2026年，潞州区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神作为工作主线。在区委、区政府的坚强领导与上级民政部门的大力支持下，紧紧围绕主责主业，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等核心职责，各项工作稳步推进，成效显著。现将上半年工作总结如下：

一、坚持全面从严治党，引领民政事业发展

（一）深耕理论武装铸魂固本，夯实民政工作政治根基

区民政局以党的政治建设为统领，将树立和践行正确政绩观学习教育融入理论学习全过程，依托“第一议题”常态化研学党的创新理论、民政重要论述，围绕政绩观核心命题开展研讨，牢牢把握“为民造福是最大政绩”根本要求，深刻领悟“两个确立”决定性意义，以思想自觉践行“两个维护”，锚定党中央部署推进民政工作。上半年组织集中学习11次，紧扣社会救助、养老服务、基层治理搭建学用转化载体，以正确政绩观坚守“民政为民、民政爱民”初心，力戒重显绩轻实效倾向，引导干部聚焦群众急难愁盼履职，在学思践悟中提升兜底解难能力，以持续政治淬炼为民政事业高质量发展筑牢思想根基。

（二）锲而不舍落实八项规定，锤炼求真务实过硬作风

区民政局紧扣党风廉政建设主线，将贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为作风建设核心抓手，常态化抓实纪律作风教育，同步把树立和践行正确政绩观学习教育融入整改整治全过程。上半年组织纪律专题学习5场、特色主题党日5次，覆盖党员干部90余人次，依托典型案例警示教育、作风问题对照检视，靶向纠治形式主义、官僚主义，切实减轻基层工作负担。局领导班子统筹推进养老服务、困难群众救助不到位等专项领域问题整改，坚持以正确政绩观校准履职导向，杜绝重痕迹轻实效、重部署轻落实等偏差。坚持标本兼治，把从严作风建设贯穿社会救助、养老服务、殡葬管理等民政业务全流程，常态化纠治各类“四风”苗头隐患，持续涵养风清气正的系统党风政风，推动中央八项规定精神在民生兜底一线落地见效。

（三）坚持严的基调正风肃纪，织密全域立体廉政防线

区民政局锚定全面从严治党主体责任，构建层级清晰、环环相扣的责任传导体系，推动管党治党责任层层压实、压力逐级传导。定期召开全面从严治党暨党风廉政建设专题部署会，健全“党组统筹抓总、班子分线分管、科室具体落实、关键岗位守牢关口”四级责任链条，推动廉洁自律要求贯穿干部管理全过程。常态化开展警示教育，用好民政系统典型违纪违法案例，以“身边案”敲响“警示钟”、教育“身边人”，组织观看警示教育专题片，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全分层分类廉政谈心谈话长效机制，构建“局长—分管领导—科室负责人—重点岗位工作人员”逐级谈话体系，累计开展谈心提醒50余人次，紧盯苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，以严管厚爱锻造忠诚干净担当的民政干部队伍，持续涵养风清气正、为民清廉的政治生态。

二、坚守爱民之心，践行为民之责

（一）深耕社会救助主责主业，织密兜牢民生保障防护网。一是聚焦民生实事整治，全力纠治社会救助不到位问题。围绕困难群众救助保障突出问题专项整治，区民政局扛牢民生兜底政治责任，紧盯应保未保、漏保失保等风险点，全面复盘低保数据、走访排查、政策落实全流程，靶向施策推进整改。今年累计召开专题部署推进会8次，下沉实地调研12次；自查梳理问题156个，全部整改到位，整改率100%；依规移送问题线索12条；化解群众急难愁盼730件，办结率100%；完善长效管理制度13项，坚持治标与治本同步发力，织密筑牢困难群众基本生活保障网。二是抓实常态化兜底保障，筑牢困难群众基本生活安全防线。上半年，我局坚持以人民为中心的发展思想，严格落实低保、特困人员救助供养、低保边缘家庭认定、临时救助等各项社会救助政策，严守“应保尽保、应退尽退、精准救助、动态管理”工作原则，持续健全普惠兜底、常态长效的社会救助保障体系，坚决守牢民生保障底线。截至目前，全区城市低保保障3635户5260人，上半年救助30619人次，发放低保金1968.2962万元；农村低保保障1428户2106人，救助11825人次，发放救助金761.1024万元；城乡特困供养对象548人，救助3106人次，发放特困供养金463.0797万元；精准落实临时救助纾困政策，累计救助1676人次，发放临时救助金257.735万元。通过规范审核流程、常态化动态复核、足额精准发放，切实做到救助资金直达困难群众，有效提升困难群众的获得感、幸福感与安全感。

（二）提质升级养老服务体系，精准守护老年群体福祉。一是深化专项整治，规范养老服务行业秩序。今年以来，区民政局高位推进养老服务领域突出问题专项整治，层层压实工作责任，先后召开6次专项推进会，靶向纠治行业各类短板问题。累计排查整改问题219个，依规移送问题线索10条，完善长效制度8项，解决老年人急难愁盼问题211件；精准完成高龄津贴补发0.042万元、错发资金追回1.252万元，辖区16家养老机构全面落实“明厨亮灶”、领导陪餐制度。专项整治成效位列全市第四，有效净化养老服务行业环境，全面规范服务运行秩序。二是抓实政策落地，精准兑现养老惠民补贴。聚焦失能老年群体保障需求，全面落实中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策，通过全覆盖宣传、规范化评估、精准化对接，打通政策落地堵点难点。目前全区22家养老机构纳入补贴体系，1165名老人完成平台注册，870人通过失能等级评估，3253名老人成功申领养老服务消费券，累计核销资金176.3273万元，相关工作指标稳居全市前列，切实让惠民政策直达快享、落地见效。三是优化阵地建设，完善全域养老服务设施。针对社区养老设施覆盖不均、供给不足等问题，2026年重点推进养老服务设施全域布局、提质扩容，规划建设10个老年助餐便民服务点位，力争城市社区养老服务设施覆盖率提升至70%。目前，西白兔漳村矿、长北、惠丰、高铁等7个社区老年食堂已启动装修改造，剩余3处食堂选址摸排工作有序推进，待选址确定后即刻开工建设。同时聚焦失能、半失能老人照护刚需，补齐硬件设施短板，统一采购投放500张专业多功能护理床，全面升级辖区养老机构标准化照护硬件，夯实专业化养老服务基础。四是创新服务模式，拓展医养康养服务场景。持续深化医养融合发展，联动和济医院常态化开展便民康养服务，重点为大辛庄、太东、太西街道高龄、失能老人提供上门义诊、健康宣教、生活能力评估等零距离志愿服务，有效破解特殊老年群体就医康养难题。积极推进长期护理险试点建设，选定太西街道全民福照护院、黄碾镇王庄矿社区养老机构为区级首批试点单位，探索构建标准化、规范化失能老人长期照护服务流程，提炼可复制、可推广的服务经验，以试点示范带动全区失能照护服务整体提质升级。

（三）抓实社会事务精细治理，提升公共服务兜底效能。一是从严规范殡葬行业管理，推动服务提质增效。上半年，区民政局聚焦殡葬乱象整治、规范运营、制度完善，持续推进殡葬服务标准化、精细化建设。常态化落实非法公墓管控举措，对6所非法公墓严格执行停建停售、闭园管理，开展监管人员专项培训30余次，实现全员全覆盖轮训。创新公墓及骨灰堂运营模式，委托专业物业实施统一规范管理，联合自然资源部门全面梳理全区33处殡葬服务点位，完善资产清单36份，核实在册骨灰14372余具，排查整改安全隐患23处，平稳完成6座公墓、骨灰堂过渡期规范接管。同步拟定农村集体经济组织成员火化奖补试行办法，补齐殡葬服务短板，持续提升辖区殡葬公共服务供给能力。二是精准开展流浪乞讨救助，筑牢特殊群体安全底线。创新建立“救治—康复—安置”闭环救助机制，联动医疗机构、养老机构签订专项服务协议，全方位保障特殊流浪人员救助需求。上半年累计救助流浪乞讨人员4人，全部得到妥善安置，切实保障流浪人员基本权益，维护辖区社会和谐稳定。三是压实儿童关爱保护责任，全面守护未成年人健康成长。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童生活保障动态调整机制，精准足额发放各类救助资金。目前全区现有散居孤儿20人、事实无人抚养儿童161人，上半年累计发放孤儿生活费17.4853万元、孤儿助学金6万元，发放事实无人抚养儿童生活补贴144.936万元。扎实开展节日慰问关爱活动，元旦春节期间慰问留守儿童25人、孤儿及事实无人抚养儿童184人，累计发放慰问金10.68万元，为185名困境儿童配发慰问棉被；“六一”前夕走访慰问74名特殊儿童，购置生活用品价值2.2万元。四是精准落实残疾人两项补贴，切实减轻家庭照护负担。依托残疾人两项补贴系统、一卡通平台实行常态化动态核查、精准管理、按月直发。上半年累计发放困难残疾人生活补贴242.6946万元、重度残疾人护理补贴583.3796万元，有效改善残疾人生活质量，缓解家庭照护压力。五是优化婚姻登记服务，提升民生服务温度。持续优化婚姻登记便民服务流程，规范登记办理程序。截至目前，累计办理婚姻登记3103对，其中结婚登记2370对、离婚登记733对，持续以规范高效的政务服务提升群众办事满意度。

（四）抓实老龄惠民政策落地，精准保障老年群体权益。一是规范落实高龄津贴发放政策。持续落地省政府高龄津贴惠民举措，精准摸排80周岁及以上老年人群底数，严格规范审核、公示、发放全流程。1—5月累计发放高龄津贴88925人次，发放金额708.366万元，切实保障高龄老年人基本生活待遇。二是精准兑现困难失能老人专项补贴。聚焦低保家庭失能老年群体，细化对象核查认定流程，精准锁定保障人群。1—5月为低保家庭经济困难失能老年人发放生活补贴273人次，发放资金2.73万元；为经济困难失能老年人发放集中照护服务补贴21人次，发放资金2.4601万元。通过精准施策、规范发放、动态管控，切实减轻困难老年家庭生活负担，有效增强辖区老年人的获得感、幸福感与安全感。

（五）坚持党建赋能强监管，规范社会组织健康发展。一是强化党建引领，夯实行业政治根基。以树立和践行正确政绩观学习教育为抓手，组织各社会组织党支部常态化开展理论学习，压实学习责任、督导学习成效。严格规范“三会一课”、主题党日等组织生活，不断夯实社会组织党建基础，切实以高质量党建引领社会组织规范运行、正向发展。二是细化日常监管，提升规范运营水平。高质高效完成2025年度社会组织年检年报工作，从严审核各类社团及民办非企业单位申报资料，针对逾期未换届、财务管理不规范等短板问题，精准下发整改通知、闭环督促整改。依托新媒体平台常态化发布非法社会组织、“山寨社团”整治公示信息，畅通社会监督举报渠道，提升群众辨别防范能力。三是深化专项整治，净化行业发展生态。严格落实省、市社会组织专项整治工作部署，常态化开展行业乱象排查整治，靶向纠治违规经营、管理松散、运行不规范等突出问题，坚决整治行业不良风气、规范执业经营行为，持续营造风清气正、健康有序的社会组织发展环境。

（六）扎实推进区划地名管理工作，提升地名服务规范化水平。一是深耕乡村地名建设，完善基础标识体系。深入实施乡村著名行动，对辖区街巷道路、文旅点位、特色产业、山水地貌等地名资源开展全覆盖摸排梳理，累计采集完善地名信息1235条，完成分类归档、查缺补漏。持续补齐乡村地名标识短板，实现全区126个行政村地名标志牌全覆盖，新增安装门楼户牌700块，全面夯实乡村地名治理基础。二是挖掘本土地名文脉，传承特色地域文化。聚焦地名文化保护传承，联合市级部门、媒体打造《潞州故事》地名文化专题宣传片，完成山门村、关村、附城、紫坊、双桥庄等特色村落取景摄制。以影像形式活化本土地名历史资源、传播地域特色文化，有效提升群众地名保护意识与本土文化认同感，取得良好社会效益。三是规范道路命名编码，提升城区地名治理精度。严格落实全市地名管理规范要求，联动规自、住建等多部门开展城区不规范道路名称专项整治，顺利完成首批16条道路更名工作。对照市级地名管理标准，按期完成16条新建道路门牌编码核定，持续规范城区道路命名、门牌编码和标识管理体系，推动地名公共服务标准化提质。四是抓实行政界线联检，筑牢平安边界屏障。严格落实年度界线联检工作部署，协同潞城区、壶关县完成潞州潞城、潞州壶关两条县级界线外业核查及界桩维护，全面排查整治设施隐患，确保界桩完好、界线清晰、边界稳定，扎实筑牢平安和谐边界。

三、下半年工作计划

（一）持续巩固民生实事专项整治成果，常态化开展问题排查和整改“回头看”，坚决严防问题反弹，不断规范社会救助工作流程；严格落实救助保障标准提标政策，稳妥做好标准调整、系统更新、资金核算发放等衔接工作，稳步提升兜底保障质量。扎实开展困难群众免费健康体检惠民服务，并组织全区三级救助经办人员业务政策专项培训，全方位提升基层救助经办能力与民生服务质效。

（二）持续优化城乡养老服务布局，积极谋划实施各类养老民生项目，织密全域养老服务网络，奋力完成年内规划新建10个社区老年助餐便民设施。

（三）持续抓实殡葬领域规范治理，稳步推进殡葬整治收尾、资产接管及设施升级，完善标准化台账，落实火化奖补政策，健全常态化人员培训机制，全面提升殡葬行业精细化管理水平。

（四）做好70岁以上无固定收入老年人和80周岁及以上老年人高龄津贴、低保家庭中经济困难失能老年人补贴以及经济困难失能老年人集中照护服务补贴发放工作；开展好以“爱满重阳节，情暖老人心”为主题的“敬老月”活动。

（五）持续推进社会组织乱象专项整顿工作，深化排查整治成效；抓好社会组织年检（年报）后续工作，按照3%的比例，对社会组织进行实地抽查检查。