2023年，区农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神统揽工作全局，认真落实省、市、区会议精神，深入实施乡村振兴战略，全区农业农村工作保持了稳中有进的良好态势。现将2023年上半年工作汇报如下：

一、2023年重点指标完成情况

（一）农村人均居民可支配收入指标任务27134元，增幅7.5%。上半年完成14007元，增幅7%。

（二）一产增加值0.4亿元，增速4.2%。截至目前，一产增加值0.8876亿元。

（三）一产固定资产投资指标任务16840万元，增幅12%。上半年一产投资3397万元。

（四）县级以上龙头企业营业收入和新增县级龙头企业个数。1-6月份县级以上龙头企业营业收入完成8.985亿元，无新增县级龙头企业个数。

（五）全区新改厕任务3000座。截至目前，完成改厕308座。

（六）高标准农田建设任务1.14万亩。截至目前，治理完成1.14万亩，高效节水灌溉面积0.34万亩。

二、主要工作措施

（一）在清廉机关建设上下功夫，推进“三农”工作

坚持以党建为引领，做到了党风廉政建设工作与全局中心工作同部署、同检查、同考核，主动做好清廉机关建设工作，加强意识形态工作，切实提高“一岗双责”的意识和能力。一是多次召开理论学习中心组会议对清廉创建进行再安排、再部署、再推进。按照全面建设清廉潞州专班要求，认真开展自查自评，积极进行清廉机关示范单位申报工作，坚决落实清廉建设各项工作任务，确保清廉机关建设取得实效。二是开展了廉政读书会、清廉机关建设答题活动等多形式营造学习氛围，形成以清为美、以廉为荣的良好风尚。三是注重学习，严把意识形态工作导向。召开全年意识形态部署会，落实工作责任制，明确主体责任，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决意识形态工作存在的实际问题。

（二）在农业生产上下功夫，促进一产高质量发展

1.抓好粮食稳产保增收。始终坚持稳粮保供作为“三农”工作头等大事。一是明确任务，压实责任分工。印发了《长治市潞州区乡镇“三农”重点工作专项考核实施方案》到各镇街（中心），切实抓好“三农”各项重点工作。二是优化种植结构，适当扩大杂粮种植面积。粮食播种面积12.07万亩，其中大豆玉米带状复合种植面积0.72万亩，大豆种植面积0.36万亩；油料种植面积0.15万亩。冬播谷种植面积1400余亩，高粱种植面积1600余亩，积极探索两年三季、一年两季生产模式。采用“玉米+小麦+大豆”复合种植等模式，提高耕地利用率。三是持续推进我区化肥减量增效，积极推进绿色有机旱作农业发展。四是开展潞州区“耕地质量保护与提升行动”，测土配方施肥采集土样22个，农作物化肥利用率试验1个，肥效矫正试验2个，中微量元素单因子试验1个，经济作物“2+X”田间肥效试验1个。

2.压实果蔬任务促供应。一是我区蔬菜播种面积达7376.14亩，产量可达7923.5吨；水果（瓜果）产量53.8吨、防病设施50亩、防灾设施100亩。上半年预计蔬菜播种面积11260亩、产量21930吨；新增西瓜种植面积1000亩，预计产量可达210吨。二是新建改造设施农业684.1亩，其中新建日光温室4.1亩、新建塑料大棚680亩。同时，中药材种植面积达到1065亩。

3.促进畜水升级助稳产。一是指标任务完成情况。生猪存栏15600头，出栏11580头，完成年计划的45%；牛存栏2208头，出栏385头，完成年计划的73%；羊存栏16280只，出栏5540只，完成年计划的70%；禽存栏346200只，出栏114500只，完成年计划的50%；蛋产量2230吨，完成年计划的51%；奶产量2310吨，完成年计划的48%；水产品产量1050吨，比上年同期增长5.1%；实现渔业总产值1575万元。二是继续积极创建全国水产绿色养殖“五大行动”骨干基地，骨干基地主要污染物排放减少25%以上，养殖兽药使用量同比减少5%以上。三是办理犬类免疫证审核登记221只。

4.聚力农机提质强服务。有力促进春播、提升农机作业的科技含量。农机作业投入各类农业机械352台（套），其中大中型拖拉机150台、小型拖拉机50台、旋耕机150台、深松机2台，完成机播9万亩，机耕10万亩。

（三）在和美乡村建设上下功夫，提升农村“颜值”

一是积极指导督促2个整洁村、5个示范村、2个美丽乡村及1条连片建设示范带开展示范创建工作。二是继续开展农村改厕工作。完成验收1043户，其中马厂镇351户，西白兔镇245户，黄碾镇447户；积极探索改厕模式，总结改厕工作经验，研究制定《2023年改厕工作方案》，合理分配3000户改厕任务；进一步调研问题厕所整改工作，研究制定2023年514户问题厕所整改工作方案。三是持续改善农村环境。全区大型规模养殖场粪污处理设施配套率100%，规模养殖场粪污处理设施配套率100%，畜禽粪污资源化利用率达到了86%以上。四是路域环境整治零星地块种植，种植玉米、大豆带状复合种植，荞麦、油葵、油菜等220亩，有效地整治改善了主城区路域环境。

（四）在实施举措上下功夫，促进农民增收

1.惠农政策压落实。一是落实一产高质量发展补贴。2023年市局下达我区2022年第一产业高质量发展设施农业补贴资金102.56万元，区级一产高质量发展设施农业下发补贴资金112.8万元、“特、优”产业下发补贴资金36.39万元，严格按照申报补贴程序进行补贴，目前已全部发放到位。二是落实粮食生产补贴政策。不折不扣落实各项补贴政策，调动农民种粮积极性。今年为实际种植粮食作物和油料作物农民总计30883户申请一次性补贴资金51.24万元；核定2023年耕地地力保护补贴面积10.06万亩，涉及农户33476户，涉及补贴资金674.14万元。三是落实农机购置补贴政策。全区共申请补贴各类农机具161台，受益农户123户，需要补贴资金129.872万元。

2.项目建设促发展。一是入库市级农业重点项目13个。二是推动实施高标准农田建设项目1个，项目总投资1710万元；申报项目1个，项目预计总投资2250万元。三是畜牧改扩建项目。山西潞兴养殖有限公司肉牛养殖场，计划继续引进肉牛100头，达到年出栏肉牛100头；长治市郊区建刚禽业合作社，改建育雏舍2栋，购置现代化育雏设施设备，新进优种雏鸡10000只。四是积极打造大水面生态健康养殖模式和工厂化集约高效发展模式，整体提升水产养殖业高质量发展水平，形成1261.26公顷集中连片水域滩涂。

3.农民培育提素质。一是农业农村政策宣传。宣讲中央一号文件以及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三农”工作重要论述以及各级农业工作会议精神，广泛宣传各项强农惠农富农政策。二是农业生产技能培训。充分利用冬春农闲季节，开展“小麦春季管理及玉米大豆带状种植技术”培训，冬季生产、春耕春播春管实用技术培训，提升农民综合素质。三是实用技术培训。专家团队“送技术、送政策、送服务”，培训农民5场次、300人次，发放技术资料1万余份、主推品种15项和主推技术10项、病虫害防控、农药化肥的真假辨别、施肥指导意见以及防灾减灾等方面。发放农业技术宣传资料500余份。

（五）在落实监管上下功夫，促进安全生产

积极开展安全生产工作，制订了安全生产工作计划、培训计划、巩固提升安全生产基础建设水平实施方案、安全知识宣讲进基层的通知等方案及通知，召开安全专题会议。截至目前，出动安全检查组27个，人员83人次，检查企业39个，发现一般隐患13处，整改13处，尤其在春节、五一“两节”期间，主要领导及分管领导放弃假期带队到所分管企业进行安全生产检查，未发现安全生产隐患，确保了农业领域无事故发生。

1.加强农产品质量安全。为切实加强农产品质量安全监管，进一步提高我区农产品质量安全水平。一是加强农产品农药残留检测。目前，检测蔬菜、水果、畜牧、渔业共203个，速测样品数量123个，合格率为99%。二是生鲜乳黄曲霉等检测100份；三是生猪屠宰环节抽检猪肝30份、猪肉20份；四是严格按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》处理病死猪378头。五是开展水产品质量安全监测，上半年共监测水产品5批次，水产品兽药残留监测合格率100%，确保广大群众舌尖上的安全。

2.加强动植物疫病防控。为贯彻落实中央、省、市会议精神，针对今年动物疫病防控的新形势，积极筹备物资，安排布置春防工作，农作物病虫害绿色防控进行监测、苹果蠹蛾等检测；对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、布病、猪瘟、鸡新城疫等动物疫病开展强制免疫，群体免疫密度达到90%以上，应免密度达到了100%。

3.加强农机生产作业安全。开展农机安全教育，各类宣传活动7次、发放宣传资料300余份。排查农机安全作业隐患10余次，发现各类安全隐患20余起，已全部整改到位。保障农机安全运行检验各类机具145台，审验驾驶员121名。筑牢农机安全生产防线。

（六）在精准帮扶上下功夫，坚决守住不发生规模性返贫底线

坚持以“守底线、抓发展、促振兴”为主线，积极开展工作。一是加大宣传力度，印发《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》2万余份和支持防致贫监测对象增收措施宣传资料500余张。二是制定下发了《潞州区2023年全面推进乡村振兴工作计划》、《潞州区巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动方案》等提供了政策支撑。三是开展五项重点“百日攻坚”专项行动，健全完善区级务工就业数据库，建立村级务工就业信息台账，监测对象务工21人；制定区直单位包联帮扶监测对象工作机制，对每户监测户明确了包联区直单位和具体包联干部，从开展入户走访、完善信息台账、落实增收措施、建立汇报制度、做好接续包联、健全督导机制等方面，进一步细化包联帮扶任务，实现精准帮扶。目前，防止返贫监测帮扶43户126人。

（七）在问题整改上下功夫，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

一是全方位深入排查。相关部门定期分享反馈预警信息，按照《潞州区防止返贫监测集中排查工作实施方案》、《潞州区关于进一步做好防止返贫监测联合集中排查工作实施方案》排查2次，目前新识别监测户2户。二是针对性结对帮扶。对全区所有监测户实行包联机制，通过领导包联发挥带动作用。目前全区43户监测户全部明确多对一包联人员，包联单位主要领导及分管领导对所包联监测户实行月走访。三是高效率即行即改。坚持问题导向，深挖根源、检视短板，强化举措，靶向整改，做到即知即改、立行立改、真改实改。各单位根据各自领域内存在的突出问题，已排查出问题33个，并建立了问题整改台账对能立行立改的抓紧整改，对需要长期解决的问题，以分阶段、分步骤的整改方案，坚持不懈推进，以整改的实际成效争取工作主动。

三、存在问题  

（一）实施乡村振兴不够有力

推进农业产业抓手不够，发展集体经济道路不宽，促进农民增收办法不多。全区整体农业基础薄弱，规模化经营主体数量少。

（二）区域特色品牌缺乏

全区整体农业基础较为薄弱，规模化经营主体不多，农产品精深加工能力和品牌效应不高，第一产业发展内生动力不足。

（三）新型农业经营主体示范带动性不强

农民专业合作社和家庭农场等农业新型经营主体品牌市场意识不强，存在规模不大、管理不规范、经济效益不高、示范带动性作用不强等问题。

四、下半年工作打算

我局下半年将秉承“农业强 农村美 农民富”的目标，将工作落到实处，做实做细，扎实开展农业农村工作，加快形成产业特色明显、优质高效和持续增长的潞州农业工作。

（一）以作风建设为切入点，提高干部职工整体素质

一是加强理论学习，继续学习党的二十大精神、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话及“三农”工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市农村工作会议等精神。二是持续开展党风廉政教育，全面转变干部工作作风。三是加强干部培训教育，继续开展理论学习中心组学习，让干部长见识、长本领，做新时代发展农业、振兴农村、富裕农民的“操盘手”。四是加强日常监管，完善制度机制，严明工作纪律，强化工作考核，打造一支忠诚、干净、担当的“三农”工作队伍。

（二）以项目发展为突破点，助力一产高质量发展

扩大农业投入，抓好重点农业项目建设，截至目前，我区共储备各类农业产业项目33个，市级农业重点项目13个。不断优化村庄产业布局，明确各村产业发展重点，南垂村5G农业观光产业园项目等重点项目。以农民增收为导向，不断完善“公司+合作社+农民”的利益联结机制，把农产品加工产业集群真正打造成为乡村富民支撑产业，培育农村发展新动能。强化“链主”企业培育，推进山西潞安府食品、紫坊农贸市场、富民饲料等大型本土龙头企业做大做强，支持有条件的农业企业上市融资。大力发展高质量庭院经济，带动激活农村富民“引擎”。

（三）以农民增收为出发点，全面提升农业服务效能

一是加大农业投入，发展乡村产业，增加农民就业渠道。二是继续实施强农惠农政策。三是加大高素质农民培育，提高农民就业能力。四是调整农业种植结构，推广新技术、新品种。五是加强农业防灾减灾，农业病虫害防治、重大动物疫病防控。进一步贯彻落实我区支持防致贫监测对象稳定增收20条措施，确保边缘易致贫户收入增幅不低于20%。

（四）以改善人居环境为落脚点，推进宜居宜业和美乡村建设

统筹产业发展，基础设施、公共服务、生态保护等，持续开展农村人居环境整治工作；解决农民群众的急难愁盼问题，继续完成农村旱厕改造3000座任务。深入学习“千万工程”经验做法，继续做好2个整洁村、5个美丽示范村、2个美丽乡村和1个示范带建设，把示范创建融入乡村建设、乡村治理全过程，高标准打造农村人居环境整治提升示范村，进一步提升农民的获得感、幸福感。

（五）以巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接为着力点，促进全面乡村振兴

一要坚持目标导向、问题导向、责任导向，针对存在的问题，真查实改，加大政策、资金、人力投入力度，确保各类问题及时整改到位。二要加快乡村振兴示范创建。在高标准实施潞州区引领乡村振兴示范区项目基础上，同步创建省、市、区乡村振兴示范村（基地）建设，引领全区推进乡村振兴。三要加强防止返贫监测帮扶。认真核实、精准定位，严格按要求开展采集统计工作，全面厘清短板弱项，确保数据真实、准确。进一步落实促进增收工作举措，密切跟踪监测，确保监测对象收入稳步提升。

2023年下半年区农业农村局要发扬“四敢”精神，做到“六干”暨提高站位奋力干、锁定目标争先干、突出重点拼命干、讲求方法高效干、团结一致合力干、知己知彼有数干，把目标刻在心上，把执行视为铁律，把担当视为自觉，铁肩担责，奋发前进，向区委、区政府交上一份满意的答卷。