2025年上半年，长治市生态环境局潞州分局以习近平生态文明思想为指引，坚决扛起生态环境保护政治责任，深入学习习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实中央、省、市、区委的各项决策部署，勇于担当、积极作为，协调联合各级各有关部门，合力攻坚、科学精准治污，推动各项生态环境保护工作取得阶段性成效，为圆满完成全年工作目标任务奠定了坚实基础。

一、主要考核指标完成情况

2025年1月1日至5月31日，全区优良天数120天（79.5%），PM2.5浓度37ug/m³，综合质量指数4.04，全市排名第8。

辖区5个地表水控制断面2025年1月—5月水质情况为：国考断面北寨Ⅲ类，省考漳泽水库断面Ⅱ类，黄碾断面Ⅳ类，市考暴马断面Ⅳ类，陈村桥断面劣Ⅴ类。1月—5月地表水达到或优于Ⅲ类水体比例为40%。

二、重点工作完成情况

（一）扎实抓好中央环保督察交办问题整改

为切实做好中央生态环境保护督察迎检工作，全面提升辖区生态环境治理水平，印发了《关于做好生态环境保护督察排查整改工作的通知》，制定了《长治市潞州区配合中央生态环境保护督察协调联络工作方案》，明确职责分工，确保责任到人，聚焦党中央、国务院及省市关于生态环境保护的决策部署、法律法规、刚性约束要求，紧盯历史整改问题“回头看”，深挖群众反映突出的生态环境“痛点”“难点”，以扎实成效迎接中央生态环境保护督察，切实筑牢生态环境安全屏障，确保迎检工作高效有序推进。

（二）持续深化推进大气污染防治攻坚

1.大力推进工业企业污染管控。一是巩固超低排放改造工程。我区2家钢铁、2家焦化、2家水泥粉磨站已完成超低排放改造工程，持续推进长信钢铁中钢协备案工作。二是实施重点行业创A行动。推动我区3家砖瓦窑和2家石灰窑实施创A升B提升改造治理工程。三是消除重污染天气攻坚。积极开展重污染天气重点行业绩效评级工作，编制2024年—2025年重污染天气应急减排清单，积极落实重污染天气预警，组织电厂、钢铁、焦化等重点企业进行协商性减排，完善重污染天气预警机制。

2.“散乱污”企业环境综合整治工作。为进一步加强生态环境保护，提升我区环境质量，制定了《潞州区“散乱污”企业环境综合整治实施方案》，建立了详细的排查问题清单，明确了整改要求和时限，分类施策进行整治。

3.积极开展夏季环境空气质量攻坚行动。5月22日启动全市夏季环境空气质量攻坚行动，积极开展走航问题整改工作，形成以“日调度、周总结”模式压实责任，同时，对我区200余家涉挥发性有机物和氮氧化物排放的重点工业企业开展了全面排查工作，确保夏季空气质量提升措施落地见效，为全区生态环境改善筑牢基层防线。

4.加强机动车污染防控。截至2025年5月底，配合市局开展路查路检工作，共检查车辆2238辆，其中检查柴油货车2180辆，检查天然气车辆58辆，发现尾气超标车辆36辆。完成非道路移动机械备案登记118台。对工地及企业物流园区等场所进行检查，共排查非道路移动机械338台。排查重型柴油车远程监控异常车辆63辆，未发现装有作弊器车辆和尾气超标车辆。

（三）扎实推进水污染防治工作

1.积极推进建成3个农村标准化饮用水源地。李村沟水源地、老顶山水源地、杨暴村水源地，消除饮用水源环境污染隐患。截至目前，李村沟水源地已完成规范化建设，等待验收。老顶山水源地：生态环境分局已完成标示牌的设立和安装工作；区水利局正在对水站院内东南角旱厕改造、水站院内墙面修补、粉刷、防护栏安装等工作制定实施方案；东街街道已对水源地西侧旱厕进行了回填，南侧保护区范围内门窗加工厂进行了关停，下一步对生产设施进行清理；杨暴水源地：生态环境分局已完成标示牌的设立和安装工作；堠北庄街道完成了防护栏的安装工作、水站院内杂物、垃圾进行了清除；其他工作正在积极推进中。

2.实施入河排污口综合整治。对现有入河排污口进行实地排查梳理，实施科学精准管控，并进行分类管理、登记建档。对新增排污口全面溯源摸清并掌握其数量、分布、污水排放特征和去向。

3.持续加强重点流域治理。持续加强北寨、黄碾两个人工湿地的运行维护，确保国省考断面水质稳定达标。紧盯5个地表水控制断面考核指标，严格工业企业、医疗机构等废水排放企业和单位排污管控，确保废水处理设施正常运行、达标排放。

同时，为改善壁头河水质，有效提升陈村桥断面稳定，长治市民用机场和军用机场生活污水排放处理工程方面，正在加快该项目有序推进。进一步全方位提升辖区流域水体质量，确保了断面水质稳定达标。

（四）稳步开展土壤污染防治工作

1.持续加强土壤固废污染防治规范化管理。开展潞州区煤矸石等固体废物排查整治工作方案专题会，对辖区7家企业固废产生、收集等情况进行检查，并针对发现问题及时完成整改。制定《长治市潞州区2025年危险废物规范化环境管理评估工作方案》，对六家固废堆场进行检查，确保固废堆场“三防”措施到位。完成87家危险废物产生单位管理计划上报审核及备案工作，对辖区内10家危废产生单位开展危险废物规范化环境管理评估工作。

2.持续推进重点建设用地安全利用工作。按照市生态环境局安排，截至目前完成了南石槽城中村改造项目、鹿家庄城中村改造项目两个地块的土壤污染状况调查工作。

3.加强对医疗废物的监管。严格按照生态环境部“两个100%”的要求，全面加强对医疗机构的医疗废物收集、运输、贮存和处置的环境监管，要求医疗机构严格落实医疗废物转移联单制度，建立医疗废物处置台账，目前已完成辖区内34家医院的管理计划审核及备案工作。

4.认真开展新化学物质统计调查。对辖区内企业开展了2025年化学物质环境信息统计调查工作，经核查2025年潞州区无新增涉及有关化学物质的企业。

（五）高质高效推进重点工程建设

一是持续推进潞州区重点区域环境治理。潞州区重点区域环境治理项目中重点污染路段路面整治工程初步设计已通过专家验收，等待区发改局批复；激光雷达感知能力建设、重点污染路段道路扬尘治理工程、大气环境监测及应急服务工程项目正在积极与市局对接资金拨付报备工作相关事宜。

二是全力推进农村生活污水治理。2024年农村生活污水治理项目12个行政村开展农村生活污水治理工作，目前该项目正处于施工阶段，力争年底完工。2025年拟对26个村开展农村生活污水治理工作，该项目于2025年4月23日完成立项手续，目前该项目正处于初步设计阶段。

（六）依法强化环境执法监管

1.持续强化环保“双随机”执法检查。坚持“双随机、一公开”生态环境执法方式，将所有持证人员纳入执法检查，动态更新检查对象库，认真开展现场检查，抽查情况和检查结果及时公开，接受社会监督，督促指导企业自觉守法、依法排污。

2.持续开展生态环境安全隐患排查工作。时刻紧绷生态环境安全这根弦，全力开展煤矸石堆场执法检查、利剑斩污、夏季臭氧攻坚、“秋冬防”、环境安全隐患排查“百日攻坚”等专项执法检查行动。持续发挥联动作用，对生态环境部推送的问题线索、对省市推送的在线监测异常数据、对市区推送的空气质量指标升高预警预告，积极响应、协调联动，第一时间开展关联污染源执法检查，确保实效。

3.强化核技术利用单位辐射环境安全监管。将辐射日常监管与专项检查工作相结合，开展了2025年度核与辐射安全风险隐患排查专项整治，对42家核技术利用单位进行了核与辐射安全风险排查。

4.持续强化投诉处置，依法严处环境问题。主动回应群众关切，及时受理处置12345政务服务便民热线问题54件。上级部门转办舆情3件，均按要求进行了核实处理，做到件件有着落、事事有回音。立案查处环境违法行为3起，办结2起，罚没金额979.8292万元，没收违法所得1180元。

（七）以党建引领，提升凝聚力和战斗力

一是强化思想建设，筑牢信仰根基。通过主题党日等集中学习方式扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，上半年累计组织党员和中层以上人员集中学习14次，组织科级干部研讨交流3次，组织年轻干部交流研讨1次。并针对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，先后制定并印发《潞州生态环境分局局党组（党支部）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作计划安排表》《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治查摆问题的工作通知》等文件，积极转发、贯彻党中央、省委、市委、区委相关学习专班的工作提示和要求。

二是加强组织建设，提升党建活力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保党组织生活正常化、规范化。认真开展了2024年度组织生活会和民主评议党员工作，严肃批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、促进工作的目的。

三是严格落实党组全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”责任，深入贯彻执行中央八项规定，切实加强关键人员和岗位的监督管理，进一步增强干部职工的廉洁意识，及时发现和纠正倾向性、苗头性问题，有效防范公权私用、吃拿卡要、收受贿赂等违纪违法行为，大力营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好环境。

三、存在的问题和不足

一是职能协同机制存在梗阻。夏季攻坚中施工扬尘、露天烧烤等问题因缺乏城管执法权限，镇街整改面临“政策指导缺位、执法手段薄弱”双重困境，导致PM10指数治理反复，重点区域扬尘贡献率较高。

二是部分断面水质仍不稳定。降雨期间箱涵污水溢流现象依然存在，部分农村生活污水管网覆盖不够，汛期生活污水、雨水散排，形成杂乱的流向汇入河道，致使北寨断面出现瞬时超标。长治市民用和军用机场生活水直排导致陈村桥断面水质不稳定。

三是资金短缺。农村生活污水治理工作需要大量的资金投入，资金来源主要以政府财政拨款为主，虽然上级给予了一定补助，但资金缺口仍然很大。

四是村民环保意识淡薄。部分农村居民对生活污水随意排放的危害认识不足，缺乏环保意识。他们认为生活污水不会对环境造成太大影响，或者觉得污水处理会给自己的生活带来不便，因此对污水处理设施建设和运行不理解、不支持，甚至存在故意破坏设施的行为。

四、下一步工作计划

（一）持续打好蓝天保卫战。持续对重点工业企业实施常态化管控，重点对涉挥发性有机物和氮氧化物排放企业加强跟踪管控治理，联合社会面源和移动源管理部门形成协同联合机制，确保我区夏秋季空气质量持续改善。加大对“散乱污”企业排查、治理、管控，建立动态排查整改清单，继续按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批”的原则，分类施策。持续做好夏季空气质量攻坚行动的统筹、上报、通报、专报、考核工作，建立镇街、部门联合协同机制。针对2025年秋冬防大气污染防治工作，建立重污染天气应急减排清单，及时落实重污染天气预警管控措施，打好污染防治攻坚战。

（二）持续打好碧水保卫战。围绕改善区域水环境质量，持续开展各项工作，加强断面特殊时期的管控，加大湿地运维管控，抽查式对断面水质采样分析比对，确保湿地运行合理化准确化。对现有入河口及未批复遗漏的废弃排污口进行仔细排查梳理，推进入河排污口精细化管理和定期抽测，确保区域水环境质量指标全面完成。

（三）扎实打好净土保卫战。严格建设用地准入管理，对“一住两公”用地依法开展土壤污染状况调查和风险评估。深入开展工业固体废物堆存场所排查，严厉打击非法收运、转移、倾倒、处置工业固体废物环境违法行为。持续推进危险废物规范化管理。做好危险废物产生、贮存、转移、处置利用全过程环境监管。

（四）狠抓环境执法监管。紧盯夏秋季和秋冬季两个重点时段，聚焦重点区域、重点行业，以专项执法行动为抓手，深挖细查环保设施不落实、运行不规范、规避监管偷排、污染物超标排放等各类环境违法问题，严厉打击不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，始终保持打击环境违法违规行为的高压态势。同时，采取多种方式，加大对环境执法人员环保和法律业务能力培训，提高执法队伍整体素质，结合执法大练兵活动，突出实战、实效、实用，进一步优化执法方式，提高执法效能。