2021年，在区委、区政府的正确领导下，在上级行业主管部门的认真指导下，区能源局坚决贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于能源安全生产重要论述和重要指示批示精神为指导，按照区委、区政府总体部署，紧扣能源革命综合改革试点目标定位，较好地完成了能源行业管理和能源革命等工作。全区能源行业安全生产形势稳定，能源主要经济指标稳中有升，能耗指标控制在总量范围内。现将我局2021年全年工作，总结如下：

一、基本情况

（一）煤矿和洗储煤企业：我局行业监管4座矿井，分别是三元煤业、小常煤业、吉安煤业和三元吉祥煤业，四座矿井证载总能力为590万吨/年，井田面积为47.78k㎡，四座矿井均证照齐全且合法有效，均属正常生产矿井。洗（选）煤企业14家，洗矸企业2家，储煤企业5家。

（二）电力企业：全区现有大型火电企业4家，总装机容量为488万千瓦。

（三）重点用能企业：全区现监察重点用能企业19家。

（四）能耗和新能源企业：目前，我区重点用能企业19家，新能源企业共涉及4家，分别是1家天然气企业、1家瓦斯发电企业、2家太阳能光伏企业。天然气长输管道在长治潞州区境内分为2段，潞州区北段（黄碾镇至马厂镇至黄碾镇段，管道长9780.18米），设黄南阀室一座（位于黄南村）和潞州区南段（堠北庄镇，管道长6174.34米）。

二、基本工作完成情况

2021年，全区煤矿、洗储煤企业和能源行业涉及企业实现了安全生产双“零”目标，安全生产形势持续稳定。

（一）是制定区能源行业“两节”两会安全生产自查自改专项行动方案，扎实做好2021年“两节”两会期间安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全。

（二）是在全区能源行业开展安全生产大检查，及时排除各类安全生产隐患，深刻汲取各类事故教训。努力推进能源革命工作，进行《长治市潞州区贯彻落实市能源革命综合改革试点行动推进计划的工作方案》研讨2次，上报能源革命推进表3次；完成了潞州区能源领域“十四五”规划煤矿、电力等行业5个项目的报送工作。

（三）以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，制定并有序推进《长治市潞州区能源局安全生产专项整治三年行动集中攻坚年工作方案》，开展“安全生产法”贯彻落实情况检查，进行规上企业涉煤建设项目排查等工作。

（四）认真贯彻执行国家、省、市、区关于企业安全生产等精神的落实。制定了全国第20个安全生产月活动方案，安排部署机关和辖区能源企业开展宣传活动。加强辖区能源企业新《中华人民共和国安全生产法》的学习贯彻；扎实开展“安全生产月”“节能宣传周”活动。

三、煤炭产量和产值完成情况

截至2021年12月底，我区煤矿煤炭产量已完成了592.53万吨。其中，三元煤业285.69万吨，小常煤业161.04万吨，吉安煤业92.84万吨，吉祥煤业52.96万吨。截至2021年12月底，完成工业增加值549979.33万元，比去年同期350869.91万元增加56.75%；工业总产值完成832628.36万元，比去年同期532413.3万元增加56.39%。销售产值为765219.57万元，比去年同期506906.6万元增加50.96%。

四、重点工作完成情况

（一）疫情防控工作

区能源局坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实区委、区政府各项决策部署，本着为职工群众和社会高度负责的态度，迅速行动，成立疫情防控领导联防联控小组及办公室，明确工作职责，统筹协调机关、各监管企业及包联村各级防控工作。

1、按照应急与预防并重的原则，落实新冠疫苗接种安排，督促机关各疫情防控小组人员压实责任、靠前指挥、抓牢抓细，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力以赴做好机关、包联村、煤矿、洗储煤企业、电力企业、新能源企业疫情防控各项工作，维护社会大局稳定。

2、督促辖区监管企业认真做好疫情防控各项工作，备足防控物资，强化日常管理（测体温、消毒、食宿），对外地返长人员落实好各项管控措施，合理安排生产和作业班次，严格控制入井人员，确保矿井安全生产。

（二）安全监管重点工作

2021年，我局按照区委、区政府“查隐患、抓整改、保安全”专项行动要求和安全生产会议精神，强化全区能源行业安全生产监管，认真履行工作职责。

1、完成2021年度节能“双控”目标。截至11月底，能耗指标控制在500.093万吨标准煤，能耗强度降低14.05%，达到序时进度要求。

2、认真开展“两高”项目的梳理。共有6个项目，2个项目已上报省能源局等待审批，2个项目已报市能源局等待审核意见，2个无能耗替代能源暂不能办理手续。

3、进行能耗在线监测系统建设。目前，能耗在线15家已完成安装，2家正在安装，2家未安装，1家停产。

4、加强对电力企业的安全监管和对辖区充电站进行摸底排查。督促霍氏自备电力有限公司#3、#4号机组的关停淘汰。

5、在我区能源领域开展“无组织排放”治理工作；继续对长输管道企业的安全生产监管。

6、牵头完成了中央生态环境保护督查组环保督察“回头看”交办的5项问题。

7、对辖区煤炭洗选企业进行标准化工作指导。目前，完成4家洗煤企业标准化初验，已逐级上报。预计12月底前完成剩余4家保留洗煤企业标准化初验。

8、根据长治市人民政府办公室《关于在全市工业大宗商品生产企业建立产量信息采集监控系统的通知》（长政办发【2021】50号）文件精神要求，在四个煤矿开始安装煤炭产量信息采集监控系统。目前，四个煤矿（三元，小常，吉安和吉祥煤业）硬件已经全部安装到位。市里直接监管的漳村和王庄煤业正在联系协调安装事宜，总控平台目前正在安装调试阶段。

（三）强化党史学习教育，全面落实党风廉政建设责任制

1、认真履行党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”责任制，切实加强党风廉政建设。

2、抓好班子带好队伍，努力推动全面从严治党和党风廉政建设工作取得新成效。

3、牢牢把握党史学习教育目标方向，紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，坚持高站位、高标准、严要求、实举措，聚势开新局、聚焦促发展、聚力办实事，切实把我局党史学习教育各项部署要求从严从实从细落到实处，高质量推进我局党史学习教育开展。活动开展以来，办理实事26项。其中，经济发展类：7项；生活服务类：2项；公共安全类：4项；医疗卫生类：2项；环境保护类：1项；基础设施类：4项；志愿服务类：6项。

4、抓好学习宣传贯彻习近平总书记视察山西重要指示精神和两会精神、依法行政、涉煤信访维稳、包村扶贫稳控等工作。

5、加强网络安全管理，加强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向和舆论导向，扎实做好意识形态领域工作。

五、工作亮点

（一）重点推进重点工程建设。一是督导漳泽发电厂2×1000MW“上大压小”改扩建工程和1000千伏送出线路工程建设有序推进。目前，该项目已并网发电。二是加快辖区煤矿企业信息技术、自动化技术、智能化技术与安全生产深度融合。积极推动三元煤业智能矿山和智能综采工作面建设。目前，三元煤业4302智能化综采工作面已完成；A类智能化掘进工作面4326回风顺槽掘进工作面新购智慧化掘进机组入井安装完毕；主运输系统巡检机器人的项目已完成；智慧化矿山建设方案已完成。

（二）扎实推进洗（选）煤行业产业升级工作。一是对辖区洗储煤企业进行全面摸排，对洗选企业下一步进行标准化工作进行了指导，对未完成认定工作的相关企业进行督促。二是对煤矿企业开展经验交流，对煤矿和洗选煤企业生产环节中的生产能力、生产要素、地面煤尘冲洗、煤棚降尘、煤质管控等方面进行督导。三是狠抓劣质煤管控工作，保障清洁煤供应。

（三）促进能源革命工作的顺利推进。多次与区发改局、经信局、交通局、行政审批局、长治市能源大数据中心等单位部门就能源革命相关工作情况进行了工作对接，促进能源革命工作的稳步推进。

六、存在的问题

（一）能耗“双控”工作指标完成形势不容乐观。部分企业对节能降耗工作重视程度不够，企业节能降耗管理责任落实不到位；进入12月以来，由于保供电、保供热的需要，能耗消费量骤增，晋控电力漳泽发电分公司和晋能长治热电2家电厂申请增加量18万吨，已突破了市里下达的总量指标。我局正在积极调控、校查，力争完成全年的“双控”任务指标。

（二）全区充电站（桩）设立没有统一明确的规划。现参照执行的是2020年之前的规划，这不利于后期的安全管理及运营。建议区里重新规划布局。

（三）我局职工现有业务能力有待进一步提升。在与能耗“双控”、电力企业安全和能源行业监管工作新要求上存在差距。

七、2022年工作计划和目标

2022年，我局将紧扣省市第十二次党代会和全省经济工作会议精神，牢牢把握能源革命综合改革发展战略目标，强化“三管三必须”，进一步落实行业监管责任，有效防范化解各类安全风险，确保全区能源领域安全稳定。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中、六中全会精神及省市第十二次党代会精神和10月11日区委理论学习中心组（扩大）会议精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力推动全面从严治党和党风廉政建设工作取得新成效。

（二）统一思想，提高政治站位，深刻领会开展党史学习教育的重大意义，注重实效，找准切入点、关键点和落脚点，推动我局党史学习教育取得实效。按照区委活动组要求，继续深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实增强职工群众获得感幸福感安全感，不断推进我局党史学习教育取得新进展新突破。我局党史学习教育与推动2021～2025年我区能源领域革命，促进经济转型和高质量发展紧密结合，全面推进绿色转型、创新驱动、提质增效、管理提升、深化改革和加强机关党支部建设。

（三）全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届六中全会精神，围绕区委、区政府总体工作，全面加大对煤炭行业、电力行业、油气管道、新能源企业行业安全监管力度，提高安全监管水平，压实安全责任，确实监管到位，隐患排查治理到位，全面推进企业平稳安全运行。

（四）高效推进高质量发展，扎实做好节能降耗“双控”等工作，按照市里下达的2022年能耗“双控”目标任务，分解潞州区能耗“双控”目标任务，力争确保落实到位。

（五）加强与上级能源总体规划的衔接对接，准确把握我区能源发展机遇和战略定位，紧扣高质量发展要求，按照省、市推行智能化矿井工作规划，继续推动三元煤业智能矿山和智能综采工作面建设。

（六）督促煤炭企业以核定能力安排组织生产，煤炭生产总量根据煤炭市场需求变化实行动态紧平衡。按照年度计划安排，加强节能监督力度，推动煤炭利用领域高质量发展。按照市里2022年煤炭消费减量替代行动计划，制定潞州区煤炭消费减量替代行动计划，完成市里下达的指标。

（七）加强机关职工业务学习培训，力求做好能耗“双控”和能源行业安全监管等工作。促进辖区企业走“减”“优”“绿”之路，推进煤炭清洁高效利用，规范我区煤炭产业秩序，推进洗选企业标准化创建，为我区能源行业健康有序发展做出努力。

（八）继续加强党风廉政建设和班子队伍建设。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，抓好班子、带好队伍。深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，以更强烈的忧患意识、更有力的工作措施、更严格的工作标准抓好我区能源行业安全监管工作的落实，确保我区能源领域安全健康稳定发展。