地实施。二是完成重点区域环境治理项目。长钢-故县路段路面整治工程，已完成项目可行性研究、方案批复、公开招投标等全部前期手续，目前该路段已严格按照设计标准完成路面建设施工。

2.谋划实施漳泽湖流域为重点的生态修复与保护工程项目。由我局谋划实施水生态治理项目2个，分别是长治市潞州区黄碾湿地生态水域和水生植被修复工程、长治市潞州区漳泽湖上游北寨湿地生态水域和水生植被修复工程。目前，两个湿地项目已立项批复，针对初步设计具体环节现正积极对接市生态环境局申请项目资金入库。

3.全力推进农村生活污水治理。潞州区作为县域美丽乡村先行区，到2025年底农村生活污水治理（管控）率达100%，全区126个行政村，截至目前，已完成113个行政村的农村生活污水治理工作，农村生活污水治理治理率达89.6%。该项目于2025年4月23日完成立项手续，2025年8月20日完成初步设计进行了批复，目前该项目正在区财政局做预算评审工作。

（六）依法强化环境执法监管

1.不断强化日常执法监管。将“双随机、一公开”作为生态环境监管活动的基本手段和方式，执法一大队二大队共随机抽查对72家一般企业、18家重点企业，6个建设项目实施双随机现场检查，督促企业落实环境管理主体责任。

2.持续开展生态环境安全隐患排查工作。始终守牢生态环境安全底线，立足潞州区产业特征常态化开展精准执法攻坚。上半年统筹推进“利剑斩污”、重点领域攻坚、秋冬防、夏季臭氧攻坚、无组织排放治理、环境安全隐患排查整治等专项行动，累计检查企业81家次，完成环境问题整改32项。开展第三方环保服务机构专项核查，全覆盖检查辖区5家检测单位，严厉打击数据造假等违规行为，规范了环保服务市场秩序。持续深化“送法入企”普法服务，面向20余家企业开展法治宣讲，发放宣传资料百余份。以干代训、以练促能，融合专项执法开展现场检查实战练兵1次、典型案例评析会1次，切实提升执法人员现场核查、证据固定、依法办案综合能力。健全上下联动处置机制，对各级推送的信访线索、在线监测异常、空气质量预警快速响应，第一时间溯源排查涉污企业，确保处置落地见效。同步统筹环境执法与风险防范，联合应急部门对首钢长钢、长信工业开展联合检查，整治环境安全隐患5处。自5月24日全市统一行动启动后，累计排查企业17家，排查隐患14个，现已整改完成13个，剩余1个隐患持续推进整改。

3.持续强化投诉处置，依法严处环境问题。主动回应群众关切，及时受理处置12345政务服务便民热线问题60件。上级部门转办舆情4件，均按要求进行了核实处理，做到件件有着落、事事有回音。立案查处环境违法行为2起，办结2起，罚没金额35.4万元。

（七）以党建引领，提升凝聚力和战斗力

始终把政治建设放在首位，上半年组织集中学习14次、组织主题党日活动6次，围绕党的创新理论、党纪条例、上级重要会议精神开展系统研学，班子成员带头领学、交流研讨，引导全体党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育工作，常态化开展作风自查，整治推诿拖沓、效率不高等问题。落实支部书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”，常态化开展廉政谈心，抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正的干事环境，上半年未发生党员违纪违规问题。同时压实意识形态工作责任，定期分析党员思想动态，管好单位宣传阵地，牢牢守住思想安全防线。

三、存在的问题和不足

一是结构性污染压力突出，空气质量改善难度大。产业结构偏煤、运输结构偏公路的结构性问题尚未彻底扭转，工业燃煤、柴油货车移动源污染仍是主要污染源。同时，受2026年超级厄尔尼诺气象现象影响，今年气温回升早、高温天气持续时间长，夏季臭氧污染防控压力剧增。叠加节假日烟花爆竹燃放、区域传输污染等因素，大气污染防治结构性、区域性、趋势性压力长期存在，空气质量持续改善难度不断加大。

二是部门协同衔接不足，重点领域管控存在短板。大气污染防治工作系统性、综合性强，需多部门联动发力。目前部门职能衔接不够顺畅、协同治理机制不够完善，施工工地扬尘管控短板突出。秀水养老院、幼儿师范等在建工地扬尘管控不到位，持续拉低辖区空气质量综合排名。因城管监管职能划分问题，跨部门协调推进难度较大，工地扬尘污染问题难以实现常态化长效管控。

三是治污管控能力不足，精准科学治污水平有待提升。当前大气污染治理仍以传统巡查、经验管控模式为主，精准溯源、科学治污能力薄弱。随着空气质量考核标准持续收紧、极端不利气象条件频发，辖区工业企业减排空间持续压缩，工业污染治理已进入深度攻坚阶段。同时，社会面源污染点多面广、隐蔽性强，缺乏专业监测设备和技术团队支撑，难以精准识别污染源头、精准锁定污染点位，对臭氧、短时重污染天气的溯源分析、预判处置能力不足，无法完全适配新形势下大气治理工作需求。

四是降雨期间，大量雨水流入城市生活管网，并通过生活管网溢流口排入河道，源头污染物浓度高；加之下游河道水位偏低、水体稀释能力不足，导致断面水质易受冲击、高浓度污染物短时难以自然沉降，断面瞬时波动明显。

五是长治市潞州区2025年农村生活污水治理项目申报专项债券期间，因该项目属公益性且无收益类项目，不符合专项债申报准入条件，故专项债申报未获通过；在对接争取中央专项资金环节，潞州区农村生活污水治理率已达89.6%，超出项目申报中央资金65%的指标门槛，不在中央资金支持遴选范畴。综上，长治市潞州区2025年农村生活污水治理项目专项债、中央专项资金两类筹措渠道均未能落实，项目资金尚未落实。

四、下一步工作计划

（一）持续打好蓝天保卫战。聚焦年度空气质量改善目标，紧盯秋冬防、夏季臭氧污染关键时段，常态化落实重污染天气预警响应、企业应急减排、面源污染管控等工作。持续优化微环境治理方案，加密重点路段、重点区域洒水抑尘作业频次，持续改善区域空气质量。提速美丽蓝天项目审批落地，督促企业完成治污提质、清洁能源替代、落后产能淘汰，以项目赋能大气治理。持续跟进德化门西街噪声治理成效，严防噪声问题反弹。同时，聚焦信访投诉、日常巡查发现的大气及噪声污染问题，实行台账化、闭环式整改，切实解决群众身边突出环境问题，持续提升辖区环境质量。

（二）持续打好碧水保卫战。持续开展入河排污口溯源整治，精细化管护人工湿地，削减入河污染物，保障国省考断面水质达标。强化断面水质数据分析，紧盯汛期水质防控，依托在线监测预警，联合执法管控工业排污。加快漳泽湖生态项目建设，对接污水处理厂完善方案论证，确保工程按期推进。常态化巡查“三河一渠”雨水排口，快速处置异常点位，多部门联合整治私接乱排，消除管网排污隐患，持续提升流域水环境。

（三）扎实打好净土保卫战。严格建设用地准入管理，对“一住两公”用地依法开展土壤污染状况调查和风险评估。深入开展工业固体废物堆存场所排查，严厉打击非法收运、转移、倾倒、处置工业固体废物环境违法行为。持续推进危险废物规范化管理。做好危险废物产生、贮存、转移、处置利用全过程环境监管。

（四）狠抓环境执法监管。紧盯重点时段，聚焦重点区域、重点行业，以专项执法行动为抓手，抓实执法练兵锤炼队伍实战本领；落实差异化监管与企业正面清单，推行柔性执法，落实首违、轻微免罚制度，精准帮扶中小企业规范治污；完善信访投诉闭环处置机制，溯源整治高频污染问题，及时化解环境纠纷；常态化开展业务、廉政培训，锻造过硬环保执法队伍。以务实举措攻坚全年任务，护航潞州区高质量发展生态安全。