上半年，区人社局深入贯彻落实党的二十大精神，围绕区委、区政府中心工作和巡察整改工作，进一步坚持“党建引领、智能提效、文化铸魂”总体工作思路，“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”，推动完善“覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”，结合工作实际，在稳就业保民生、技能提升促就业、人才结构优化、促和谐劳动关系、基金保安全、转作风提效能行动上下功夫，为建设美好新潞州提供人才支撑和社会保障。

一、工作完成情况

我们坚持把就业增收、安全稳定贯穿始终，贯彻落实“人才强区”战略，2023年度第二季度城镇居民人均可支配收入增幅完成6.5%，绝对值22182元，新增就业4878人，就业形势保持总体稳定。

（一）抓“智慧就业”，推进就业工作高质量发展全优化。

一是保市场主体稳岗位稳就业。坚持问计于民、问需于民、问政于民，开展“人社局长进民企”活动，畅通政企沟通渠道，及时掌握了解市场主体急难愁盼问题，“发放”《潞州区就业创业扶持政策电子书》1.57万“册”，为121家企业办理创业担保贷款2673万元，创造更优化营商环境，护航企业高质量发展。二是保企业发展保用工保就业。助力企业招工引才，与重点企业建立“一对一”联系服务机制，定期调度企业招用工、裁员情况，保障企业用工需求。组织开展“春风行动暨就业援助月”、“民营企业服务月”活动，举办现场招聘会6场，提供就业岗位43000余个，达成就业意项7800余人。三是保重点群体强援助扩就业。组织开展以“青春新赛道 就业新航程”为主题的“职引未来——2023年大中城市联合招聘高校毕业生系列活动”和“四省五市”联合招聘高校毕业生活动，制作《致2023届高校毕业生的一封信》、《“平凡岗位精彩人生”优秀职场毕业生典型》、《高校毕业生就业创业扶持补贴》系列微视频，组织企业参加长治医学院、长治学院、吕梁学院校园招聘会，开发青年就业见习岗位123个。对认定的就业困难人员实行“一对一”帮扶，确保零就业家庭动态清零，扎实开展省际“点对点”劳务输出工作，现有66名务工求职者经过面试、体检、培训、考试成功入职江苏润阳新能源科技股份有限公司、江苏海博瑞光伏科技有限公司和格力电器（南京分公司）。四是保重点工作开展积极推进零工市场建设。按照《山西省“公益性零工市场县县全覆盖”工作实施方案》要求，经区委、区政府专题会议研究形成《长治市潞州区零工市场建设行动方案》，成立了工作专班，完成了建设选址，明确了目标任务、时间进度及保障措施。潞州区零工市场将以“温暖人社、智慧就业”为宗旨，采取“1+17+N”布局模式，即区级零工市场、镇（街）零工驿站、村（社区）零工自助服务站，建成布局合理、规模适宜、形态多样、主体多元、线上线下融合的三级零工服务体系，切实做到“零星用工天天有，现场招聘周周见，大型活动季季办”。

（二）抓安全落实，社会保险基金安全风险最小化。

一是推进社会保险扩面工作。上半年企业养老保险参保人数4.25万人，征缴养老保险15352万元；机关养老保险参保人数8850人，征缴养老保险13300万元 ；失业保险参保人数3.87万人，征缴失业保险393万元；工伤保险参保人数7.7万人，征缴工伤保险金1466万元；城乡养老保险参保人数15.09万人，补充养老保险参保人数14.55万人，基本养老保险征缴基金2697万元；补充险征缴基金1014万元。二是加强基金安全。为深入贯彻落实习近平总书记关于社会保险基金安全的重要讲话和重要指示批示精神，结合基金管理提升年行动，深化社会保险基金管理问题专项整治，开展劳务派遣单位滞留稳岗返还资金清理专项行动等，进一步加强社会保险基金管理体系和管理能力建设，持续纠正治理社会保险领域腐败和不正之风，推动基金安全。三是开展廉政防控建设。为提升人社服务水平，结合巡察整改和清廉机关建设，开展“局长走流程”，紧盯人社业务关键流程、岗位，科学设置、竞聘上岗，实行轮岗制度降低权力运行风险，紧盯服务提质增效，建立行政效能评估机制，在局机关开展机关作风集中整治行动，建立行政效能评估机制，实行岗位工作“百分制积分考核”制度，实行绿黄红三色“廉洁码”管理。

（三）坚持人才强区战略，推进专业技术人才结构全面化。

始终坚持贯彻省、市、区人才会议及相关文件精神，切实发挥人社部门引才引智工作作用，立足实际，着眼于健全人才工作机制，围绕经济社会发展大局，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照《长治市潞州区2022年公开引进优秀专业技术人才及事业单位公开招聘工作人员方案》，在统一组织报名、笔试工作后，拟定于7月在665名（引才155名，事业招聘510名）考生开展面试选拔工作，现已全部就绪。待面试结束后，根据笔试、面试综合成绩按照1：1的比例，组织考生进入体检和政审环节，选拔出优秀人才，推动我区人才结构进一步优化。

（四）优化经办流程，实施网上通办一体化。

一是坚持不懈开展行风建设，凝心聚力创建模范经办。开展“学标杆创先争优 防风险坚守底线”专项行动，全方位对标对表找差距，围绕“人、财、物、事”权力运行，深入开展业务和廉政风险大排查、大整改，通过建章立制堵塞漏洞，全面筑牢人社事业发展安全屏障，学习追赶标杆，努力缩小差距，加快发展和创新步伐，实现工作争先进位。二是加强社保经办队伍建设，严格加强内部精细化管理。为保证中心内部运转顺畅高效，不断建立健全工作机制，统筹推进重点工作的开展落实，在综合服务窗口制经办模式基础上，开发完善网厅业务办理功能，实现线上线下业务一体化办理，大力推行“不见面服务”，全程网上办理，实现一区办理，一次填报，一套材料，一天办结，为营造良好的营商环境奠定坚实基础。三是聚焦经办服务高频事项和重点人群，树立想全想细做实做好的经办思路。通过优化提升一网通办信息系统已上线业务流程，企业在网上办理申报工资、人员变动、离退休人员资格认证、灵活就业人员网上缴费等逐步得到实现，经办大厅环境持续向好，服务意见反馈渠道畅通，经办工作初步实现了高效、便捷。

全区人力资源和社会保障各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题，需要在今后的工作中进一步加强和改进：比如社会保险扩面、就业稳存量和扩增量难度更大；服务全区群众对“互联网+人社”的信息化深度建设提出更高要求；技能培训工作与当下劳动者就业状态匹配度不高，就业率还有待提高；疫情对劳动用工监管、服务群众水平也提出了新要求；解决历史遗留问题还需加大工作力度。针对这些困难和问题我们坚持问题导向，下一步将采取有力措施加以解决。

二、下一步工作打算

区人力资源和社会保障局工作总体思路是：深入贯彻落实党的二十大精神，围绕区委、区政府中心工作和巡察整改工作，进一步坚持“党建引领、智能提效、文化铸魂”总体工作思路，“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”推动完善“覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”，结合工作实际，在稳就业保民生、技能提升促就业、人才结构优化、促和谐劳动关系、基金保安全、转作风提效能行动上下功夫，为建设美好新潞州提供人才支撑和社会保障。

（一）继续推进机关党建工作，促进团队同频共振。

贯彻落实党的二十大精神，坚持党建引领，抓好巡察整改工作，巩固拓展党史学习教育、清廉机关建设成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自我，抓班子，带队伍，形成以机关党建为纲，人社业务、文明创建、安全生产等各项重点工作齐抓共进的工作新格局，凝聚起人社干部工作合力，着力推进各项工作再上新台阶。

（二）继续推动社会保障事业高质量可持续发展。

按照二十大报告“健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”的工作要求，大力实施全民参保计划，推进企业养老保险全国统筹和工伤保险省级统筹，建立健全统一平台，完善“统一受理、按责办理、运行管理”机制，实施“省内通办、综合柜员制、政务服务一体化”方案，加快融入全国各级经办机构共享机制和交流平台，逐步构建全国社保经办管理服务“全景图”，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断满足人民群众对美好生活的需要。

（三）继续推进“技能潞州”劳务服务品牌。

坚持“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”要求，围绕潞州区产业结构和传统文化形成就业创业优势，常态化推进“星期六”人力资源市场人才招聘和“10+N”专项活动，结合用工单位岗位需求，集中开展订单式、定向式、项目制等针对性培训，努力实现培训一人、评价一人、就业一人；积极推进潞州区零工市场建设，打造灵活就业“一条街”，合理规划“早市”经济、“夜市”经济，加大新业态就业人员政策扶持力度，进一步拓宽吸纳就业渠道。

（四）继续推行人社业务网上经办，提升群众满意度。

加强人社业务信息网络平台建设，加大信息系统改造整合力度，推动业务系统间数据共享互通，坚持依法依规经办，大力推行人社业务网上办理；大力推广综合柜员制,按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现“一窗”分类受理，依据业务办理量合理配置窗口资源，减少群众等候时间，建立人社政务服务平台，整合各类网上经办系统的登录入口，提升“单点登录、一次认证、全网通办”的便民服务效能。