2021年是实施“十四五”规划开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，在省市水利部门的大力支持和帮助下，潞州区水利局以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为主线，统筹推进农村饮水安全巩固提升、防汛抗旱、河长制改革、水库移民后期扶持、水资源管理等各项水利工作，着力解决群众“急难愁盼”问题，圆满完成了各项目标任务，现将全年工作总结如下：                                                

一、目标责任考核指标基本完成

2021年，共争取上级各类水利资金2497.89万元。其中：中央资金1685.3万元，省级资金341.77万元，市级资金

34.82万元，区级专项资金436万元。我局12项目标责任考核指标，已圆满完成11项，用水总量控制目标11620万立方米这一项，前三季度已控制在7060万立方米，预计此项考核指标也将如期完成。

二、重点工作成效明显

一年来，我们积极争投资、上项目，抓建设、强管理，惠民生、保安全，各项工作都取得了新的突破。主要体现在以下几个方面：

1.农村饮水安全巩固提升取得了新实效

一是完成了潞州区农村饮水村级智能水表安装和监管平台建设工程（第一期），完成投资147万元。共搭建智能管理平台1座，安装48块村级智能水表、1790块入户智能水表，改造村级水表阀门井20座，户表集装井74座，受益村庄45个，人口5.97万人。

二是完成了2021年农业水价综合改革项目。安装农田灌溉智能控制计量设施13套，完善全区农业水价改革信息管理平台，编制了全区农业灌溉水权分配和水价测算报告，完成了贡村、余庄等30个行政村农业水价综合改革面积3.5万亩。

三是完成了农村饮水安全维修养护项目33项，受益供水人口6.23万人。千吨万人供水工程全部划定了水源地保护区，各集中供水站全部设立了水源井保护标志，全部安装了消毒设施。对蓄水池进行了清洗，并由第三方出具了水质检测报告。完成了农村供水水质检测省级考核，并积极参加省级水质检测培训，水质检测队伍得到加强。编制完成了《十四五农村供水保障规划》，为今后五年水利工作发展打下坚实基础。

四是严格落实《长治市潞州区农村饮水安全工程运行管理实施细则》、《长治市潞州区人民政府办公室关于落实农村饮水安全管理体系“三个责任”的通知》精神。在去年全面核定农村供水水价的基础上，加大宣传力度，提高群众节约用水意识，高位推动农村供水工程水费收缴工作。2021年千人以上供水工程和农村集中供水工程实现全部收费，水费收缴率达到95%以上。

2.水资源管理节约保护力度实现了新提升

一是深入开展水利法治建设省级示范县创建工作。积极开展法律进学校专题宣传，印制宣传资料5000份；进行了水政执法人员培训，购置26台套执法装备，开展执法检查20余次。

二是严格按照方案要求推进节水各项工作，重点开展了节水型社会达标建设工作。前3季度用水总量为7060万立方米，占全年用水控制目标11620万立方米的60.8%，全年控制目标可顺利完成。

三是做好用水统计工作。完成增补用水户名录8户，完成季度重点用水户水量上报22户，顺利完成前三季度用水统计工作。开展节水型社会达标建设工作。完成了节水规划编制，出台节水制度5项，建成节水载体52户，开展专题节水宣传2次，完成自评估报告，各项验收工作全部完成。

3.河湖管理实现了新突破

一是深化河长制改革。共设立了8名区级河长、16名乡级河长、94名村级河长、91名护河员、16名护河警长，明确了区级河长助理8个，全面构建了“河湖长+监察长+河湖警长+护河员”的工作机制。各级河长使用APP软件巡河2776次，护河员护河6206次。制定《长治市潞州区2021年河湖长制工作考核方案》，对各镇、街道河长制落实情况进行考核。及时更新全区河长公示牌公示内容，方便群众监督。两次聘请省、市专家就巡河APP工作开展进行培训。

二是河湖水域环境整治重点推进。对全区河流、沟、渠开展清四乱大起底大排查大整治行动，截至目前，开展河道巡查执法6次，完成“清四乱”7处，清理河道2.85公里，清淤1500余方。

三是重点涉河湖问题整改情况。2021年汛期堤防薄弱问题突显，发生浊漳河南源杨暴段管涌、岚水河店上段漫堤问题。针对上游泄洪过程中浊漳河南源杨暴段河道堤防出现的2处管涌，我局立即组织施工人员对该段堤防进行抢修加固，保质保量完成堤防修复工作。

四是加强河流综合治理，促进水环境改善。潞州区政府配合长治市滨湖区水体治理有限公司实施了浊漳南源水环境治理与生态修复项目。实施了神农湖水环境治理与生态修复项目，疏通神农湖和壁头河的水系，重构河道蓝绿空间，保护和新建多样性的湿地生境，构筑水清岸绿、鱼翔浅底的生态环境，保障了生态系统的完整性和延续性。

4. 水土保持工作圆满完成

一是完成水土保持治理面积4平方公里。其中黄碾镇完成4.07公顷，马厂镇完成66.27公顷，大辛庄镇完成50.33公顷，堠北庄镇完成20公顷，老顶山镇完成161.86公顷，长青街道完成2.55公顷，五马街道完成65.57公顷，英雄中路街道完成5.58公顷，延安南路街道完成6.76公顷，老顶山旅游发展中心完成17.01公顷。按治理措施分：水保造林184.2785公顷，种草80公顷，耕地20公顷，石窝改造115.7215公顷。

二是“三同时”制度完成情况。2021年36家企业完成了水土保持方案的报批工作，其中市级审批的6家，潞州区审批30家。有两家完成了水土保持自主验收工作。

三是信息化监管。按照上级要求，2021年我区对水利部及省级下发的36家遥感监管疑似违法违规项目进行了图斑现场复核、项目核查和查处工作，并上报水土保持信息系统，完成了项目核实和疑似违法违规行为认定工作，并上报信息平台。

四是完成了2021年水土保持规划。出台了《长治市潞州区人民政府办公室关于印发潞州区水土保持目标责任考核实施方案的通知》(潞州政办发〔2021〕39号）。成立了水土保持目标责任考核领导组，划定了2021年水土保持治理任务。

5.行业监管实现了新进展

一是根据区委、区政府及区安委会精神要求，我局及时转发印发各类安全生产文件10份，严格落实“三零”创建工作。制定了潞州区水利局《水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》， 并对全区水利行业进行了安全生产专项检查，我局全年共出动检查组55组，出动检查人员443人次，累计检查单位105家，排查隐患20个，整改20个，整改率100%。

二是开展了“治水监管百日行动”，对34个监管对象，出动检查92人次，填写现场记录卡38张，共发现一般问题14个，较重问题3个。根据问题类型，明确整改措施，已完成整改16个，正在整改1个。

三是组织相关人员到英雄台广场进行了水利安全生产宣传，当天共发放宣传册500余份。在“安全生产法宣传周”和安全宣传“五进”活动期间，深入八一路小学和张祖村进行了水利安全生产有关方面的宣传。

6.水旱灾害防御不断加强

一是4月上旬我们对全区进行了汛前检查，下达整改通知7份，并对全区危房开展全面摸排建立台账。编制了《长治市潞州区防汛抢险应急预案》、《长治市潞州区山洪防御预案》；6月1日，召开了全区防汛工作会议，调整了区防汛抗旱指挥部人员。组建了17支2734人的常备抢险队伍、1支机动抢险队伍、7支技术抢险队伍及防汛工作会商群；制定了全区防汛抗旱责任制、长治市潞州区防汛抗旱指挥部会商制度；出台了《长治市潞州区人民政府防汛抗旱指挥部工作细则（试行）》、《长治市潞州区防汛抗旱指挥部办公室工作细则（试行）》。筹资68万元对浊漳河杨暴段、黑水河针漳段河道堤防进行了加高加固，对壁头河果园段河道进行了生态治理；配备了4台大流量水泵对高铁沿线山洪易发区域进行了应急防范，安装了山洪预警设施等，并于6月24日在南垂村进行300余人参加的防汛演练。完成了10.4万元山洪灾害防御项目，并争取区级资金20万元开展全国第一次水旱灾害普查工作。

二是今年极端天气频发，堤防与农田水利设施损毁严重。目前正稳步推进灾后恢复重建工作。两处堤防决口正在实施修复。店上供水站更换机泵2台，修复主管道900米。东山供水站坍塌护岸，交通部门正在编制道路和护岸修复方案，计划近期组织实施。

三是开展美丽家园建设，助力乡村振兴。实施王公庄、安昌等9个村大中型水库移民后期扶持项目的建设任务，总投资为844万元，目前已完成6村项目并提交财政审计，其余3处将于本月完工，同时完成2020年水库移民扶持基础设施项目支付3处；解决了8户移民有关享受移民待遇的多年上访问题；督促各移民乡镇克服疫情影响完成大中型水库移民扶持人口年度审核工作，共核定移民扶持人口11970人，发放补助718.2万元，做到了不落一户、不落一人。

7.漳泽湖重点保护区建设管控加强

“绿水青山就是金山银山”。今年，我省全面开启了“两山七河五湖”生态修复新征程。市政府将漳泽湖划定保护区，根据区委区政府要求，我局成立专门巡查队伍，建立每周2次巡查机制，加大宣传，对漳泽湖重点保护区定期开展巡查，严格落实管控措施。共出动人员40人，开展巡查13次，查处违法违建行为2处，已责令完成整改。

8.党史学习教育开展扎实有效

一是集中深入学习《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍和习近平总书记在福建、广西、西藏、陕西考察时的重要讲话精神，多次重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。编发简报26期，对我局党史学习教育开展情况进行了报导。

二是开展“读原著、学原文、悟原理”系列活动，围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话进行研讨；围绕学习习近平总书记关于水利工作的重要论述，把党史学习教育同落实“十四五”规划重要任务结合起来进行研讨；围绕学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，把党史学习教育同全面加强党的建设、增强党组织创造力凝聚力战斗力结合起来进行研讨;围绕从习近平总书记成长之路和奋斗历程中感悟领袖风范、汲取精神伟力，把党史学习教育同贯彻落实全省、全市第十二次党代会精神，全方位推进民生水利、为群众办实事结合起来进行研讨。

三是在深入学习习近平总书记的重要论述《用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去》的基础上，组织全体党员干部赴山西省第五区行政督察专员公署、刘伯承工厂厂部旧址进行参观学习，开展红色教育，旨在铭记光辉历史，传承红色基因，接受精神洗礼。

四是根据《关于进一步聚焦聚力推进“我为群众办实事”实践活动的通知》(长学办发〔2021〕17号）文件精神，结合水利部门工作实际，坚持学做结合。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，确定了“我为群众办实事”共4类11项具体实事清单。目前已全部完成，增强了人民群众获得感幸福感安全感。

9.基层党组织建设得到增强

加强了党的全面领导，进一步增强了管党治党意识，坚持以上率下，带头严肃党内政治生活，带头强化党内监督，带头加强作风建设，水利局党组凝聚力、号召力、战斗力得到增强，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。

贯彻落实党中央意识形态领域重大决策部署，加强自身建设，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。

三、存在问题

1.安全生产方面。水利工程设施大部分在露天，人员安全意识差，安全管理难度大，个别单位安全管理不够严格，安全意识不够强。

2.河道堤防方面。一是辖区内九条河流堤防存在不同程度隐患急需整治。通过今年汛情，堤防薄弱问题突显，浊漳河南源河道堤防杨暴至余庄段建于上世纪60年代，建设标准低，堤防坝体为砂质体，加之自然淤积严重，堤防老化失修，河道已不达20年一遇的防洪标准。二是河长制工作制度落实不到位。如河长巡查制度执行不到位，部分人员巡河APP使用不熟练,未完全发挥山西省河湖长制移动工作平台作用。三是河道两岸生态建设差距较大。部分乡镇河道岸线整治工作存在差距，河道治理不能常态化、长效化。

四、2022年工作计划

1.继续深入贯彻落实上级有关安全生产工作要求，坚持安全发展，深化安全生产执法、治理的宣传教育行动，加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍建设。巩固和深化安全生产大排查的活动成果，查找水利行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，确保实现安全生产零事故。

2. 在全社会开展形式多样的水土保持宣传活动，普及水保知识，完善水土流失治理工作措施，制定2022年水土保持规划。对2021年下发的36个图斑，对不合规的企业下发责令整改通知，组织第三方配合水行政主管部门对疑似违法违规图斑进行现场核查。

3. 实施大辛庄集中供水站主管道改造和李村沟集中供水站李村至果园段供水主管道迁改工程，工程计划总投资200万元，铺设供水管道7.8公里，改善和提高9个村1.4万人的农村供水条件。实施第二期农村集中供水工程村级智能水表安装和监管平台建设工程，计划总投资50万元，安装29块村级智能水表、144块入户智能水表。按照省市计划全面完成农村饮水安全维修养护项目，继续加强农村供水工程运行管理，保障农村供水安全。

4. 加大巡河力度，充分发挥四级“河长”巡河作用。按照河流分级、分段河长管理责任，落实各级河长巡河制度、落实各段“护河员”管护责任，发挥山西省河湖长制移动工作平台作用，充分利用APP巡河软件巡河。及时发现问题，解决问题。

5. 推进岚水河潞州区段生态修复治理，估算资金1530万元；对河道存在隐患较大的石子河石桥段、黑水河针漳段综合治理，概算投资1900万元。2022年我们将克服资金短缺困难，开工治理，彻底根治水患，合力打好防汛救灾和灾后恢复重建攻坚战。配合市局完成下秦桥至岚河入河口3.05公里河道生态修复项目，实现河流河畅、水清、岸绿、景美。