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| 索引号: 000014349/2024-05304 | |
| 发文字号: 潞州民字〔2023〕42号 | 发文时间: 2023-08-30 |
| 发文机关: 潞州区民政局 | 主题词: 社会组织检查 |
| 标题: 长治市潞州区民政局关于开展2023年社会组织现场抽查检查工作的通知 | |
| 主题分类: 民政扶贫救灾 | 发布日期: 2023-08-30 |
各有关社会组织:
为规范社会组织活动行为,进一步完善以章程为核心的法人治理结构,不断加强社会组织事中和事后监管,促进社会组织健康有序发展,根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》(民发〔2017〕45号)的规定,现就开展2023年社会组织现场抽查检查工作有关事项明确如下:
一、检查时间
现场抽查检查工作由区民政局组建检查组具体组织实施,检查时间为8月21日-9月30日。
二、抽查对象
(一)抽查范围
在长治市潞州区民政局、长治市潞州区行政审批服务管理局依法登记的社会团体、民办非企业单位。重点抽查以下几类社会组织:2021、2022年未被现场抽查检查的社会组织;2022年被列入活动异常名录的社会组织;被投诉举报过的社会组织;全区各行业协会。
(二)抽查比例
按照《社会组织抽查暂行办法》,区级登记管理机关抽查比例不少于3%的要求,重点抽查30家社会组织。
三、检查重点
现场抽查检查重点
1.社会组织2022年度工作报告书的真实性、完整性和准确性。
2.登记管理情况。社会组织法人登记证书是否依法悬挂并保存完好;证书是否在有效期内;法人登记证上的住所是否与现有办公地址一致。社会组织负责人任职及年龄是否符合相关规定;领导干部兼职及领取报酬是否符合干部管理有关规定。是否按要求建立了党的组织,党组织活动开展情况。是否按要求履行重大事项报告制度;社会服务机构是否按要求加强了安全检查。
3.信息公开情况。是否按要求报送年报资料并通过适当方式履行了信息公开义务;慈善组织是否依法在慈善中国网履行了信息公开的义务,有公开募捐资格证的慈善组织的募捐方案是否依法履行了备案。
4.会费管理情况(适用于社会团体)。社会团体的会费标准是否依法经会员大会(或会员代表大会)以无记名投票表决方式表决通过;会费标准是否合理明确具体;会费收支情况是否向会员进行了公开。
5.财务管理情况。社会组织是否严格按照民间非营利组织会计制度进行会计核算;有无专职会计,会计出纳是否为同一个人。社会组织是否存在违规收费、强制收费和只收费不服务等行为;是否存在反恐怖融资行为;慈善组织保值增值是否符合相关规定,是否存在关联交易行为。社会组织是否存在抽逃资金、白条入账、违规报销费用和领取报酬等情况;经费支出是否履行了相应的审批程序。
6.内部治理情况。社会组织是否依法按照章程开展活动,是否存在超业务范围活动;社会组织议事决策是否科学民主,重大事项是否依法经理事会或常务理事会集体研究决定;会长、秘书长是否按照章程规定以及本年度工作计划的要求履职;社会组织变更登记、换届档案保存是否规范、完整;有关评比达标表彰情况是否按照有关规定进行审批,经批准进行的是否存在违规收取费用行为。
四、检查方式
现场抽查检查主要采取听取汇报、查阅档案、现场查看、财务审计、填写表格等方法进行检查。参加工作汇报人员包括:检查组、社会组织负责人、监事长或监事、会员代表或从业人员代表等。被确定为现场抽查检查的社会组织需提交由会计师事务所出具的近两年的财务审计报告。
五、工作要求
开展现场抽查检查工作是登记管理机关对社会组织进行事中和事后监管和风险防范的重要措施,被列为检查对象的社会组织要高度重视,按照要求如实提供相关材料,积极配合登记管理机关进行检查,确保按期完成抽查检查工作。对于拒不配合检查的,登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定进行处理。
附件:1.社会组织抽查检查登记表(社会团体)
2.社会组织抽查检查登记表(社会服务机构)
3.现场抽查检查社会组织名单
联系人:卢晨晖 联系电话:0355-2189160
长治市潞州区民政局
2023年8月21日
(此件主动公开)
附件1
社会组织抽查检查登记表(社会团体)
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基本信息 |
社会组织名称 |
证书有效期 |
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统一社会信用代码 |
换届期限 |
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办公地址 |
最近换届时间 |
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法定代表人 |
职务 |
联系电话 |
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联系人 |
职务 |
联系电话 |
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检查 人员 |
姓名 |
工作单位 |
检查日期 |
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姓名 |
工作单位 |
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项目 |
检查内容 |
检查清单 |
检查方法 |
检查情况 | ||
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登记管理情况 |
证书公章情况 |
1.法人登记证正本是否依法悬挂;副本是否保存良好 |
查看相关证书、公章 |
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2.查看证书是否在有效期内 | ||||||
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3.查看法人登记证上的住所是否与现有办公地址一致 | ||||||
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4.查看是否依法办理税务登记证 | ||||||
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负责人任职情况 |
1.秘书长以上人员任职是否符合相关规定,年龄是否超龄 |
查看人员备案表、会议纪要、履职报告等材料 |
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会费管理情况 |
1.是否制定了会费管理办法 |
查看相关文件资料,会议记录,会员会费管理办法 |
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2.是否为无记名投票表决方式 | ||||||
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3.会费标准设置是否为4级 | ||||||
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4.会费标准是否过高 | ||||||
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党组织建设情况 |
1.核定是否专职和长期兼职人员 |
查看党建资料 |
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|
2.是否具有3名以上党员,并按要求建立党的组织 | ||||||
|
信息公开情况 |
1.是否按照要求报送年报资料 |
查看年报资料、公开网站 |
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|
2.社会组织是否通过适当方式公开了社会组织架构、社会组织经费支出情况等 | ||||||
|
财务情况 |
资金管理情况 |
1.是否存在抽逃原始资金 |
查看原始凭证、现金日记账等 |
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|
2.现金管理是否按照《现金管理暂行条例》执行 | ||||||
|
经费支出情况 |
1.经费支出是否履行的相应的审批程序 |
查看会计账簿、银行对账单、原始凭证 |
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|
2.是否存在违规领取报酬 | ||||||
|
3.是否存在白条入账情况 | ||||||
|
4.是否存在违规报销费用 | ||||||
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财务情况 |
会计出纳情况 |
1.会计是否为专职 |
查验从业资格证、劳务合同 |
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2.会计出纳是否为一个人 | ||||||
|
民间非营利组织会计制度执行情况 |
1.会计核算是否规范 |
查看内部会计制度、会计账簿、原始凭证 |
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|
内部治理情况 |
社会组织档案情况 |
1.社会组织相关档案保存是否规范、完整 |
查看相关(项目)档案 |
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开展活动情况 |
1.是否依章程开展活动 |
查看相关活动资料 |
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|
2.是否超业务范围活动 | ||||||
|
3.重大事项是否进行了报告 | ||||||
|
换届情况 |
1.是否按照章程规定的年限进行了换届 |
查看章程,理事名册,会议通知、签到簿、名册、纪要和会场影像资料 |
||||
|
2.换届程序及有关材料是否合法有效 | ||||||
|
理事会会议情况 |
1.是否制定理事会会议制度 |
相关会议纪要,会议决定 |
||||
|
2.重大事项是否经理事会议表决 | ||||||
|
3.理事会会议是否执行 | ||||||
|
4.是否按照章程规定召开了理事会 | ||||||
|
会长履职情况 |
1.是否按照章程规定以及本年度工作计划的要求履职 |
履职报告、会议纪要 |
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秘书长履职情况 |
1.是否按照章程规定以及本年度工作计划的要求履职 |
履职报告、会议纪要 |
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检查人员签字: 负责人签字:(盖章) | ||||||
附件2
社会组织抽查检查登记表(社会服务机构)
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基本信息 |
社会组织名称 |
证书有效期 |
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统一社会信用代码 |
换届期限 |
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办公地址 |
最近换届时间 |
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法定代表人 |
职务 |
联系电话 |
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联系人 |
职务 |
联系电话 |
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检查人员 |
姓名 |
工作单位 |
检查日期 |
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姓名 |
工作单位 |
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项目 |
检查内容 |
检查清单 |
检查方法 |
检查情况 | ||||
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登记管理情况 |
证书公章情况 |
1.法人登记证正本是否依法悬挂;副本是否保存良好 |
查看相关证书、公章 |
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|
2.查看证书是否在有效期内 | ||||||||
|
3.查看法人登记证上的住所是否与现有办公地址一致 | ||||||||
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负责人任职情况 |
1.秘书长以上人员任职是否符合相关规定,年龄是否超龄 |
查看人员备案表、会议纪要、履职报告等材料 |
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|
党组织建设情况 |
1.是否核定专职和长期兼职人员 |
查看党建资料 |
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|
2.是否具有3名以上党员,并按要求建立党的组织 | ||||||||
|
登记管理情况 |
信息公开情况 |
1.是否按照要求报送年报资料 |
查看年报资料、公开网站 |
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|
2.是否通过适当方式公开了社会组织架构、社会组织经费支出情况等 | ||||||||
|
安全管理情况 |
1.是否按照要求加强安全管理 |
查看相关设施 |
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财务情况 |
资金管理情况 |
1.现有资金是否低于原始资金 |
查看原始凭证、现金日记账等 |
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2.是否存在抽逃原始资金 | ||||||||
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3.现金管理是否按照《现金管理暂行条例》执行 | ||||||||
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经费支出情况 |
1.经费支出是否履行的相应的审批程序 |
查看会计账簿、银行对账单、原始凭证 |
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|
2.是否存在违规领取报酬 | ||||||||
|
3.是否存在白条入账情况 | ||||||||
|
4.是否存在违规报销费用 | ||||||||
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财务情况 |
会计出纳情况 |
1.会计是否为专职 |
查验会计资格证书、劳务合同 |
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2.会计出纳是否为一个人 | ||||||||
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民间非营利组织会计制度执行情况 |
1.会计核算是否规范 |
查看内部会计制度、会计账簿、原始凭证 |
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内部治理情况 |
社会组织档案情况 |
1.社会组织相关档案保存是否规范、完整; |
查看相关(项目)档案 |
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开展活动情况 |
1.是否依章程开展活动 |
查看相关活动资料 |
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2.是否超业务范围活动 | ||||||||
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3.重大事项是否进行了报告 | ||||||||
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换届情况 |
1.是否按照章程规定的年限进行了换届 |
查看章程,理事名册,会议通知、签到簿、名册、纪要和会场影像资料 |
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|
2.换届程序及有关材料是否合法有效 | ||||||||
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理事会会议情况 |
1.是否制定理事会会议制度 |
相关会议纪要,会议决定 |
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|
2.重大事项是否经理事会议表决 | ||||||||
|
3.理事会会议是否执行 | ||||||||
|
4.是否按照章程规定召开了理事会 | ||||||||
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会长履职情况 |
1.是否按照章程规定以及本年度工作计划的要求履职 |
履职报告、会议纪要 |
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秘书长履职情况 |
1.是否按照章程规定以及本年度工作计划的要求履职 |
履职报告、会议纪要 |
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检查人员签字: 负责人签字:(盖章) | ||||||||
附件3
现场抽查检查社会组织名单(30家)
长治市潞州区代理记账行业协会
长治市潞州区学前教育协会
长治市潞州区家政服务业协会
长治市潞州区旅游协会
长治市潞州区民办教育协会
长治市潞州区导游协会
长治市潞州区女企业家协会
长治市潞州区医学会
长治市潞州区体育总会
长治市潞州区青年企业家协会
长治市潞州区物业管理协会
长治市潞州区红太阳养老服务中心
长治市西旺老年公寓
长治市潞州区蓝欣怡苑居家养老服务中心
长治市潞州区中心敬老院
长治市潞州区慈善会
长治市潞州区智慧医疗护理中心
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长治市潞州区伊斯兰教协会
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