2026年上半年，潞州区水利局在区委、区政府领导下，严格贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述，统筹推进水旱灾害防御、河湖管护、水土保持、城乡供水、工程建设等重点工作，各项任务推进有序、成效良好，现将上半年工作总结暨下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作总结

（一）聚焦学习教育，强化纪律作风

扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于树立正确政绩观、治水兴水重要论述，依托理论学习中心组、党日活动、读书班、交流研讨等形式深化理论武装，引导全体干部职工牢牢把握“为民造福是最大政绩”根本导向。坚持把树立正确政绩观与水利主责主业深度融合，统筹防汛安全、河湖长制、水资源、农村供水等重点工作，坚决杜绝形象工程、短期工程。深入开展问题查摆、整改整治，建章立制，开门教育等关键环节，推动全局上下树牢系统治水、实干兴水理念，把正确政绩观转化为守牢水安全底线、改善水生态环境、保障群众用水需求的实际行动。

（二）抓实饮水提质工程，赋能乡村全面振兴

1.保障城乡供水安全，推进供水工程提质增效

一是扎实做好供水保障与项目建设工作。累计供水45万吨，水质检测合格率持续保持100%；各供水站严格执行“排查-整改-复核-销号”闭环管理，开展设备、管网安全常态化巡检20余次。二是加快推进供水工程项目实施。完成2026年省、市下达22处农村饮水维修养护项目，总投资166万元，惠及群众2.7万人；老顶山沿山农村供水提质增效工程已竣工，现阶段开展验收筹备工作。

2.做好移民后期工作，推进移民项目落地

依托一卡通系统为11401名移民足额发放上半年直补资金342.03万元，资金发放率达100%，直补扶持人口较上年减少205人。同步加快移民产业项目建设进度，故南现代农业科技园项目即将开展竣工验收；漳移智慧农贸市场项目落实资金4084万元，现已完成文物勘探工作，进入考古阶段。

（三）聚焦重点项目，完善水利设施

1.抓实水利资金争取，统筹规划项目推进

一是完成城乡供水一体化、漳泽灌区修复建设工程专项债材料编制及资金申报，累计争取城乡供水一体化专项债2500万元、省级水利资金1000万元，漳泽灌区修复工程落实省级水利资金6330万元。二是顺利完成“十五五”水安全保障规划专家评审与初稿修订，推进黑水河河道综合治理项目省级前期费入库申报，申请经费100万元。三是按时完成水利统计、国家重大项目库信息录入与更新调度。

2.聚力水利重点项目，加快工程建设落地

一是全面推进城乡供水一体化建设工程。项目完成投资7647万元。石桥、坡底、小庄3村管网工程竣工，五马、桃园、北山头等30个村庄管网项目开工。累计铺设管线262公里，恢复道路15300平方米，砌筑井室647座。二是推进漳泽灌区修复建设项目。项目争取省级财政资金6330万元，区级配套资金300万元，目前，取水泵站、调度中心、加压泵站、主管网铺设已全面开工建设，已铺设主管道10公里，完成投资2630万元。三是稳步推进长治市浊漳南源河道生态综合治理工程。项目总投资9049.61万元，资金由省级财政资金2434万元及区级配套资金共同筹措。现阶段项目建设有序推进，其中一期防洪能力提升工程总体完工90%，二期生态治理工程完成建设进度30%。

（四）聚焦生态优先，开展河湖治理

1.深化河湖长制工作，提升河湖管护质效

一是完善体制机制。深化“河湖长+检察长+河湖警长+部门联动”机制，动态更新区、乡、村三级河湖长及专职护河员队伍，更换河湖长制公示牌59块。二是强化巡河监管与督导考核。上半年各级河湖长累计巡河3599余次，护河员巡河14101次；开展专项督查6次，下发整改督办单3份，6项巡河问题全部整改销号。三是持续深化“清四乱”专项整治。聚焦“四乱”问题，上半年累计排查河湖岸线总长150余公里，新发现并整治“四乱”问题8处，清理河道建筑垃圾、生活垃圾2000余方，拆除河道管理范围内简易违建2处。四是开展业务培训，提升管护能力。5月29日，组织全区基层河湖长、成员单位、各乡镇街道分管副职、水管员、护河员业务培训1次。五是扎实做好河湖库“清四乱”遥感图斑问题“回头看”工作。对112个图斑回头看问题进行复核，已对83个问题图斑进行了销号。

2.严守水土保持底线，规范水保监督管理

一是抓实抓细水保治理任务。市级下达全年水土流失治理任务3000公顷，上半年已完成治理面积1500公顷；老顶山小流域综合治理提质增效项目于3月30日开工，目前整体进度达40%。二是严格监管执法。上半年现场检查生产建设项目水土保持工作62家，其中，市级批复项目30家、水利部批复项目1家；查处15个未批先建图斑问题，13家完成整改销号，2家正在整改；累计批复区级水保方案8家，完成4家设施验收报备，下发9份未批先建整改通知书，征收水土流失补偿费85.59万元。三是深化学习宣传。开展水土保持法律法规宣传，覆盖120人次；组织人员参加黄委水土保持专项培训，累计参训18课时。

（五）聚焦四水四定，实现依法治水

1.加强水资源集约节约利用，提高水资源利用效率

严格执行最严格水资源管理制度，强化水资源刚性约束。加大中水、矿坑水等非常规水源利用力度，上半年中水利用量1100万吨，利用率25%；矿坑水利用140万吨、利用率100%；督促霍家工业建成漳村煤矿污水处理厂中水引水工程，并投入使用。

2.提升水资源管理能力，增强水资源管理水平

一是推行了计划用水全覆盖，联合市城管局，对年用水量超10000吨的城市公共用水户下达了用水计划。二是加强用水监管，对3家用水户依法依程序进行了查处。三是开展违规取用地下水专项整治回头看工作，查处违规打井事件2起，水事违法案件1起。四是大力开展日常宣传、专题宣传，结合“世界水日”“中国水周”等节点开展宣传活动2次，发放宣传资料400余份，解答群众提问80余人次，强化了依法用水和节水氛围。

3.提升水资源优化配置能力，保障经济社会发展用水需求

严格落实“四水四定”，严格用水顺序，坚持非常规水应配尽配、地表水优先配置，严控取水审批与项目准入，坚决否决超出水资源承载能力的项目，同时优化水资源配置，优先调配地表水、充分利用非常规水，保障区域用水安全。

（六）筑牢防汛安全防线，抓实防汛抗旱各项工作

自6月1日8时全区正式入汛，我区始终坚持人民至上、生命至上理念，全面落实防汛抗旱各项举措，构建全流程风险防控体系。

1.周密部署安排，抓实汛前准备

一是健全责任体系。印发《关于制定全区防汛责任制的通知》，制定并全面落实行政首长负责制、分级分部门责任制、防汛值班工作制、岗位责任制、包片岗位责任制及技术责任制等“六项责任制”，建立三级防汛“叫应”工作机制，明确各级岗位职责，确保责任落地。二是细化工作部署。印发《2026年全区防汛抗旱工作要点》《2026年防汛工作实施方案》，明确20项重点工作任务、细化26项具体工作措施，为全年防汛工作提供了清晰的行动指南和路线图。三是强化应急物资保障。印发《关于下达防汛抢险物资储备任务的通知》，明确供销、发改、物资总公司、商务、应急管理、农业农村、工信、大成石油公司等8个单位物资储备任务，向高风险镇村（社区）前置排水泵、发电机、救生器材等关键物资，健全物资快速调拨机制。

2.常态化隐患排查，实现动态清零

入汛后执行“汛期不止、排查不停”要求，加密河道、堤防、低洼地带等重点区域巡查频次。排查隐患均已明确责任单位、具体责任人，逐项制定并落地整改管控措施。截至目前，各镇、街和相关单位累计排查上报防汛风险隐患249处，其中需重点关注隐患9处、一般隐患240处。

3.完善预案演练，全面提升应急处置能力

一是健全预案体系。修订完善《长治市潞州区防汛抗旱应急预案》，同步修订区、镇、村三级共58个山洪灾害防御预案，“一页纸”预案，区防指各单位分别制定专项预案。二是强化培训演练与预警。组织全区河湖长制暨防汛专题培训，开展防汛应急联合演练，计划6月底前完成各级各类应急演练全覆盖。

二、亮点做法

（一）多方发力，资金争取再创新高

上半年累计争取上级各类资金11759.464万元，含中央资金1203.202万元、省级资金7504.145万元、市级资金17.41万元、区级配套资金534.707万元、专项债券2500万元。

截至目前已拨付使用资金：中央资金541.37万元、省级资金864.5万元、区级资金413.417万元、专项债293万元。

（二）抓实抓细民生实事，筑牢乡村饮水保障根基

高标准落实2026年度省级民生实事农村饮水维修养护工程，累计实施项目22处，完成投资166万元。项目紧盯农村供水安全突出短板，通过系统性维修更换老旧输水管道、修缮供水配套井室、改造蓄水构筑物、更新深井提水泵组与变频供电设施，从源头到末端全方位补齐乡村供水设施老化、运维能力不足等弱项，大幅提升农村供水稳定性、安全性与规范化管理水平，切实筑牢农村饮水安全保障防线，惠及群众2.7万人，群众饮水获得感、幸福感持续提升。

（三）防练并举，防汛备汛能力全面增强

坚持预防为主、防练结合，扎实推进防汛备汛各项工作，全力筑牢汛期安全防线。5月29日，组织全区河长制暨防汛工作专题培训会，夯实干部业务基础。6月1日召开防汛备汛工作推进会，深入研判汛期风险，统筹安排隐患排查、物资储备、队伍建设、应急值守、预案落实等重点工作，明晰属地、部门防汛职责，压实各方责任。6月11日，开展市级防汛应急联合演练，设置联合会商、群众转移、堤坝险情处置、应急设备操作、水上救援、山洪处置、医疗救护、灾后消杀等九大实战科目。全方位检验应急预案落地效果，锤炼队伍快速响应、协同处置能力，理顺多级联动处置机制，持续提升全区防汛抢险与防灾减灾综合能力。

三、存在问题

1.重点工程项目建设资金未落实。城乡供水一体化建设项目、漳泽灌区修复项目投资尚未全部落实，导致项目工序推进、工期统筹受到制约，部分在建工程进度偏慢、竣工延期，项目落地见效速度有待进一步加快。

2.基层队伍建设薄弱，履职服务能力不足。水利工作队伍结构老化问题突出，年轻专业技术人员储备不足，队伍梯队建设断层，基层水利服务质效有待提升。

3.水行政执法面广点多难度大，群众对水行政法律、法规认识不足，对水行政执法工作了解不够，全社会齐抓共管水资源的局面尚未形成，加上执法人员缺乏，使执法工作难以开展新局面，往往处于被动地位，区域用水安全仍存在风险。

4.基层防汛能力有待进一步提升。部分村级防汛责任人防汛业务知识欠缺，应急处置能力有待提升；基层防汛力量薄弱，村级防汛人员多为兼职，精力难以保障；防汛知识宣传培训覆盖面需要进一步扩大，群众防汛意识和自救互救能力有待增强。

四、下半年工作计划

1.做好防汛度汛工作。7月至8月是我区主汛期，要以“战时状态”做好防汛备汛各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，维护社会大局和谐稳定。

2.聚焦农村饮水安全民生底线，扎实推进农村供水常态化管护、提质升级等各项工作，健全农村供水长效管护机制，常态化开展供水设施巡检、维护、保养，补齐农村供水基础设施短板，有效解决部分村组水压不足、水质不稳、管网老化漏水等问题，持续提升农村供水保障能力和供水质量。

3.持续加大河道执法力度，与河道“清四乱”专项整治工作紧密结合，坚决杜绝侵占河道、违法排污、乱堆乱放等违法行为。

4.加强用水监管，提升水资源管理水平，推动依法用水和科学用水，增强水资源优化配置能力，实现以水资源集约和节约利用保障经济社会高质量发展。