各镇、街道（中心）：

为规范全区农村老年人日间照料中心建设、运营与管理，健全长效保障与奖补激励机制，提升农村养老服务质量，依据《长治市农村老年人日间照料中心运行管理办法》（长民发〔2020〕45号）及省、市、区相关政策，结合我区实际，制定了《潞州区农村老年人日间照料中心运营奖补实施办法》，现印发给你们，请认真组织实施。

长治市潞州区民政局

2026年5月14日

潞州区农村老年人日间照料中心运营奖补实施办法

为规范全区农村老年人日间照料中心（以下简称“照料中心”）建设、运营与管理，健全长效保障与奖补激励机制，提升农村养老服务质量，依据《长治市农村老年人日间照料中心运行管理办法》（长民发〔2020〕45号）及省、市相关政策，结合我区实际，制定本办法。

第一章 总则

第一条 适用范围

本办法适用于潞州区行政区域内，依法建成、纳入区民政局统一管理、正常运营的农村老年人日间照料中心。

第二条 运营原则

农村老年人日间照料中心坚持村级主办、自主参与、互帮互助、量力而行、政府扶持的基本模式，实行福利性、公益性、非营利性与自我管理、自我服务、自我发展，构建“分类补贴、以考定补、市区联动、动态管理”的奖补工作机制。

第三条 工作目标

保障照料中心规范运营、持续服务、安全有序，实现已建成站点运营率100%；通过分级奖补与考核激励，提升服务质量，打造一批示范农村养老服务站点。

第二章 补贴对象与条件

第四条 补贴对象

潞州区行政区域内，依法建成、纳入区民政局统一管理、正常运营、经年度考核合格（全年正常运营时间不低于8个月，提供用餐160天以上）的照料中心。

第五条 基本条件

1.依法建设、产权清晰、手续完备，纳入区民政部门统一监管。

2.服务对象为本村60周岁及以上老年人，重点保障70周岁以上高龄、空巢、独居、特困、失能半失能老人。

3.有固定场所、完善设施、健全制度、专职/兼职管理人员、规范服务台账。

4.年度运营时间不低于8个月，无重大安全责任事故、无重大信访投诉。

5.财务公开规范、收支透明，老年人满意度测评≥80%。

6.主动接受民政、财政、审计及乡镇（街道）监督检查。

第三章 分类补贴标准

第六条 区级运营补贴

对正常运营满一年的日间照料中心，依据年度评估考核结果，由区民政局申请本级财政给予运行经费补贴，并列入本级财政预算。严格落实分类管理、差别补贴，不提供用餐的每年补贴不低于1万元；提供用餐的每年补贴不低于3万元；长期停运、服务中断、考核不合格、存在重大安全隐患，不予补贴。

第七条 市级奖补

区级补贴足额拨付后，对年度考核优秀、运营规范、群众满意的助餐型照料中心，由各镇、街（中心）、区民政局逐级推荐，经市级审定后，额外奖补。

第四章 申报与考核

第八条 申报材料

日间照料中心申请运行经费补贴时，应提交书面申请、年度服务情况报告、所在镇、街道（中心）服务评价报告、服务对象满意度测评报告、农村日间照料中心考核评估检查表等。

第九条 考核与等次

考核主体：由各镇、街道（中心）按照属地管理责任对本辖区日间照料中心运营情况进行考核。

1.优秀等次：正常运营并常态化提供助餐服务，且服务规范、质量优良、运营成效突出的日间照料中心。全额发放区级基础补贴，优先推荐申报市级奖补，作为示范照料中心重点培育。

2.合格等次：未提供助餐服务，仅正常开展文体娱乐、日间休憩等基础活动，能够基本满足老年人日常休闲需求的日间照料中心，全额发放区级基础补贴，督促持续优化服务。

3.不合格等次：长期停业停运、运营不规范、时开时关且无法正常发挥服务功能的日间照料中心，停发当年区级运营补贴，下达整改通知书，限期整改。

第五章 资金使用与监管

第十条 使用范围

日间照料中心运行经费用于水电暖、食材采购、耗材费用、设施设备维修维护、文体活动用品等；严禁用于发放村干部补贴、偿还债务、基建投资等非养老用途。

第十一条 监督管理

农村日间照料中心专项资金，村级严格专款专用并每月公示收支情况；各镇、街道（中心）按照属地管理责任，对本辖区日间照料中心日常监管；区民政局联合区财政局开展专项审计、随机抽查。对虚报冒领、挤占挪用、违规使用的，全额追回资金+通报批评+追责问责。

第六章 附则

第十二条 本办法由民政局负责解释，自印发之日起施行，试行期一年，试行期满后，结合实际情况进行修改。

附件：潞州区农村日间照料中心考核评估检查表

附件：

潞州区农村日间照料中心考核评估检查表