上半年，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹推进疫情防控、清廉机关建设、安全生产等重点工作，立足“民生为本 人才优先”工作主线，保市场主体、保企业发展、保重点群体，加强公共就业服务体系建设，持续推动人力资源和社会保障工作高质量发展。

一、工作完成情况

我们坚持把疫情防控、就业增收、安全稳定贯穿始终，贯彻落实“人才强区”战略，2022年度第二季度城镇居民人均可支配收入增幅预计完成7.5％。

（一）稳岗援企解难题，推动稳就业工作优质化。一是坚持把稳就业工作放在首位，设立“就业服务工作站”实现17个镇（街道）全覆盖，帮助企业建立“一对一”联系服务机制，深入企业、农村（社区）开展“送政策、送服务、送用工、送温暖”活动，针对高校毕业生、未就业青年重点群体，启动了潞州区2022年青年就业创业“扬帆计划”，开展“东风齐助力、扬帆再启航”助推青年就业创业主题系列活动，在全国助残日开展“促进残疾人就业 保障残疾人权益”主题残疾人扶持政策解答和直播带“岗”活动。截至目前，实现新增就业4973人。二是对餐饮、零售、旅游等5个特困行业实施暂缓缴纳养老保险、失业和工伤保险费金额1000万元；采取“免申即享”方式，为符合条件的企业200余家发放失业保险稳岗返补贴149万元；促进市场主体倍增带动就业，落实各项就业创业政策扶持就业，发放各类补贴补助112.59万元，提供担保贷款1829万元。

（二）抓重点强落实，推进清廉机关建设全优化。统筹推进党风廉政建设和“清廉潞州”建设，以“转作风 提效能 强服务”专项行动和“社会保险基金管理提升”两项重点任务为抓手，开展自查模式，主动引入审计、上级业务部门复查、督导，自我加压，为清廉潞州建设奠定坚实基础。一是充分研讨，落实部署。召开了党建专题工作会、全面建设清廉潞州动员会、廉洁制度专题谈心谈话党组会议、清廉潞州建设工作专题研讨暨部署会议，成立了以党组书记为组长的工作专班，探索形成清廉政治建设、清廉权力运行、清廉干部管理、清廉文化熏陶的“四廉”工作模式，持续推进“温暖人社”服务品牌建设。二是为深入贯彻落实习近平总书记关于社会保险基金安全的重要讲话和重要指示批示精神，深化社会保险基金管理问题专项整治，进一步加强社会保险基金管理体系和管理能力建设，持续纠正治理社会保险领域腐败和不正之风，推动基金安全，开展了社会保险基金安全“警示教育月”活动、基金管理提升年行动，制定了《长治市潞州区社会保险基金管理提升年行动实施方案》。三是开展作风建设。为提升人社服务水平，开展“树新风、扬正气，推进廉洁机关建设”行动，针对疫情防控、廉政建设、工作纪律等8个方面开展谈心谈话，在各窗口股室开展自查自纠，严格落实人社“五四三”工作制，即“五制”即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，“四公开”即办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，“三亮明”即窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准。

（三）推进专业技术人才结构全面化。始终坚持贯彻省、市、区人才会议及相关文件精神，切实发挥人社部门引才引智工作作用，立足实际，着眼于健全人才工作机制，围绕经济社会发展大局，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照《长治市潞州区2021年公开引进优秀专业技术人才及事业单位公开招聘工作人员方案》，在统一组织报名、笔试工作后，于6月25日、26日两天对335名（引才36名，事业招聘299名）考生开展面试选拔工作，现已全部就绪。面试结束后，根据笔试、面试综合成绩按照1:1的比例，组织考生进入体检和政审环节，选拔出优秀人才，推动我区人才结构进一步优化。

（四）优化经办流程，实施网上通办一体化。一是坚持不懈开展行风建设，凝心聚力为创建模范经办，把“数据多跑路，群众少跑腿”当成服务提升目标，畅通窗口服务与互联网、手机应用程序（APP）、咨询电话、自助终端等服务渠道，实现各类信息各类渠道同源发布优化再造业务流程，科学设置工作岗位，打造智慧经办新服务。二是加强社保经办队伍建设，严格加强内部精细化管理，保证中心内部运转顺畅高效，不断建立健全工作机制，统筹推进重点工作的开展落实。在综合服务窗口制经办模式基础上，开发完善网厅业务办理功能，实现线上线下业务一体化办理，大力推行“不见面服务”，全程网上办理，实现一区办理，一次填报，一套材料，当天办结。三是聚焦经办服务高频事项和重点人群，树立想全想细做实做好的经办思路，通过优化提升一网通办信息系统已上线业务流程，企业在网上办理申报工资、人员变动、离退休人员资格认证、灵活就业人员网上缴费等逐步得到实现，经办大厅环境持续向好，服务意见反馈渠道畅通，经办工作初步实现了高效、便捷。

全区人力资源和社会保障各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题，需要在今后的工作中进一步加强和改进：比如受疫情影响，就业稳存量和扩增量难度更大；全民技能提升培训针对性不强，培训后的就业率还有待提高；疫情对劳动用工监管也提出了新要求；服务全区群众对“互联网+人社”的信息化深度建设提出更高要求；解决历史遗留问题还需加大工作力度。针对这些困难和问题我们坚持问题导向，下一步将采取有力措施加以解决。

二、下一步工作打算

区人力资源和社会保障局工作总体思路是：深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，围绕区委、区政府中心工作，进一步坚持“党建引领、智能提效、文化铸魂”总体工作思路，按照人社“十四五”规划发展总方向，推动完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展，突出提升人社工作对人民群众的获得感、提升人社工作对经济社会发展的贡献度、提升人社工作在全面工作中的影响力为工作目标，结合我区实际，在稳就业保民生行动、人才升级行动、技能提升行动、促和谐劳动关系行动、基金保安全行动、转作风提效能行动六大行动上下功夫，为建设美好新潞州提供人才支撑和社会保障。

（一）推进清廉机关建设，促进团队同频共振。

坚持党建引领，贯彻落实党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自我，抓班子，带队伍，形成清廉机关建设与基层机关党建齐抓共进的工作新格局，凝聚起人社干部工作合力，着力推进各项工作再上新台阶。

（二）继续推动社会保障事业高质量可持续发展。按照习近平总书记“完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展可持续发展”的工作要求，大力实施全民参保计划，推进企业养老保险全国统筹和城乡居民补充养老保险制度，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断满足人民群众对美好生活的需要。

（三）继续推进“技能潞州”劳务服务品牌。围绕潞州区产业结构和传统文化形成就业创业优势，开展“10+N”公共就业服务专项活动，形成“一镇一品一特色”，努力打造潞州本土特色的就业技能品牌；健全完善区、镇、村“三级”公共服务体系，多形式开展就业创业扶持政策宣传引导，多维度健全就业服务体系，全方位推进创业载体建设，全力打造公共就业服务“潞州模式”；将教育、农业、卫计、残联、妇联等各个部门的培训资源整合起来，围绕“技能潞州”劳务服务品牌建设，抓好订单式、定向式、项目制等针对性培训，以培训促就业、保增收。

（四）推行人社业务网上经办，提升群众满意度。依托金保工程四级信息网络平台，加大业务系统间数据共享互通，加大信息系统改造整合力度，坚持依法依规经办，大力推行人社业务网上办理。大力推广综合柜员制，按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现“一窗”分类受理。根据业务办理量合理配置窗口资源，减少排队等候时间，对服务对象确有特殊情况需特事特办的，可开辟绿色通道。建立人社政务服务平台，整合各类网上经办系统的登录入口，提升“单点登录、一次认证、全网通办”的便民服务效能。

2022年6月15日