2024年，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，积极落实法治建设各项工作，全面提升市场监管法治化水平。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强普法阵地建设

1.认真学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组重要学习内容，及时学习习近平总书记相关讲话和指示精神。认真抓好市场监管干部职工学习习近平法治思想教育工作，通过多种形式宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想深入人心。

2.落实“谁执法、谁普法”责任制，加强普法阵地建设。落实“八五”计划，结合自身的普法职能，先后组织开展“3·15”消费者权益保护日、“食品安全宣传周”“安全用药月”“质量月”“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动，发放宣传资料1000余份。组织开展教育培训，加强执法队伍建设，学习了国家市场监督管理总局《市场监管执法行为规范》、同时借助行政执法大讲堂、干部网络培训等平台开展学法活动，提高了全局干部职工的法律意识和依法行政能力。

3.落实完善法律顾问制度。我局聘请了法律顾问，充分发挥法律顾问在推进法治建设中的作用，2024年我局法律顾问提供法律服务30次，解决了我局在行政执法过程中的疑难问题。

（二）加强市场监管、维护市场秩序

1.企业信用监管与服务措施不断优化。一是有序开展“双随机、一公开”监管。现已完成31次部门联合双随机检查，开展28次本部门双随机抽查检查，各项检查结果均已按规定公示。二是推行企业年度报告“多报合一”改革。充分利用各种途径进行宣传，并结合专项整治、双随机抽查检查等方式进行催报，年报率达到了95.68%。三是建立健全信用修复机制。本年度列入市场主体经营异常名录32966条，移出13389条，同时，还通过信用修复企业座谈会做好政策宣传，业务指导。

2.知识产权保护与运用水平不断提高。2024年商标申请量681件，注册量462件，有效商标注册量达1968件，同比增长47.3%，办理知识产权类侵权案件21起，处罚金额81.62万元。其中夏立霞销售假冒伪劣注册商标行刑衔接一案、拟罚款金额25万余元。我区知识产权行政案件受理和结案数量在市级排名中名列前茅。

3.食品安全领域监管更加细致。一是开展了食盐市场、“特供酒”、粮食安全、连锁餐饮企业等专项检查，截至目前共检查酒类专营（兼营）经营户173户，立案查处4起，查扣非法渠道购进食盐一吨，罚没款1000元。检查4526家餐饮服务企业，查办案件129起，罚没款20.39万元。二是加强食品精准检测。今年共完成国家农产品抽检任务382批次，目前发现不合格食品5批次，全部处置完毕；完成肉类源性抽检113批次，发现10批次违规行为，已全部进入程序处理中，其中1起已经移送公安部门；完成食品安全快检12766批次，发现不合格食品4批次，已处置完毕；完成各类食品安全保障任务10次，开展“你点我检”活动8次，并组织了3次食品快检培训工作。三是深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治和民生实事办理。对全区293个食堂进行了全覆盖检查，对发现的228个问题整改情况全部进行了“回头看”，办理校园食品案件128起，罚款10.89万元。解决群众急难愁盼问题58个，建立健全长效机制制度20个；向纪检监察机关移送问题11个，形成问题线索3个；推动各学校投入资金90万元用于食堂改造，累计惠及师生2.1万余人。配合公安部门开展夏季夜市假劣肉制品集中整治，出动执法人员550人次，检查肉类生产经营企业（餐饮）680家次，立案8起，移送4起，结案1起，罚没款3.04万元。

4.“两品一械”安全监管全面发力。开展了药品经营使用、零售药店符合性检查、青少年近视防治医疗器械和烫染发等特殊化妆品专项整治。检查各类单位600余家次，立案9起，罚没款4.15万元。上报药品不良反应6174例。

5.特种设备领域监管更加严格。开展电梯安全筑底三年行动和全区市场监管系统城镇燃气安全专项整治等各类专项整治共8项。共检查特种设备使用单位263家，立案2起，处罚金额5.2万元。聘请了2名特种设备行业专家，对辖区6家液化气瓶充装站进行了集中检查，共发现一般隐患15个，全部完成整改。开展了人员密集场所电梯、压力容器、压力管道泄漏、大型游乐设施、起重机械等特种设备专项应急救援演练，共计18次，参加人员400余人。

6.产品质量安全保障更加深入。一是开展电动自行车全链条整治工作。排查电动自行车商户126户，维修门店40户，共自查发现问题25个，已全部整改；向纪检监察机关移送问题2个，形成问题线索2个；共发现解决群众急难愁盼问题7个，查办电动自行车及相关产品违法案件29件，推动退还群众财物金额0.409万元，推动建章立制12项。对潞州区范围内4家即时配送企业进行全面排查，加强对配送合作商及其配送人员使用电动自行车及蓄电池审查备案台账的登记。制定出台了《长治市潞州区市场监督管理局电动自行车执法检查指引》。二是开展了重点工业产品质量安全排查等专项行动。对辖区危化品、钢筋、水泥、化肥等10类产品进行了重点排查，排查燃气具、管、阀门门店106家，发现问题9家，整改9家。对辖区16个生产、销售消防产品企业开展了自查自纠。三是开展产品质量和成品油抽检。完成抽检77批次，其中8批次不合格，正在调查处理。

（三）坚持以人为本、便民服务，着力打造放心舒心消费环境

1.着力开展消费维权活动。组织消费维权宣传活动并发放宣传资料2000余份，激发广大企业参与的积极性 ，指导观音堂、城隍庙建立了12315消费纠纷调解点。今年我局推动成立了潞州区消协和个协组织，通过协会帮助指导服务企业依法合规经营，有力推进消费者权益保护和个体经营户发展。

2.开展民生领域广告监管和网络市场监管专项整治。立案查处11起，罚没款1.22万元，约谈规范企业18家，清理不规范广告内容19条。对各类涉嫌未成年人广告、虚假宣传等方面的违法行为，履行网络监管责任，做到及时查看、依法查处。目前已网上排查搜索经营主体1321户次，约谈企业2家，列入经营异常2家，查处办结8条。

3.加强价格监管。一是接到物业违规收费线索合计45个，其中立案35起，已结案28起，涉及30个小区，罚没款合计13.85万元，退款合计157.51万元，退款涉及总户数6491户。二是规范辖区电动自行车充电设施收费行为。召开工作约谈会17次，共发放提醒告诫书513份。三是开展殡葬领域腐败乱象专项整治行动。起草制定专项行动工作方案，建立专项行动责任清单和“项目化任务清单”，检查殡葬用品经营户89个，殡仪馆1个，公墓3个，依法移送区民政局问题线索6个。四是开展医疗机构价格专项检查。立案5起，结案5起，罚没款36619元。

4.开展计量专项整治行动。共检查商户1000余户，涉及2000余台电子计价秤。立案8起，当处20起，通过执法检查，引导企业提高计量管理水平，加强了计量基础能力建设。

截至目前，共受理处置全国12315投诉举报平台投诉举报8184件，12345政务服务热线工单1341件，查处各类违法案件1142起，其中，普通程序案件206起，简易程序案件936起，罚没款210万余元。

（四）积极开展行政执法案卷评查工作

我局在提升行政执法规范化水平行动中，立足职能，对各执法办案股所办理的案件，实行年度评查制度，制定了《2024年行政处罚案卷评查工作实施方案》，对我局行政处罚案件践行了评查。通过评查，我局办理的一般程序案件执法主体正确，依据充分，适用法律准确，程序合法，自由裁量权运用适当，罚缴手续健全，案卷制作规范，所有办理的行政处罚案卷均合格。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

法治宣传教育存在短板，宣传效果还不够好。原因是宣传形式传统单一，不能满足普法教育的实际需要，影响了普法宣传教育的深入。　

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

认真落实法治建设第一责任人职责，我局党政主要负责人深入学习贯彻落实习近平关于全面依法治国重要论述，认真落实法治建设第一责任人职责，抓住重点环节，对法治建设工作亲自部署，制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年工作清单，对年度重点任务进行了明确分解。

四、本部门履行法院生效裁判情况

2024年不服我局行政处罚提起行政诉讼案件共三起，法院驳回原告诉讼请求一起，撤销我局作出的《行政处罚决定书》责令重新作出行政行为的两起。

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

1.2025年学习贯彻习近平法治思想，贯彻“八五”法治宣传教育规划，结合“3·15”“12·4”等重大宣传节点，有计划地开展面向社会的法治宣传活动。

2.抓好行政执法人员法律法规业务学习培训工作，提高执法人员的办案水平和案件质量。

3.落实行政执法三项制度和行政处罚裁量基准制度。规范行政处罚裁量权工作，推进依法行政。

4.加强行政复议、应诉和行刑衔接工作，推动行政机关负责人出庭应诉。处理好全局行政复议案件，做好行刑衔接和重大行政处罚决定备案工作。

5.进一步抓好“谁执法 谁普法”普法责任制，开展好法治惠民活动。

六、对全区加强法治政府建设的意见建议

加强对执法人员法律知识学习培训和依法行政意识与能力的培养，增强执法人员依法行政的意识，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾与问题的能力，做到带头学法、尊法、守法、用法。

2025年我局将继续恪尽职守、扎实工作，认真抓好法治建设各项工作，进一步提升我局法治建设工作水平，更好地为潞州区经济发展服务。