2025年，区农业农村局以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，认真落实省、市、区会议精神，深入实施乡村振兴战略，全区农业农村工作保持了稳中有进的良好态势。现将2025年上半年工作总结如下：

一、重点指标完成情况

（一）一产增加值指标任务3.3亿元，增速6%。1月—6月份一产增加值预计可完成9064万元，增速2.7%。

（二）农村人均居民可支配收入指标任务30268元，增幅6.5%。1月—6月份农村人均居民可支配收入预计可完成15798元，增速7%。

（三）一产固定资产投资指标任务1.5亿元，增幅10%。1月—6月份一产固定资产预计可完成投资6886.7万元，增速10.3%。

二、亮点工作

（一）学习用好“千万工程”经验

以农村人居环境整治为抓手，以产业支撑为重点，以乡村振兴为目标，确定了4个精品示范村、32个提档升级村，全力打造具有城郊特色的宜居宜业和美乡村。组织相关镇（街道）、村和部门负责人赴浙江省嘉兴市、杭州市，武乡县、万荣县等地进行专题考察学习。多措并举，争取“千万工程”省级指导性任务资金215.14万元，漳泽灌区修复建设工程、省级“千万工程”示范项目潞州区高端生态循环农业产业园区基础设施等5个省级以上项目中央和省级资金1.31亿元。召开了项目汇报会，重点推进4个精品示范村项目。截至目前，4个精品示范村拟实施项目51个，已完工项目3个，已开工项目18个，预计上半年可开工项目可达30个，占比58.8%。

（二）深入推进特色种植

我区种植结构调整示范点共有26块地，共1660.80亩。共涉及9个镇、街道（中心），18个村，已种植了苜蓿、菊花、柏树、葡萄树、玉米、高粱等作物。同时多措并举大力推进潞党参产业发展，目前，党参育苗300余亩，党参种植100余亩，菊花种植200亩，长势良好。

（三）扎实推进重点项目

以项目为王，发展农业“特”“优”产业。现有5家省级以上农业产业化龙头企业，11家市级以上农业产业化龙头企业，9家区级以上农业产业化龙头企业扩大生产经营规模。为推动项目建设，特邀请中国农业大学专家教授来我区开展座谈会进行资金申报和项目谋划包装的指导，建立“科技小院”、教授工作站进一步加强农业科技的支撑，为推动我区农业产业化提质增效。

1.潞州区高端生态循环农业产业园区基础设施建设项目。该项目已获得省级批复，并下达2025年省级基本建设投资计划600万元。目前已挂网招标意向，预计6月底可完成施工招标并开工；项目设计及预算正在编制，近期将招标监理。

2.故南蔬菜科技园区建设项目。该项目已完工，7月份，园区内1000亩红甜菜，辐射周边2000亩甘蓝、青葱、香菜等收获后，即可投入脱水蔬菜生产加工。

3.果园村京长合作中药材加工项目。该项目已完成立项和可研批复，目前，正在根据实际需求调整设备清单，核对完成后报区发改局审核，预计7月份进行招投标工作。

4.水浇地项目。我区2025年新增水浇地任务1.68万亩。主要涉及大辛庄街道、老顶山街道及马厂镇，现3个街道（镇）已提交水浇地建设申请。经比选，确定由山西中正佳信工程咨询有限公司作为潞州区2025年新增水浇地建设项目初步设计单位的采购（招标）代理机构。拟定7月份完成项目初步设计，开展下一步工作。

5.堠北庄街道暴马村、蒋村等十个村庄农村人居环境集中整治项目。该项目已开工，并申报专项债券9400万元，完成投资额3750万元。

三、重点工作完成情况

（一）深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

组织召开专题会议4次，研究制定了《长治市潞州区农业农村局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》，制定了详细的学习计划，成立了青年理论学习小组，采取“示范学+专题学+自主学”的形式，推进学习教育走深走实。截至目前，科级干部集中学习8次，依托主题党日活动党支部开展集中学习7次，青年理论学习小组开展专题学习3次，撰写学习研讨材料108份。领导班子共查摆问题10条，确定即知即改问题6条，近期整改2条，集中整治问题2条。党员干部共查摆问题156条，年轻干部查摆问题34条。坚持“开门教育”，深入开展走访调研活动，划分了农田种植、设施农业等9个调研小组，实地调研21次，为群众提供一站式服务。

（二）扎实推进专项整治工作

1.乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治。强化组织领导，成立由局党组书记、局长任组长的专项整治领导小组，下设2个专班，召开6次专题部署会、18次周调度会，出台《关于对全区乡村振兴资金使用监管突出问题开展自查的通知》，全面梳理2021年以来乡村振兴资金来源去向、使用监管、机构审批等相关情况底数，探索联合第三方机构开展“地毯式”排查。截至目前，共排查出64个具体问题，已整改问题52个，整改率81.2%，发现群众急难愁盼问题60个，已解决48个，整改率80%，移交纪委问题线索4个，公布成果批次数4个，建立和完善制度数4个。

2.农村集体“三资”管理突出问题集中专项整治。成立工作专班，制定出台了《长治市潞州区农村集体“三资”管理突出问题集中整治行动实施方案》，建立了专项整治行动“三清单”，组织业务骨干由分管领导带队分2个指导组深入各镇、街道（中心），充分运用审计结果开展排查，推动专项整治行动扎实开展。截至目前，共自查发现问题115个，已整改问题57个，整改率49.6%；移送问题5个，形成问题线索1个；发现群众急难愁盼问题20个，已推动解决群众急难愁盼问题13个，推动解决率65%。推动建章立制2项。

（三）聚焦稳粮保供，稳固乡村振兴“压舱石”

1.紧盯农业生产夯实稳粮保供基础

坚持抓早抓主动，召开了2025年春耕备耕动员大会，印发了《2025年潞州区稳定粮油生产工作方案》《粮食作物大面积提单产行动方案》《关于做好当前农业抗旱工作的紧急通知》等方案，全力保障粮食生产安全。截至目前，2025年粮油播种面积11.77万亩，0.3万亩待夏粮收获后种植，总播种面积可达12.07万亩。其中，大豆玉米带状复合种植面积0.68万亩，大豆种植面积0.34万亩；油料种植面积0.02万亩。核定2025年耕地地力保护补贴面积9.93万亩，涉及农户33457户，涉及补贴资金共计665.88万元。落实夏粮保险面积0.3万亩，受益农户13户，涉及补贴资金9.5万元。全域推进农业生产托管，遴选确定了12家实施方，制定出台了实施方案，累计签订土地托管协议面积3.7万余亩。

蔬菜方面。上半年，蔬菜播种面积9845.4亩、产量21609.6吨（蔬菜产量大幅度增加在第三季度）；瓜果产量90.3吨；新建改造设施蔬菜面积18.93亩。

畜牧方面。上半年，生猪存栏12840头，出栏10750头，完成年计划的50.8%；牛存栏2540头，出栏440头，完成年计划的51.6%；羊存栏15220只，出栏5645只，完成年计划的94%；禽存栏35.2万只，出栏8.7万只，完成年计划的34%；蛋产量2082吨，完成年计划的45%；奶产量1842吨，完成年计划的35%。水产品产量1350吨，比上年同期增长4.08%，实现渔业总产值2025万元。休闲渔业接待游客1.061万人次，产值75.30万元。产地检疫生猪8690头、家禽12400只、羊380只、其他12100（头）只；屠宰检疫生猪1.871万头、肉兔0.35万只；犬类免疫1630只。

2.做好防灾减灾提升农业生产效益

应对旱情抽调了精干力量组建10个技术服务小队，深入田间地头查墒情、查苗情，排查各镇（街道）的机井、水窑等储水设施，调度急需用水的需求，协调环卫、消防水配套浇灌。组织10余个农机合作社和农机大户，投入拖拉机、播种机、灌溉设备等各类抗旱机具150台件，派出技术人员300人次，指导农户1000余户次，灌溉面积累计达1.1万亩次。

病虫害防治方面，积极组织开展统防统治作业服务，制定《2025年小麦“一喷三防”实施方案》，累计开展统防统治作业面积0.1万亩次，带动群防群治面积0.15万亩次，小麦病虫总体防控效果达90%以上。大力推广以生物防治、物理防治、生态调控为主的绿色防控技术，在蔬菜基地推广性诱捕器400套。开展绿色防控技术培训3场，培训农户及技术人员200余人次，发放技术资料1000余份。全区规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，全区畜禽粪污资源化利用率达到了86%以上。

3.推进农机服务助力农业生产现代化

共投入各类农业机械400余台（套）实施农机作业，完成机耕10万亩、机播9万亩。今年上级下达我区农机购置补贴资金145万元。截至目前，结算补贴各类农业机械41台，受益户36户。共办理拖拉机新注册登记7台，联合收割机新注册登记1台，排查各类安全隐患13余起，全部整改到位。完成培育区级区域农机服务中心1个。

4.持续做好高标准农田建设工作

完成2021年高标准农田建设项目验收工作，正在进行2022年高标准农田建设项目竣工验收工作，做好2023年高标准农田建设项目初步验收前期工作。智慧农业暨污水农用示范项目已全面完成建设工作，现已开展项目验收前期工作，待确定第三方验收单位后，即可开展项目验收工作。

5.深入推进高素质农民培训

加强培训宣传，下发培训任务，组织各镇、街道（中心）召开专题会议部署培训工作，通过机构申请、考察、评审、公示，市级备案的程序遴选出5家培育机构，通过农民自愿报名、村镇推荐、农业生产经营企业推荐等方式，根据市局下达培训任务数组织培训。

（四）聚焦巩固衔接，守牢乡村振兴“最底线”

深入开展防止返贫监测帮扶排查工作。上半年稳定消除致贫风险1户2人，目前，全区48户138人监测对象暂未消除致贫风险11户27人。监测对象稳定增收20条措施积极贯彻落实，“雨露计划”补贴已申报完毕，预计于6月20日前完成公示、资金发放工作；监测户务工补贴等各项帮扶补贴将于9月份组织申报，按时发放到位。

（五）聚焦人居环境，打好乡村建设“攻坚战”

1.扎实推进农村厕所革命。印发《关于做好2025年农村户厕改造工作的通知》《持续开展农村“问题厕所”整治工作方案》，召开全区农村改厕技术培训暨乡村建设重点工作推进会。督促已完工尚未完成验收的村完善项目工程和资料，及时提出验收申请。深入开展问题厕所整治工作，已完成摸排9个镇、街道(中心)，9133户，能正常使用的8427户，问题厕所数量706户，持续推进整改。

2.大力推进村庄清洁行动。成立工作领导小组，分解压实责任，完善制度机制，制定出台《长治市潞州区2025年村庄清洁行动工作方案》。截至目前，累计投资156万元，清理废弃建筑和残垣断壁140处，清理交通沿线建筑垃圾、生活垃圾27826吨，清理乱搭乱建267处，清理乱贴乱画2332处，清理乱堆乱放1169处，清理村内垃圾7924.2吨，清理村内河道沟渠垃圾218.1吨，清理农膜、畜禽粪污等农业生产废弃物1871.1吨，清理废弃大棚351平方米，整治废弃无实际用途设施和杂乱杆线59个，建设垃圾中转站11处，有力推动了全区农村面貌焕然一新。

（六）聚焦农村经济，把好村集体增收“方向盘”

1.扎实做好农民负担监督管理。出台《长治市潞州区农村集体经济审计实施方案》（潞州现代农业发〔2025〕7号），对老顶山街道嶂头村、堠北庄街道张祖村等12个农村集体经济组织2021年至2024年度财务收支及有关经济活动情况进行审计。联合财政部门深入黄碾镇、西白兔镇等9个镇（街道），对农村公益事业建设“一事一议”财政奖补申报项目进行现场检查，确定27个项目村列入2025年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，审定项目预算额为1409.84万元。目前，各项目村正在开展招投标工作，预计6月底全面开工建设。

2.深入开展“两员三平台”清查整治。印发《关于组织开展农村集体“三资”监管平台清查整治工作的通知》，召开了专题部署推进会，成立工作专班，组成2个排查小组，通过平台调阅、实地盘查、合同核查等方式逐村开展排查，截至目前，共梳理清查问题145个，已整改19个，整改率13.1%。

3.扎实推进农村土地承包经营权有序流转和纠纷调解工作体系。截至目前，全区土地流转备案信息平台共流转土地面积11200亩，其中粮食种植面积5029亩、工商企业数45个。所有镇（街道）全部设立农村土地承包经营纠纷调解委员会，所有村全部成立纠纷调解小组。截至目前，共调解书面纠纷5起，解答群众各类来信来访有关问题10余起。区级产权交易平台建设正在有序推进，逐步构建了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权流转交易市场，规范产权交易行为。

（七）聚焦行业安全，筑牢农业生产“防火墙”

1.加强安全监管力度。制订安全生产工作计划、培训计划、巩固提升安全生产基础建设水平实施方案，开展安全知识宣讲进基层、“安全生产月”等活动，深入涉农企业进行安全生产检查。截至目前，出动安全检查组29个，人员80余人次，检查企业32个，发现一般隐患18处，整改18处，未发现安全生产隐患。同时，开展农机安全教育宣传活动4次，发放宣传资料220余份。

2.持续开展农产品质量监管。集中开展食用农产品种植、生产等环节存在的突出问题专项整治行动，通过第三方进行了现场采样，共抽样170份，合格率为100%。完成涉农镇、街道（中心）“两员”监管队伍建设，组织全区15名监管员和110名协管员，参加省厅农产品质量安全监管线上培训。开展食用农产品承诺达标合格证制度，已开具200余张合格证。组织开展以畜禽养殖环节粪污处理、有限空间作业为重点的安全生产隐患排查整治工作，共检查畜牧企业15家，共发现问题6个，已全部整改。

（八）聚焦生态农业，打造绿色农业“可持续”

积极推广农作物秸秆还田，积极推广机械粉碎还田技术。建立完善农作物秸秆综合利用年度台账，抓好农田残膜监测点调查，在马厂镇富村设立农田残膜监测点取样调查农田残膜残留情况，推广全生物可降解地膜500亩。制定《潞州区2025年春播主要作物施肥指导意见》，推广测土配方施肥技术，在全区各行政村开展施肥信息上墙，截至目前累计推广测土配方施肥技术面积12万亩，覆盖率达90%以上，累计培训农民1000余人次，印刷配方施肥明白卡5000余份。制定《潞州区2024年耕地质量提升与减肥增效项目实施方案》，采集化验配方施肥土样22个，省级基本农田监测点取土10个，重点推动三个肥料利用率试验项目，目前作物长势良好。

四、存在问题

（一）农业生产能力较弱

土地流转费用高、流转率低、劳动力成本较大，科技成果转化利用率低，种植投入大收益低，农户种植积极性不高。

（二）农业产业化进程阻力大

优势主导产品少、技术力量薄弱、生产规模小、产业链短，一二三产业融合发展能力不足，没有形成规模优势和品牌效应导致市场竞争力不够。

（三）农业经营主体带动能力不够强

农业经营主体带动农户数量和经营土地面积占比低，以小农户为主导的农村生产经营格局没有改变。

五、下半年重点工作谋划

下半年，我们将锚定乡村振兴先行示范区建设目标，做实做细，开拓创新，扎实推进各项工作，为推动我区农业农村现代化建设作出更大贡献。

（一）深化学用“千万工程”经验，示范引领乡村振兴

坚持规划先行，聚焦五大振兴，通过村集体整合、平台化运营、区域化统筹的思路，结合资源禀赋，挖掘比较优势。坚持示范引领，着力打造故南村“蔬菜工厂”，滴谷寺村禅意农场，石桥村小米品牌，王公庄村泥塑产业等乡村品牌。坚持全域整治，常态化开展农村人居环境集中整治专项行动，全力打造干净、整洁、规范、有序的农村人居环境；坚持政府主导、社会协同、群众参与，广泛引进社会资本投入，充分激发群众积极性。同时持续深化抓党建促基层治理能力提升专项行动，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

（二）深化农业生产提质增效，持续推动稳粮保供

牢牢守住粮食生产安全底线，加强撂荒耕地整治和耕地“非农化”清理整治工作，继续落实各项政策性保险全覆盖，保障我区粮食生产面积在12.07万亩以上，粮食产量在0.79亿斤以上，确保蔬菜播种面积达到1.2万亩，确保完成肉、蛋、奶等重要农产品供应，持续强化防灾减灾。抓好技术推广应用，不断提高农产品品质。

（三）深化农业产业化经营，持续推动农业现代化

推进余庄村高端生态循环农业产业园区建设等农业重点项目建设，促进产业集群发展，重点聚焦主导产业，打造生产与加工、农产品粗加工和精深加工、综合利用衔接配套的全产业链发展格局，创新联农带农机制，促进一二三产业融合发展。培育壮大农业产业化龙头企业，提高企业带动能力。加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，引导企业加大技术创新和品牌建设投入，提高企业核心竞争力。加强农产品品牌建设，提高农产品市场知名度和美誉度。加大对农产品品牌的宣传推广力度，培育一批具有潞州特色的农产品品牌。

（此件主动公开）