2023年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市能源局的认真指导及相关企业的支持下，我局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话指示精神，按照区委、区政府全方位推动高质量发展工作总体要求，以能源革命为着力点，努力推进全区能源行业发展，加强事中事后监督检查，积极解决企业发展中存在的困难和问题，取得了良好成效。2023年上半年辖区能源行业安全生产形势稳定，能源主要经济指标稳中有升，能耗指标控制在总量范围内。现将重点工作总结如下：

一、基本情况

（一）煤矿和洗储煤企业：

1、我局行业监管4座矿井，分别是三元煤业、小常煤业、吉安煤业和三元吉祥煤业。4座煤矿主体企业均为山西煤炭运销集团长治有限公司，证载能力为590万吨/年，井田面积为47.78k㎡，4座矿井均证照齐全且合法有效，均属正常生产矿井。

2、全区共有洗煤企业13家，其中坑口型3家，社会独立型9家，园区型1家，核定洗选总能力1710万吨/年。

（二）电力企业：

全区现有电力企业11家，总装机容量5240.6MW。其中，重要火力发电企业4家；新能源发电企业2家；其他发电企业5家。

（三）用能企业和新能源企业：

1、我区重点用能企业25家。新能源企业共3家，分别是1家生物质发电（垃圾发电）企业、1家瓦斯发电企业、1家太阳能光伏发电企业。

2、天然气长输管道在长治潞州区境内分为2段。潞州区北段（黄碾镇至马厂镇至黄碾镇段，管道长9780.18米），设黄南阀室一座（位于黄南村）和潞州区南段（堠北庄镇，管道长6174.34米）。

二、安全指标完成情况

2023年上半年，全区煤矿、洗储煤企业和能源行业涉及企业安全生产形势持续稳定。

三、高质量指标完成情况

（一）1-5月能源消费总量和强度“双控”目标完成情况

1-5月份，全区实际完成能源消费总量277.3297万吨标准煤，实际完成工业增加值能耗增长速度7.95%。预计6月底实际能耗消费量为337万吨标准煤；预计1-6月工业增加值能耗增长速度8.95%。

（二）煤炭消费控制情况

2023年全年煤炭消费量控制在1199万吨。截至5月底，规上工业企业煤炭消费量为582.58万吨。预计6月底规上工业企业煤炭消费量为702万吨。

（三）电力行业工业指标统计情况

1-6月，漳山发电有限责任公司发电量33.6亿千瓦时，工业产值12.5亿元；晋能长治热电有限公司发电量17.01亿千瓦时，工业产值4.2亿元，晋控长治发电有限责任公司发电量43.55亿千瓦时，工业产值14.6亿元。

四、重点工作完成情况

（一）强化行业监管，确保煤矿产量稳定

截至目前，全区4座煤矿共完成产量274.7万吨，其中三元煤业125.3万吨、小常煤业87.77万吨、吉祥煤业42.3万吨、吉安煤业19.3万吨。

（二）压实行业安全监管，有效遏制事故发生

一是出台区能源局2023年度行政检查工作计划，按照上级要求，结合工作职责和实际，制定了重点工作各业务科室目标任务分解表，确保各科室每季度行政执法监管动态认证资料不少于2篇。

二是开展“安全生产月”活动，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，制定了全国第22个“安全生产月”活动方案。并根据行业领域潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练。通过应急处置演练活动，极大地提高了辖区企业职工应急避险和现场应急处置能力，进一步推进我区能源领域安全生产形势持续稳定向好。

三是开展油气长输管道安全监管。采用“执法+专家”的模式，现场检查管道沿线阀室（场站）、重点部位设施，提供技术指导及建议，并督促企业整改落实。1-6月，我局对辖区油气长输管道共巡查、检查7次，下达现场执法文书7份。

四是开展煤炭洗选企业标准化管理规范考核评定，提高企业管理水平，促进产业升级和规范发展。目前已有11家洗选企业进行了标准化等级评定。

五是开展煤炭企业无组织排放专项巡查。严厉打击超标排放环境违法行为，助力大气污染防治。1-6月，共检查煤矿、洗选煤、电力企业25家，下达责令整改通知书9份、限期整改问题70条。

六是开展新能源发电企业联合监督检查。借助专家的技术力量为企业安全生产“问诊把脉”，聘请行业专家对企业进行检查，进一步提高执法人员安全检查和隐患排查治理水平，提升安全监管人员的执法能力。上半年，共检（巡）查30余次，下达执法文书21份，检查各类问题隐患158条。

（三）以高端化、绿色化、智能化为发展方向，推动安全绿色高质量发展

一是加快推进智能化采、掘工作面和5G智能化矿山建设。2023年3月27日，省能源局已公示三元煤业达到初级标准，预计智能化矿山建设项目于今年下半年提请验收。

二是引导矿井实施充填开采，提高矿井回采率，降低地表植被破坏率。三元煤业建（构）筑物下充填开采项目总体形象已完成95%，其中矿建部分完成100%、土建部分完成95%、安装部分完成90%，目前，正在办理联合试运转手续。

三是大力推动重点用能单位能耗在线监测系统建设，坚决遏制“两高”项目盲目发展，摸清重点用能单位能源消费底数，实现精准调控，潞州区综合能耗5000吨标准煤以上的20家重点用能企业能耗在线接入，新入规的5家企业正在安装。

四是督促辖区供电公司提升用户“获得电力”体验，精简环节、高效服务。为保障全区电力平稳运行和电力有序供应，避免拉闸限电，同时，守好民生底线，任何情况下不能影响民生用电。要求企业加强预测，做好应急管理，确保全区电网安全稳定运行和可靠供应。

（四）压责固廉，推进清廉机关建设走深走实

根据全面建设清廉潞州工作专班《关于进一步加强全面建设清廉潞州工作的通知》（潞州纪发〔2023〕1号）文件精神要求，对照《全面建设清廉潞州2023年工作要点》，区能源局进一步压实工作责任，围绕政治建设、清廉思想、清廉制度、清廉纪律、队伍建设、清廉文化建设等方面，细化各项工作举措，完成任务清单，取得预期效果，全力推动我局全面建设清廉机关工作走深走实。目前，我局已完成了资料整理报送、考评自查等工作，受到了区纪委检查组的表扬和肯定。

五、存在的突出问题

从上半年能源行业平稳运行情况来看，各项经济指标同比均高于同期水平，但也存在很多不足，一定程度上制约了我区能源行业高效发展，亟待采取有效措施解决。

一是煤炭资源减少，资源利用率低下，影响产能释放和产量提升有限；二是煤炭资源开采过程中，产生粉尘污染地表环境；三是电网基础设施老旧，使用效率不高，阻碍新能源产业的发展；四是部分企业思想认识不到位，主观上认为经济发展与节能降耗存在突出矛盾，缺乏战略性眼光；五是工作人员业务能力还不能完全适应新发展理念要求，需要快速提升。

六、下半年工作举措

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府各项决策部署，对照区委二届七次全会暨区委经济工作会议、区两会确定的目标任务，统筹抓好全区能源安全稳定，加快构建清洁低碳、安全高效、智慧多元的新型能源体系，为全区社会经济发展提供坚实可靠的能源保障。

（一）持续抓好能源安全生产工作。大力推进能源领域安全基础建设，认真履行执法检查和执法监督职责，持续抓好全区能源行业安全监管工作，加强隐患排查治理，坚决防范遏制电力、新能源和可再生能源领域生产安全事故发生。

（二）加强能源领域事中事后监管。按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，压实压紧监管责任和企业安全主体责任。抓好电力运行监督管理，做好迎峰度夏（冬）等重点时段电力安全保障。依法依规开展电力安全监管执法，加强“互联网+监管”，提升能源监管信息化水平。完善分级分类监管机制，指导电力企业完成安全风险等级评估。

（三）抓实抓细油气管道保护。推进管道规范化建设，保证“三桩一牌”等各类管线地上标识齐全、完好。突出日常巡护管理及管道外部隐患排查治理、管道周边第三方施工的防控措施，落实管道完整性管理、高后果区管道保护措施。按照年度执法检查计划，结合季节特点和地区情况，开展油气管道保护检查，督促落实属地管理职责和企业主体责任。确保油气管道安全稳定运行。

（四）推进新能源产业发展项目。认真谋划建设一批以光伏、风能、生物质能为代表的新能源企业，推进项目为：长治市郊区宝能新能源开发公司瓦斯发电项目（二期4台1000千瓦）发电机组；长治首钢生物质能源有限公司（二期1×9兆瓦汽轮发电机组）。积极部署新能源开发利用，有望带动新能源本土制造业发展，实现资源开发与制造相互促进新局面。

（五）推进煤炭与数字技术一体化建设。加快督促三元煤业智能化矿山建设，逐步构建煤炭工业智能化生态体系，全面提升我区煤矿智能化水平。推进小常煤业和吉祥煤业的智能化掘进工作面建设。

（六）持续推动煤炭绿色开采。以三元煤业充填开采项目为抓手，积极探索绿色开采技术，确保2023年竣工验收。推进吉安煤业二水平延伸项目，按计划完成各项工程。

（七）规范煤炭洗选行业发展。加强煤炭洗选行业运行管理，优化产业结构，继续推进全区煤炭洗选行业标准化建设，提高现代化管理水平和装备水平。

（八）做好能耗“双控”和煤炭消费压减工作。针对省、市能源预警形势严峻，对重点用能企业的节能监察，进一步增强节能降耗的紧迫感和使命感，正视资源节约化利用的问题，坚持减量替代，严控新增煤耗，调整能源结构。坚持效率优先，压减低效用煤；坚持政府主导，市场主体责任，确保管理目标如期完成。

（九）加强节能监督检查和服务保障。全力配合好市级2023年节能监察任务。对25家重点用能单位采取重点督导、分类指导、一企一策等办法抓好能耗“双控”目标，确保全年能耗总量控制和强度下降“双控” 管理目标如期完成。

（十）以高质量党建引领高质量发展。坚持党建工作和业务工作同部署、同落实，围绕中心工作抓党建，抓好党建工作促业务。继续把宣传贯彻党的二十大精神这项政治任务抓紧抓好抓出成效，持续提升能源队伍能力本领，坚持以严的基调强化正风肃纪，担当作为，务实推进区委、区政府决策部署落实、落细、落到位。

长治市潞州区能源局

2023年6月30日