2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年全区能源工作，意义重大、使命光荣。上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级行业部门的认真指导及相关企业的支持下，我局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，按照区委、区政府决策部署，以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为统领，坚持稳中求进工作总基调，加强能源行业事中事后监管，确保能源行业安全生产形势稳定，能源主要经济指标稳中有升，能耗指标控制在总量控制范围内。现将我局2024年上半年重点工作总结如下：

一、基本情况

（一）煤矿和洗储煤企业：我局行业安全监管4座矿井，分别是三元煤业、小常煤业、吉安煤业和三元吉祥煤业。4座煤矿主体企业均为山西煤炭运销集团长治有限公司所属，4座矿井证载能力为590万吨/年，井田面积为47.78k㎡，4座矿井均证照齐全且合法有效，均属正常生产矿井。全区共有洗煤企业13家，其中坑口型3家，社会独立型9家，园区型1家，核定洗选总能力1710万吨/年。

（二）电力企业：全区现有电力企业11家，总装机容量5240.6MW。其中，重要火力发电企业4家；新能源发电企业2家；其他发电企业5家。

（三）用能企业和新能源企业：我区重点用能企业25家。新能源企业共3家，分别是1家生物质发电（垃圾发电）企业、1家瓦斯发电企业、1家太阳能光伏发电企业。天然气长输管道在长治潞州区境内分为2段，潞州区北段（黄碾镇至马厂镇至黄碾镇段，管道长9780.18米），设黄南阀室一座（位于黄南村）和潞州区南段（堠北庄镇，管道长6174.34米）。

二、安全指标完成情况

2024年上半年，全区煤矿、洗储煤企业和能源行业涉及企业安全生产形势持续稳定。

三、高质量指标完成情况

（一）节能“双控”目标完成情况

根据国家、省、市有关会议精神及要求，为全力配合好2024年节能监察任务，加强节能监督检查和服务保障，我局下发了长治市潞州区能源局《关于下达2024年度节能目标任务和推进节能工作的行动方案》及《关于开展2024年度节能监察的通知》文件。潞州区2024年度年综合能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位29家。根据省市区文件精神，我局针对29家重点用能单位开展了节能监察。对29家重点用能单位采取重点督导、分类指导、一企一策等办法抓好能耗“双控”目标，确保能耗总量控制和强度下降“双控”管理目标如期完成。据统计，截至4月底实际能耗消费量为180.53万吨标准煤；工业增加值能耗速度1-4月为下降13.5%。

（二）煤炭消费减量替代工作

按照省市能源部门关于“十四五”煤炭消费量控制工作的系列文件精神和工作部署，长治市潞州区节约能源工作领导组办公室下发了《潞州区2024年煤炭消费总量控制的方案》（潞州节能办发（2024）2号）文件，为贯彻落实文件精神，2024年煤炭消费量控制在1000万吨；截至4月底，煤炭消费量为440.25万吨。我局积极和统计部门对接相关数据，要求企业实行月报制度，确保煤炭消费总量目标任务完成。

四、重点工作完成情况

（一）强化行业监管，确保煤矿产量稳定

在保证安全生产基础上，完成煤矿产能目标。截至5月底，4座煤矿完成产量247.37万吨，其中三元煤业125.89万吨，小常煤业75.46万吨，吉祥煤业38.16万吨，吉安煤业7.86万吨。

（二）压实行业安全监管，有效遏制事故发生

一是制定出台《潞州区能源局执法检查工作计划》，按照省能源局要求，结合工作实际，制定《2024年重点工作目标任务分解表》。

二是开展“安全生产月”活动，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，制定了全国第23个“安全生产月”活动方案。并根据本辖区、本行业领域潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练，进一步修订完善应急预案。通过广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，进一步提高了我区企业职工应急避险和现场应急处置能力，进一步推进我区能源领域安全生产形势持续稳定向好。

三是开展油气长输管道安全监管，采用“执法+专家”的模式，现场检查管道沿线阀室（场站）、重点部位设施，提供技术指导及建议，并督促企业整改落实。1-6月，按照年度执法计划对油气长输管道各项巡查、检查共7次，截至目前共下达现场执法文书5份，建议及隐患共18条，全部闭合。

四是积极推动煤炭高效利用，对洗选企业标准化工作进行检查指导，目前已有11个洗选企业进行了标准化等级评定。每月监督各达标洗选煤企业进行自评。强化了环保、安全设施，有力提高了企业运行效率。

五是开展煤炭企业无组织排放专项巡查、检查，下达检查记录21份，责令改正通知书3份，提出问题5条，复查上级所查问题13条，所有问题已闭合。

六是开展新能源发电企业联合监督检查，会同电力科和聘请行业专家的形式进行检查，充分借助专家的技术力量为企业安全生产“问诊把脉”，提高安全检查、隐患排查治理水平，提升安全监管人员的业务水平。对我区新能源电力企业开展各项检查6次，查处隐患42条，全部整改完毕。

七是扎实开展电力企业安全生产隐患排查整治工作。结合三年行动方案和“大宣传、大培训、大警示”活动，通过聘请电力专家对辖区电力企业进行安全检查，充分借助专家的技术力量为企业安全生产问诊把脉，提高安全检查、隐患排查治理水平，提升安全监管人员的业务水平。共检（巡）查企业30余个次，下达执法文书16份，检查各类问题隐患107条。截至目前，全区电力企业未发生生产安全事故，安全生产形势总体向好。

（三）强化煤矿规范化管理，加快推动安全绿色高质量发展

一是根据省、市积极开展煤矿智能化建设的相关要求，积极督促企业进行智能化建设。目前三元煤业2021年、2022年已完成3个智能化回采工作面、3个智能化采掘工作面建设并通过验收评级，达到初级。2023年11月三元煤业智能化矿山建设项目通过省能源局评级，达到中级智能化矿井。按照《长治市能源局关于转发<2024年度全省加快推进煤矿智能化建设工作方案>的通知》文件精神，2024年我区不涉及智能化建设任务，我局将积极督促各矿依照现有条件主动推进智能化建设。2024年吉祥煤业建成一个智能化掘进工作面。针对吉安煤业二水平延深建设，督促其按照要求在竣工投产时同步完成智能化建设。

二是以三元煤业充填开采项目为抓手，积极探索推动绿色开采技术。三元煤业建（构）筑物下充填开采项目4月16日通过企业上级公司验收批复。小常煤业建（构）筑物下充填开采项目正在进行可研报告等前期手续办理。

（四）坚持规划引领，统筹推进能耗双控、电力保障等工作

要加强干部队伍素质建设，努力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬的能源铁军。

一是为进一步加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设工作，坚决遏制“两高”项目盲目发展，摸清重点用能单位能源消费底数，实现精准调控。我局高度重视，充分认识能耗在线监测的重要性和必要性，将加快推进能耗在线监测系统建设作为当前能耗双控的一项主要任务来抓，确保按时保质保量完成。目前，潞州区综合能耗5000吨标准煤以上的25家重点用能企业能耗在线接入，新入规的4家企业正在推进。

二是为保障全区电力平稳运行和电力有序供应，避免拉闸限电，督促区供电公司制定了《2024年辖区电网有序用电及超计划、事故拉闸限电方案》，要求按照“先错峰、后迎峰、再限电”和“有保有压、确保重点”的原则，守好民生底线，任何情况下不能影响民生用电。同时，加强预测，做好应急管理，确保全区供电设备安全稳定运行，确保电网安全稳定运行和可靠供电。

（五）聚焦党建赋能，以高质量党建引领能源行业高质量发展

2024年上半年，区能源局以党的政治建设为统领，将廉洁文化与党纪学习教育和能源业务工作紧密结合。以《全面建设清廉潞州2023年工作要点》为基准，压实清廉建设责任，领会清廉建设实质，突出“清廉主题、干部主体、制度主线”三个目标任务，多举措推动清廉机关建设走深走实。

一是扎实开展“党建引领促发展、深化五学提能力、建章立制抓落实”专项活动。采取自主学习、集中学习、研究讨论相结合的方式，学条例、学讲话、学业务、学政策、学法律；干部讲、同志讲、全员讲，在我局营造出了浓厚的学习氛围。二是将清廉融入业务工作，积极营造廉洁高效营商环境，以扎实的工作，推动清廉机关建设取得实际实效，用忠诚干净担当树立能源行业新风尚。三是认真贯彻落实关于清廉建设的工作部署，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，把党建工作贯穿于业务工作的全过程，大力开展以“党建＋业务”为重点的多项“党建＋”主题活动，使党建与业务工作深度融合，相互促进。

五、存在的问题

一是接收充电桩建设管理的工作以来，面临业务知识欠缺；二是煤矿高危岗位的智能化防控水平，机械化作业程度推进不快；三是煤矿技术管理力量不足，企业员工安全生产素质还需进一步提高；四是部分企业对节能降耗工作重视程度不够，企业节能降耗管理责任落实不到位；五是我局现有业务能力与能源高质量发展要求存在差距，需进一步学习提升。

六、下半年工作举措

一是严格落实“三管三必须”原则，认真履行行业安全监管责任。加强煤炭企业、电力企业和长输燃气管道的安全监管。坚持目标导向、问题导向和结果导向，严格落实好上级各项决策部署，以狠抓落实的新实践、勇于担当的新作为、高效执行的新成效，确保各项任务目标圆满完成，再创潞州能源高质量发展新局面。

二是要聚焦能源工作各项指标，从煤炭产量完成情况、电煤中长期履约情况、重点电厂煤炭供耗存情况、煤矿产能核增情况、煤矿智能化建设情况入手，做好调度指导工作，确保煤炭工作平稳运行。

三是要突出“三改联动”、煤炭洗选企业标准化评定等工作，积极协调各方，为企业解决困难，确保各项工作平稳有序开展。同时，牵头组织国网潞州区供电公司、城区供电中心做好2024年度营商环境“获得电力”指标考评工作。

四是要保障煤矿续建工程项目进度，稳步推进吉安煤业二水平延深开拓，延长矿井服务年限，以三元煤业智能化矿井和充填开采为示范，推进全区煤矿智能绿色发展，确保先进产能占比保持100%。坚持走煤炭“减”“优”“绿”之路，推进煤炭清洁高效利用，规范我区煤炭产业秩序，推进洗选企业标准化创建。

五是积极利用好政策推进新能源行业发展。加快以新型储能和生物质能为代表的新能源企业建设。主要项目是：漳泽发电公司飞轮储能项目落地；长治首钢生物质能源有限公司，（二期1×9兆瓦汽轮发电机组立项）。

六是加强煤炭、电力企业汛期、重大节假日安全检查；响应省委能源保供政策的同时，大力推动能源清洁高效利用，积极发展绿色安全高效的新能源和可再生能源，持续提升综合供应保障能力。

七是根据“互联网+监管”工作要求，整理“互联网+监管”系统事项清单；督促有关业务科室按照“谁监管、谁录入”的原则，在积极做好日常监管的同时，加大对“互联网+监管”系统的监管数据录入工作。

八是以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，把清廉机关建设与党纪学习教育、巡察整改落实、巩固扩展主题教育成果、模范机关创建和推动全局重点工作结合起来，涵养崇德、尚廉、拒腐的廉政文化，真正推动清廉建设在能源领域走深走实，为我区能源高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。