今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，潞州区司法局坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕区委中心工作，主动适应新任务新要求，认真履行职能，扎实做好司法行政工作，现将2024年工作总结暨2025年工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）聚焦党的建设，全方位打造司法行政队伍

一是强化思想筑忠诚。全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以扎实开展党纪学习教育为契机，加强对《中国共产党纪律处分条例》的学习，坚持“学、研、警、促”一体推动，加快推进司法行政队伍建设。组织开展理论学习中心组20次、党纪学习教育5次、专题党课3次、交流研讨4次。二是警示教育筑防线。通过通报典型案例、组织观看警示教育片、学习韩旭辉同志先进事迹等活动，常态化开展警示教育。三是规范党建强堡垒。制定了2024年党建工作要点，每月认真开展支部主题党日活动，组织全体党员到马厂法庭、抗大一分校旧址、潞州区党群服务中心等场所，将主题党日与实地观摩、现场讲党课等形式相结合，调动党员参与热情。2024年党支部吸收入党积极分子2名，吸收预备党员2名。四是加强监督强作风。通过召开党风廉政建设工作会议、逐级签订《党风廉政建设责任书》、开展廉政监督谈话、节前集体廉政提醒谈话等方式，常态化安排部署党风廉政建设工作。

（二）聚焦统筹协调，全方位谋划法治潞州建设

一是提升法治理念。协调区委宣传部将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等内容列入区委理论学习中心组年度学习计划，抓好“关键少数”学深悟透工作。二是完善工作机制。落实全面依法治区法治建设重点任务月通报机制及法治信息报送机制，助推重点工作提质增效。截至11月底，印发法治建设情况通报18期。三是狠抓规范建设。贯彻落实省委全面依法治省委员会《关于加强全面依法治县规范化建设的若干措施》，对照7方面28项举措，全面提升规范化建设工作水平，潞州区作为全省县区代表，定于12月中旬在全省会议上交流发言。召开党政主要负责人专题述法会议，增强各级党政主要负责人对履行推进法治建设第一责任人职责的履职意识和能力。编印《长治市潞州区法治建设学习资料》工作册，发放至17个镇、街道（中心）及区属各单位，指导各单位有序推进法治建设。

（三）聚焦依法行政，全方位推进法治政府建设

一是切实强化行政执法监督。印发《长治市潞州区人民政府办公室关于贯彻落实山西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）的通知》，推进基层综合行政执法体制改革。完成全区镇（街道）综合行政执法全面评估，对赋权镇（街道）行政执法事项进行动态调整，有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题。举办镇（街道）行政执法人员业务能力提升培训和全区行政执法业务骨干轮训，组织线上执法培训11次，线下执法培训5次，大力提升行政执法人员能力素质。二是持续开展合法性审查。发挥法律顾问在合法性审查程序中的专业作用，确保审查内容合法合规。截至11月底，为区政府指派的拟发文件、合同协议、涉法事务以及会议纪要等提供法律意见53件，对行政规范性文件进行合法性审查3件。三是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。截至11月底，新接收行政复议申请98件，办结案件101件，案件办结率居长治市各县区首位。办结的101件案件中，经复议后被诉案件5件，其中败诉数0件，案结事了率达95%。四是严格落实行政应诉工作。截至11月底，区政府参加应诉案件35件，行政机关负责人出庭应诉率达100%，为我区法治政府建设起到积极作用。五是实现行政复议听证常态化。截至11月底，潞州区共办结普通程序案件16件，其中组织听证6件，占比37.5%，充分保障当事人的参与权、表达权和监督权，提升行政复议工作的透明度和公信力。

（四）聚焦精准普法，全方位巩固法治宣传成效

一是普法规划筑基石。深入贯彻落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕全区重点工作，制定《2024年全区普法依法治理工作要点》，明确普法目标任务，联合相关执法部门和责任单位根据普法清单和重要时间节点开展普法宣传。截至11月底，共组织开展各类主题的宣传活动累计210余场次，发放各类普法宣传资料18000余份，受教育群众达4万余人。二是阵地建设谱新篇。紧抓法治文化阵地建设，推进全区83个社区、126个村法治阵地全覆盖，修缮“三河一渠”法治文化长廊，设置多个法治主题板块，展示法律法规、法治故事等内容，成为市民休闲散步时的法治课堂。三是基层治理添新力。发挥农村学法用法示范户、“法律明白人”的示范引领作用，持续推进“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动落地，以法律宣传咨询为载体，构筑法律宣传平台，加大法治力度，切实解决好基层群众热点难点和两委干部法治意识淡薄问题。

（五）聚焦民生福祉，全方位优化公共法律服务

一是做优“法治体检”暖企行动。持续开展“便民惠民三服务”“万所联万会”“法治体检”，在全区9家律师事务所和15家法律服务所选取高素质律师、基层法律服务工作者，为专业镇、金融业、重点企业提供法律服务33场次。村居法律顾问入村（居）512次、解答法律咨询7800余人次、代理法律援助136件。全区共完成免费法律咨询数18131条（全市下达任务数11500条），完成率达157.66%。二是做实法律援助民生工程。截至11月底，共受理法律援助案件1842件。组织“法援惠民生·关爱农民工”活动、“学习雷锋好榜样，法律援助献力量”、关爱妇女活动等援助主题宣传活动40余场。三是做好法律服务平台。在法律援助服务大厅建立无障碍通道的基础上，配备轮椅、拐杖等辅助工具，保证法律援助服务标识指引等清晰明确，关注残疾人特殊群体需求。完善三级公共法律服务平台，保障弱势群体合法权益，健全法律援助一站式办理机制，实现弱势群体维权“就近跑一次”。四是换位体验提效能。组织专业律师和相关科室以办事员身份来到区政务大厅服务窗口进行沉浸式体验，转变角色、转换视角，全方位感受政务服务事项和业务流程，开展“我陪群众走流程”活动，推动落实“马上办、一次办、网上办、群众最多跑一次”服务模式。

（六）聚焦法护平安，全方位守牢安全稳定底线

一是全面提升智慧矫正水平。通过了省、市两级对“智慧矫正中心”的验收，依托智慧矫正平台，实现实时对社区矫正对象进行动态跟踪、远程监控和无缝监管，全面提升社区矫正工作质效。二是落实安全隐患专项排查。通过司法所自查、发放问卷、实地查访等方式排查出重点人员73人，发现存在安全隐患的社区矫正对象5人。并对其从学习教育、心理矫治、困难帮扶三个方面进行化解整治。三是以学促干提升矫正管理能力。组织开展社区矫正业务能力提升“大比武”活动，通过岗位练兵和技能比武，提升社区矫正工作人员规范化、专业化、精细化履职能力。截至11月底，累计接收社区矫正对象362人，全区在册社区矫正对象437人，接收委托调查评估403件，解除社区矫正对象307人。四是严格落实安置帮教措施。健全安置帮教工作信息管理系统核查登记制度，重点加强涉黑涉恶刑满释放人员信息及社会关系核查登记。截至11月底，潞州区安置帮教登记在册人员2569人，其中重点人员336人。完成对刑满释放重点人员100%的“必接必送”任务。五是进一步完善远程视频会见工作。截至11月底，成功安排会见3231次，5860名家属参加会见。使服刑人员及其家属真正感受到“智慧司法”带来的便利，搭建起亲情帮教的“连心桥”。

（七）聚焦矛盾化解，全方位夯实社会稳定根基

一是提升基层履职能力。区司法局以“枫桥式”司法所创建为重要抓手，夯实司法所工作基础。为各司法所配置电脑、打印机等硬件设备，强化设施建设。开展司法协理员制度试点工作，完成招录51名司法协理员，充实人员配备。二是守护特殊节点稳定。在关键时间节点，强化矛盾纠纷排查。对排查出的重点隐患，建立台账、一案一策，及时介入调解，确保特殊节点全区安全稳定。三是践行“枫桥经验”，推广“冷、暖、缓”婚姻家庭纠纷工作法，汇聚多元力量，最大限度将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层。截至11月，全区共计调解各类纠纷3021起，调解成功率达97.9%，调解案件数量和调解成功率均在全市各县区遥遥领先。

二、亮点工作

（一）开设“专门剧场”，“小视频”演绎“大普法”

为着力提升普法工作的贴近性和服务性，我局在长治市潞州区人民政府网开辟《法润潞州 普法小课堂》法治栏目，拍摄了22期系列微视频，通过趣味叙事、生动表演，进行“花式普法”，让法律知识与网络文化擦出火花，让普法宣传更加有声有色，获得了群众的一致好评。

（二）调解“百花齐放”，“工作室”擦亮“新名片”

今年来，我局积极探索矛盾纠纷多元化化解工作机制，以“枫桥式”司法所创建为抓手，发挥各镇、街道调委会示范引领作用，践行新时代“枫桥经验”。调动调解员积极性，打造个人品牌调解室“老董有约”“庆英调解室”“五心”矛盾调解室、“风调语顺”调解室，真正实现在“百花齐放”的新局面，推动潞州区品牌调解工作室向更高层次发展。

（三）打破“地域壁垒”，“市域通”实现“援助通”

为提升企业群众办事便利度和获得感，根据市司法局统一安排，实行“市域通办”“告知承诺制”等制度，实现法律援助申请由“最多跑一次”向“就近跑一次”转变，切实提高人民群众获取法律援助的便捷性。进一步降低申请援助成本，对行动不便的申请人根据实际情况提供上门服务，做到应援尽援。

（四）探索“复议+调解”，“促调解”彰显“复议温情”

完善“行政复议+调解”解决行政争议的工作机制，创新行政复议办案新模式。注重接收、受理、审理各个环节衔接，运用和解、调解等手段，促成双方达成和解。截至11月底 ，我区办结的101件案件中，调解案件7件，其中案前调解1件、案中调解6件，特别是在一起涉企行政处罚复议案件中，经听证会后专门召开调解会，并达成《行政复议调解书》，真正做到实质性化解行政争议。

三、下一步工作计划

（一）持续推进依法治区工作

强化法治建设相关工作制度机制的落实。推动党政一把手履行推进法治建设第一责任人职责，协调、督促各相关单位积极开展法治政府示范创建等法治建设工作。开展全面依法治区规范化建设，完善“一办四组”工作机制、推动各协调小组研究解决本领域法治建设重大问题。

（二）持续强化行政执法监督力度

全面提升行政执法人员能力素质，加强培训力度，每月按时组织全区执法人员参加“行政执法大讲堂”线上培训，按要求举办线下执法业务培训和赋权执法事项培训。加快推进行政执法协调监督工作体系，不断创新行政执法监督方式，提升行政执法质量和效能。

（三）持续开展专项普法活动

加强重点普法对象的法治宣传教育，推动领导干部带头学法、模范践行。切实发挥“法治副校长”、法治辅导员作用，有针对性地开展防范校园欺凌、电信网络诈骗、非法传销、校园贷等方面法治宣传教育。深入创新线上新媒体普法，紧跟实时热点、深入了解群众、结合工作实际，持续输出更简洁、更接地气的普法内容。

（四）持续提升公共法律服务水平

扎实推进“十四五”规划落实，着力在提升公共法律服务的均衡性、可及性上下功夫，努力建设服务网络全面覆盖、服务机制更加健全、服务供给优质高效、服务保障坚实有力的公共法律服务体系，不断提升人民群众法治获得感和满意度。

（五）持续落实安置帮教衔接工作

督促各司法所做好信息核查和回执工作，将信息核查率保持在99%以上，刑满释放重点人员“必接必送”保持在100%、努力构建安置帮教重点人员法律援助点。搞好远程视频会见民生工程，做到规范有序运行，为服刑人员和其家属亲人会见打通“最后一公里”。

（六）持续完善行政复议应诉制度

健全和完善各项规章制度，使行政复议应诉从受理、调查取证、提出答辩、质证、审理到最终的决定，每个环节都有法可依，有章可循。在严格依法办理案件的同时，将行政复议融入到非诉化解矛盾纠纷的大局中，推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。