2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的指导下，潞州区司法局深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委、区委关于推进法治政府建设的各项决策部署，积极推进法治政府建设，不断提升依法行政水平。现将工作情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

局党政主要负责人坚持学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平对全面依法治国工作作出重要指示》等作为理论学习中心组学习内容，组织召开12次理论学习中心组（扩大）会议，对习近平法治思想、党章党规党纪、重大事项请示报告制度等进行学习，引导全体党员干部自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）坚决扛牢法治建设职责

2025年，局党组书记、局长赵潞淳主持召开党组会议15次，研究依法治区办、政府法制机构、司法所、法律服务所等人员队伍建设，研究意识形态、平安建设、规范涉企行政执法专项行动、重大项目等工作，将习近平法治思想贯彻落实到司法行政工作全过程、各方面。持续落实《长治市潞州区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容实施方案》，局领导班子持续进行年度述职述廉述法。

（三）积极发挥依法治区办职能作用

积极发挥区委依法治区办协调督促指导检查的职能作用，多方协调推动全区法治建设取得积极进展。召开区委全面依法治区委员会会议2次，专题研究部署党政主要负责人年终述法、一体建设试点工作启动、2025年度全面依法治区工作等。制定《潞州区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，从八个方面31项工作任务对全年依法治区工作进行安排部署。组织召开党政主要负责人专题述法会议，并邀请人大代表、政协委员、法治监督员参加评议。持续实施全面依法治区工作“月通报”机制，2025年，印发法治通报12期，督促各部门对法治建设方面存在的问题及时整改，助推法治建设重点任务落实。编发依法治区工作动态，及时汇总法治建设进展与成果，2025年，编发依法治区工作动态52篇。推动一体建设试点工作，制定《长治市潞州区开展法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案》，紧抓一体建设确定的83项重点任务，全面提升依法治区规范化建设水平。2025年9月4日，我区作为县区代表在省委全面依法治县规范化建设专题培训班上作题为《一核引领 三强驱动 全面推进依法治区高质量发展》经验交流发言。党组书记、局长赵潞淳同志被山西省司法厅、山西省人力资源和社会保障厅授予2019-2024年法治山西建设先进个人。

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦依法行政，提升法治政府建设水平。一是严格落实重大行政决策合法性审查机制，健全党政机关法律顾问制度，做好备案统筹。为区政府指派的拟发文件、合同协议、涉法事务以及会议纪要等提供法律意见174件，完成规范性文件合法性审查工作1件。发挥法律顾问专业作用，协调区法律顾问参与区政府重大事务研判31次，有效提升行政决策科学化、民主化和法治化水平。二是推进行政执法公示。借助区政府网站信息平台，成功搭建“涉企行政检查公示”专栏，督促各行政执法单位完成行政检查计划及行政检查事项梳理，并在区政府网站完成对全区42个行政执法主体、41个行政检查主体名单的公示。三是开展规范涉企行政执法专项行动。联合区纪委整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，共发现问题140个，已整改问题137个，整改率97.8%；共发现群众急难愁盼问题155个，已全部推动解决；建章立制76项，覆盖执法流程规范、行政执法三项制度、执法检查统计、执法责任追究等关键环节。四是加强行政执法人员管理。开展全区申领行政执法证人员公共法律知识线上考试暨行政执法证件清理工作，今年共注销行政执法证件30个，申领行政执法证51个。截至目前，我区共有478名持有行政执法证件人员，其中区直部门312名，镇（街道）166名。加强执法人员教育培训，开展线上“行政执法大讲堂”业务培训12期，行政执法能力建设专题培训2次，累计培训执法人员6500人次。五是着力提升行政复议和行政应诉能力。发挥行政复议监督制约效能，助推依法行政，2025年，共接收行政复议申请174件，办结166件，直接纠错率34.6%。收到市政府行政复议答复通知书47件，省政府行政复议举证通知书1件，均已在法定期限内进行答复。落实行政机关负责人出庭应诉制度，办理区政府出庭应诉案件39件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

（二）健全调解机制，形成矛盾纠纷化解合力。在全区126个行政村、4个菜场、83个社区、17个镇街（中心）成立人民调解委员会，做到人民调解组织全覆盖。推进“警民联调、访调对接、诉调对接”机制，推行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作模式，2025年，调解各类矛盾纠纷2435起。加强调解员教育培训，潞州区二级人民调解员王河晋同志在“2025年山西省婚姻家庭纠纷人民调解工作‘大比武’省级比赛”中斩获佳绩，并被山西省人力资源和社会保障厅、山西省妇女联合会拟授予“山西省维护妇女儿童权益先进个人”。

（三）优化法律服务，践行为民服务宗旨意识。一是法律服务更普惠。实现全区126个村、83个社区法律服务全覆盖，全年法律顾问入村（居）开展服务645次，解答群众咨询8000余人次，参与矛盾纠纷化解50件，推动法律服务向“家门口”延伸。推进法律援助“市域通办”，实现“异地申请、就近办理”。新增4个法律援助工作站，挂牌成立全市首家新业态法律援助工作站，常态化为新业态劳动者提供免费法律咨询、代拟法律文书、法律援助申请指引、劳动争议调解等全链条服务，辖区外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体的权益保障迈入“精准化、常态化、便捷化”新阶段。优化区公共法律服务中心“一站式”功能，整合法律咨询、援助等事项，全年接待群众咨询、办事2万人次。二是重点领域齐发力。围绕优化营商环境，为中小微企业开展“法治体检”“送法入企业”活动16场次，提供合同审查、合规指导等服务100余次；针对农民工群体，开展“法援安心行动，守护劳动者‘薪’权益”专项活动，办理农民工讨薪案件20余件，帮助追回欠薪54.97万元。三是援助案件强管控。全年累计受理法律援助案件1711件，案件类型以刑事案件为主（1632件，占比95.4%），民事案件73件，案件质量合格率达98%以上。四是惠民工程保落实。扎实推进免费法律咨询和法律援助惠民工程，全年完成免费法律咨询15930人次，超额完成全市年度任务（11000人次），完成率144.81%。规范补贴发放机制，全年发放特殊群体案件补助42万元、值班补贴26.805万元，充分调动法律服务人员积极性。

（四）提升普法质效，夯实全民法治意识。一是贯彻落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，联合相关普法责任单位根据普法提示函和重要时间节点开展普法宣传。2025年，共组织全区各项宣传普法活动400余场次，受教育群众达6万余人。二是加强青少年普法教育。由普法讲师团成员、司法工作人员、普法志愿者、法律明白人携手走进校园，开展“送法进校园”“法护春苗”等专题活动10场次。三是扎实推进“法律明白人”培养工程。系统组织各司法所按季度开展“法律明白人”季度培训，开展各类培训52场次，为推动高质量发展提供有力的法治人才保障。四是发挥宣传模式新优势。创新《法润潞州 普法小课堂》法治栏目，以时下热点问题为题材创作，2025年，共拍摄19期普法短视频，总浏览量达三万余次，其中《新<治安管理处罚法>解读》、《什么是有效证据》两部短视频被山西省司法厅、山西省广播电视局授予第五届全省法治动漫微视频征集展播优秀奖。

（五）严抓队伍建设，锻造政法铁军。一是深化思想政治建设。坚持“党建引领、司法护航”理念，把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务，2025年，组织理论学习中心组学习12次、政治业务学习20次、支部主题党日12次、专题学习5次。二是持续加强作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展警示教育活动6次，形成制度机制53项，党员干部纪律意识和作风意识显著提升。三是落实区委决策部署。扎实推进机关“三化”建设，统筹推进机关内部制度建设、业务流程优化和权责规范运行。深入开展“新潞州人”讨论实践活动，结合司法行政职能实际，开展专题学习研讨，推动思想统一、作风转变。

三、存在的不足

2025年我局法治政府建设做了大量的工作，取得了一些成绩，但仍存在一定的不足。一是在习近平法治思想的学思践悟上存在差距，部分党员干部运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力有待强化。二是调解队伍能力仍需加强。人民调解队伍的法律政策和业务水平欠缺，在宣传讲解法律、制作调解文书以及工作实践上有困难，需要加大专业培训力度。三是法律服务标准化待加强，部分“一村（社区）一法律顾问”服务频次不足、反馈机制不健全，个别村（居）矛盾纠纷化解效率偏低。

四、履行法院生效裁判情况

无。

五、2026年工作计划

（一）强化政治学习，持续深化党的建设

把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为全体干部职工当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持围绕区委中心工作，服务大局，统筹谋划推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，着力抓好全会精神学习培训，锻造堪当重任的高素质干部队伍。

（二）强化多元调解，高效化解矛盾纠纷

推进行政争议实质性化解，在信息公开、自然资源权属、工伤认定、物业管理纠纷等领域探索适用人民调解方式化解行政争议，以客观事实为依据，以法律为准绳，促使有关当事人自愿就化解行政争议达成一致意见，最大化做到“案结事了”。

（三）强化服务体系，精准提升法律服务

开展“惠民工程”专题宣传25场，结合“法律进企业、进农村、进社区”活动，扩大宣传覆盖面；优化值班律师考核机制，将群众满意度、案件办理效果纳入考核，提升服务质量。组织律师团队为辖区重点企业、专业镇提供“定制化”法律服务，计划开展“法治体检”15场次、合同审查100份以上，助力企业防范法律风险，优化法治化营商环境。

（四）强化法治宣传，传递潞州法治强音

深入推进法律七进，努力提升全区人民群众的法治意识和素养。优化服务内容，提升“专业化+精准化”水平丰富活动形式。着力将“法护春苗”活动摒弃单一讲座模式，引入“模拟法庭进校园”“法治情景剧展演”“未成年人权益保护VR体验”等互动形式，用更贴近未成年人认知习惯的方式传递法律知识。