2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入推进美丽中国建设的关键一年，更是“十四五”规划收官筑基的重要节点。本年度，长治市生态环境局潞州分局以习近平生态文明思想为指引，坚守精准治污、科学治污、依法治污工作方针，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力推动我区生态环境质量稳中向好、持续改善。

一、主要考核指标任务完成情况

截至2025年11月30日，全区优良天数275天（82.3%），PM2.5浓度29ug/m³，综合质量指数3.52，全市排名第7。

辖区地表水国省考断面2025年1-10月水质情况为：国考断面北寨Ⅲ类，省考漳泽水库断面Ⅱ类，黄碾断面Ⅲ类。1-10月国省考地表水达到或优于Ⅲ类水体比例为100%。均达考核目标。

二、重点工作完成情况

（一）从严抓实环保督察交办问题整改

第三轮中央生态环境保护督察期间，潞州区累计接收中央生态环境保护督察组交办群众举报件24批次48件，48件均已通过市级审核并上报调查处理报告及相关印证资料。截至目前，48件已全部办结。

（二）聚力攻坚大气污染防治

1.大力推进重点工业企业深度治理。完成2家钢铁、1家焦化、2家水泥粉磨站超低排放改造工程，昌晋苑焦化预计2026年12月底前完成环保部超低排放改造要求，大力推进长信钢铁中钢协公示工作。完成我区4家砖瓦窑和2家石灰窑行业企业实施创A升B提升改造治理工程。

2.“散乱污”企业环境综合整治。制定了《潞州区“散乱污”企业环境综合整治实施方案》，截至目前共排查企业及无名堆场42处，21家依法依规实施了取缔；18家企业进行提升治理，已全部完成治理任务；3家企业已停产。

3.开展夏季环境空气质量攻坚行动。我区启动大气污染防治工作专班，5个国控站点包点领导组织相关镇（街道）、部门，以“白+黑”工作模式开展全面排查整治。以“一市一策”走航问题为导向，立行立改突出问题，强化日常巡查监管，共同筑牢生态环境安全防线。共收到走航问题221处，市督查组反馈问题333处，区环委办暗访问题75处，均已全部完成整改。同时，全面排查我区200余家涉VOCs和氮氧化物排放的重点工业企业，压实夏季空气质量提升措施，筑牢生态环境安全防线。

4.露天堆场排查整治工作开展情况。根据市环委办《关于开展露天煤炭等堆场排查整治工作的通知》文件精神，我区迅速部署、精准发力，在全区开展为期一个月的违法违规堆场专项排查整治行动。经全面排查，本次共排查出违规露天堆场16处，其中煤堆5处、垃圾堆2处、煤泥堆4处、物料堆5处。针对排查发现的问题，坚持“立行立改、标本兼治”，现已全部完成整改。

5.秋冬季大气污染防治工作开展情况。针对2025年秋冬季大气污染防治关键期，潞州区早部署、强举措、严落实，制定专项工作方案、签订目标责任书构建全链条责任体系，聚焦国省控7个监测站点周边区域，组建专项工作专班开展拉网式排查整治并闭环管控；建立每日调度、月度考核机制，驻企监管11家重点工业企业，依托激光雷达、无人机航拍等科技手段实现精准治污，全面推进工业源、移动源、社会面源等领域管控任务落地。

6.持续巩固散煤清零工作。2025年计划完成改造3558户，其中西白兔镇1099户，马厂镇527户，老顶山街道1631户，英南街道301户。截至2025年11月底，除老顶山街道部分区域因受壶关管网建设影响延迟改造及其他不具备改造条件外，潞州区已按正常进度完成改造任务。

7.严查严控车辆尾气污染。截至2025年11月底，配合市局开展路查路检工作，共检查车辆4313辆，其中检查柴油货车4106辆，检查重型燃气车辆207辆，发现尾气超标车辆82辆。完成非道路移动机械备案登记162台。排查重型柴油车远程监控异常和黑烟抓拍尾气超标车辆115辆。

（三）精准管控改善水环境质量

1.积极推进集中式饮用水水源地规范化建设。完成李村沟水源地、老顶山饮用水水源地、杨暴村3个饮用水水源地规范化建设，并顺利通过区级验收。

2.机场管网改造见效。长治军民合用机场管网改造项目已正常投用，解决了机场60余年生活污水直排问题，有效治理壁头河陈村桥断面污染，助力生态水环境提升。

3.持续加强重点流域治理。排查北寨人工湿地运维情况，督促运维方溯源整治进出水异常问题，及时清理河道垃圾及上游漂浮物；强化北寨、黄碾人工湿地运维和断面特殊时期管控，抽查比对断面水质，确保国省考断面水质稳定达标。

4.漳泽湖水质提升工作。聘请上海城市建设设计总院专家，实地勘察浊漳河南源石子河、黑水河、壁头河等支流水质，编制漳泽湖及上游河湖水质提升方案，助力守护区域重要生态资源。

5.入河排污口整治与农村污水处理站监测实效提升。分类管控现有入河排污口并更新档案，溯源摸清新增排污口情况，完成三河一渠77处入河口排查；每月对辖区内7个入河排污口，15个农村生活污水处理站各监测一次；水库四个点位一季度一次；突发应急性监测任务47次。每月开展的常规性监测能有效掌握我区断面水质变化，及时作出判断。

6.陈村居民污水管网改造全面完成。针对壁头河陈村段31户居民生活污水未接入管网问题，8月20日前已完成管网改造，实现污水全接入，封堵私接排口，搬离河道边废品收购点并清运垃圾，常态化开展河道清理与巡查。

（四）稳步攻坚土壤污染防治

1.加强固体废物和危险废物污染防治工作。对辖区内7家企业固废产生、收集、贮存、运输、利用、处置情况进行检查，对发现的问题要求企业及时完成整改。同时对6家固废堆场进行检查，确保固废堆场“三防”措施到位。完成85家危险废物产生单位管理计划上报审核及备案工作。对本辖区内81家危废产生单位和4家危废经营单位进行危险废物规范化环境管理评估工作。组织辖区内60余家危险废物产生单位参加全市2025年工业废物和危险废物环境管理工作安排暨培训会。2025年在长治市危险废物规范化考核工作中潞州区被抽查到的企业考核均为达标。

2.开展废品回收、再生资源利用企业危废专项整治工作。我局联合区商务局、区市场监督管理局、区公安分局、区交通局开展废品回收、再生资源利用企业危险废物专项整治，针对排查发现的问题，已建立问题清单，明确整改责任主体和完成时限。专项整治期间共排查废品回收集散地及再生资源利用企业45家，发现问题企业3家，3家企业目前均已完成整改。

3.农村环境综合整治工作。2025年根据省厅、市局要求完成化家庄村、关杜庄村和鹿家庄村的农村环境综合整治工作，目前关杜庄村和鹿家庄村的农村环境综合整治工作已完成，化家庄村的农村环境整治工作正处于预算编制阶段。

4.持续推进重点建设用地安全利用工作。完成了16个地块的土壤污染状况调查工作，本年度全区重点建设用地安全利用率达100%。

5.加强对医疗废物的监管。严格按照生态环境部“两个100%”的要求，完成辖区内35家医院的管理计划审核及备案工作，全面加强了对医疗机构的医疗废物收集、运输、贮存和处置的环境监管，要求医疗机构严格落实医疗废物转移联单制度，建立医疗废物处置台账。

6.认真开展新化学物质统计调查。对辖区内企业开展了2025年化学物质环境信息统计调查工作，经核查2025年潞州区无新增涉及有关化学物质的企业。

（五）高质高效推进重点工程建设

一是持续推进潞州区重点区域环境治理。该项目包含重点污染路段路面整治、激光雷达感知能力建设、重点污染路段道路扬尘治理、大气环境监测及应急服务4个子项目。截至目前，项目已全部完成招投标工作。重点污染路段路面整治（马厂镇铁三局路段）、激光雷达感知能力建设和大气环境监测及应急服务3个项目已接近完工；重点污染路段路面整治工程项目（长钢-故县路段）正在重新组织招投标工作。

二是全力推进农村生活污水治理。2024年农村生活污水治理项目对12个行政村开展农村生活污水治理工作，目前该项目11个行政村已经全面完工，故县村的农村生活污水治理工程已经完成了80%。2025年农村生活污水治理项目计划对26个村开展农村生活污水治理工作，已经取得了可研、初设批复手续，目前正处于预算编制阶段。2025年在长治市农村生活污水治理工作中潞州分局农村生活污水治理率名列前茅，农村污水处理设施正常运行率达100%。

（六）严格执法筑牢环境监管防线

1.优化执法方式，提升监管精准效能。坚持将“双随机、一公开”作为生态环境日常监管的核心手段，科学制定抽查计划，精准选取检查对象。截至11月底，累计完成多类对象现场检查，其中抽取一般企业144家、重点企业36家、建设项目“三同时”14家，通过随机抽查有效避免监管盲区，显著提升了环境执法的针对性和有效性。

2.持续开展执法行动。紧扣年度污染防治重点，聚焦重点指标、重点区域、重点行业领域、重点措施等四项重点，积极投身利剑斩污、夏季臭氧攻坚、“秋冬防”、固废堆场、环保服务机构弄虚作假、环境安全隐患排查等多项专项执法检查工作，进一步加强辖区环境监管，及时发现查处环境违法行为方面效果显著。

3.强化核技术利用单位辐射环境安全监管。将辐射日常监管与专项检查工作相结合，开展了2025年度核与辐射安全风险隐患排查专项整治，对93家核技术利用单位进行了核与辐射安全风险排查。

4.依法严惩各类举报环境违法行为。截至11月底，依法对12个环境违法行为进行了立案查处，罚款金额1142.03万元，没收违法所得1180元。12369受理举报24个，12345受理122个举报，均已按期按要求办结。

（七）党建引领，推动工作提质增效

我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、生态文明建设的重要论述等内容。一是强化思想建设，筑牢信仰根基。累计组织主题党日活动11次，组织党员和中层以上人员集中学习20余次，组织科级干部研讨交流4次，组织年轻干部交流研讨3次。二是加强组织建设，提升党建活力。认真开展了2024年度组织生活会和民主评议党员工作，严肃批评与自我批评。全年召开支委会9次、党员大会13次、党小组会20余次，党组书记讲授专题党课1堂。严格党员发展程序，预备党员转正1名。三是从严正风肃纪，营造清朗政治生态。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒加强作风建设和纪律建设。持续整治形式主义、官僚主义，精简会议文件30%以上，规范调研检查活动，减轻基层负担，推动带头过紧日子成为常态。

三、存在的问题和不足

一是职能协同机制不畅。施工工地扬尘污染对我区空气质量影响显著，但由于我区未具备城管执法权限，陷入“政策指导缺位、执法手段薄弱”的双重困境，难以对违规施工行为实施及时有效管控。

二是精准溯源与科学治污能力不足。我区环境空气质量虽有所改善，但协同性污染等复合型、跨区域传输性环境空气污染成因分析不深入，缺乏动态追踪技术手段，污染溯源“找不准、定不实”，无法实施精准溯源和治理管控。

三是部分断面水质仍不稳定。汛期污染强度大，导致北寨断面瞬时超标，下游断面不同程度污染。

四是重点工作推进受阻，尚未完成。2025年农村生活污水治理项目已经取得了可研及初设的批复，下一步需要进行预算编制工作，预算招标需要有关联资金，由于资金没有到位，导致该项目目前处于停滞状态。

五是固废和危废处置能力有限。许多种类都不能自己处置，只能选择跨省、市转移处置，长距离转移固废和危废不利于环境监管，环境风险高。

六是执法队伍专业能力有待提升。面对日益复杂的污染类型、新型环保技术及法律法规更新，持证人员少，执法人员年龄结构偏大，专业技术人才不足，执法装备短缺，制约执法工作有效开展。

四、下一步工作计划

（一）持续打好蓝天保卫战

为深入贯彻落实党中央、省、市、区关于生态环境保护的各项决策部署，我局将以持续打好蓝天保卫战为核心目标，聚焦“秋冬防”大气污染防治攻坚关键任务，依托7个专项工作专班常态化开展全域大气污染排查整治，针对扬尘污染、餐饮污染等重点领域实施精准化专项检查；紧盯重污染天气预警启动关键节点，严格执行上级应急响应要求，迅速落实各项管控措施，强化工业企业污染排放监管，压紧压实企业生态环境保护主体责任，督促涉气企业严格落实减排举措，确保污染物稳定达标排放；持续推进潞州区重点区域环境治理项目建设，不断提升区域大气环境治理能力和水平，切实守护群众蓝天幸福感与生态环境安全。

（二）持续打好碧水保卫战

聚焦区域水环境质量改善与断面水质稳定达标，常态化排查国控站点周边污染源及生态环境隐患，实行问题闭环管理；核查排污口底数并建立长效监管机制，严打违规排污，推动规范化管控。强化水质动态监测与数据趋势分析，精准调整治理策略，稳步提升水体水质达标水平，筑牢水环境安全屏障。

（三）扎实打好净土保卫战

持续推进土壤污染隐患排查整治工作，对完成土壤污染隐患排查和土壤污染隐患排查“回头看”企业进行检查。加强对工业固废的监管，严肃查处随意倾倒、堆放、丢弃工业固体废物的违法行为，及时查处，及时处理。严格开展危险废物产生单位和危险废物经营单位的危险废物规范化环境管理评估工作。

（四）狠抓环境执法监管

持续加大生态环境安全隐患排查力度，采取多种方式加强执法队伍建设，定期开展联合执法行动，形成覆盖全链条的监管合力，高效处置复杂环境问题，为深入打好污染防治攻坚战作出新的更大的贡献。

（五）加强宣传引导，强化全民行动。以世界环境日、全国低碳日、生态日等节点为契机，通过传统媒体与新媒体矩阵，广泛解读生态环境污染防治政策，普及生态环境与健康知识，提升公民环保意识和健康素养。动员社会各界群防群治、共治共享，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活与消费模式，引导公众主动参与生态环境污染防治，筑牢全民行动防线。