今年来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会及省市第十二次党代会精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门指导下，以建设提质、管理规范、养护压实、运输增效为发展导向，推动“四好农村路”高质量发展为总目标，紧紧围绕区委“八项目标”工作部署，以“三零”单位创建为抓手，深入开展疫情防控、禁毒攻坚、安全隐患、信访稳定等工作，以“攻坚克难、狠抓落实，守住底线、勇争一流”为目标，全力推进各项工作开展，圆满地完成了2021年度各项工作任务，为推动全区高质量转型发展创造良好交通运输环境。现将2021年度重点工作完成情况及2022年度工作计划汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）扎实开展党史学习教育，不断强化党的建设

今年是党的100周年华诞，开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

1、积极开展党史学习教育。按照区委要求，一是成立由局党组书记任组长的党史学习教育领导小组。二是按照区委党史学习教育领导小组的安排部署，坚持每周党组中心组（扩大）会议、支部“主题党日活动”、支部每周例会等制度，组织党员干部“第一时间”原原本本学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神、《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等内容。广大党员干部在党史学习教育中深入领悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，用党的最新理论成果武装头脑、推动工作。三是督促广大党员干部利用“学习强国”、“山西干部在线”、“三晋先锋”、“掌阅潞州”学习平台开展学习，做到了集中教育和经常性教育相结合，很大程度上提高了广大党员干部学习教育的针对性和实效性。

2、扎实开展“我为群众办实事”系列实践活动。一是积极推广实施道路运输电子证照模式。二是完成经济开发区35路、50路公交线路优化调整。三是实地勘察充电桩建设场地。四是开展道路建设工作。“四好农村路”建设：华丰南路、合水线安昌段、余师线（张祖、圪坨村段）、湛波线（七里坡段）、漳沂—长邯路线、冀家庄—长平线、槽北线已完工，路面改造里程共15.569公里；庄里、关村社区等东环路及长北干线沿线村庄出村道路路面改造已完工，路面改造面积共6053㎡；金口——东山防火通道正开工建设；文明创建硬化：常青街道紫坊菜市场、王庄市场、堠北庄街道、太西街道道路硬化已完工，道路硬化面积共5204㎡；灾后重建：南庄线、中村-南村线1.2公里水毁道路恢复已完成；庄滴线、槽北线2公里道路滑坡落石已清理，挡土墙正在施工；旅游路——东外环（中山头段）0.2公里水毁路段正在施工；灾后重建修复共投资210万元。五是完成道路安全防护工程7处。六是组织交通执法人员到长治高铁东站、长治南高速路口、长治北高速路口执行疫情防控任务。七是组织志愿者在长治高铁东站开展疫情防控志愿服务活动。八是组织开展了以“学党史 当先锋 护公路 优服务”为主题的“路政宣传月”活动。九是开展应急救护知识普及培训。十是联合区公安分局围绕“珍爱生命、拒绝毒品”主题，开展了禁毒宣传活动。十一是成立了货车司机联合工会。十二是深入辖区所监管的道路运输企业，加强安全检查和禁毒宣传。

3、抓班子带队伍，发挥党员先锋模范作用。疫情期间，我局全体干部职工众志成城、上下齐心，坚守防控第一线，将防控工作抓早、抓细、抓落实，做到了严防死守。防控工作中党员充分发挥党员先锋模范作用，全局80余名党员干部一直冲锋在全市高速路口、客运站场、火车站等8个交通枢纽防疫一线，身先士卒，率先垂范，为全市人民生命健康筑牢一条“钢铁防线”。

4、强化制度建设，党建工作再上新台阶。以省委巡视巡察为契机，全力抓好反馈问题整改，推进全局党建工作再上新台阶。一是认真落实“两个责任”，强化责任担当，主要领导分别与分管领导、部门负责人签订党风廉政责任书。二是严格执行《“三重一大”议事制度》、《三会一课制度》、《谈心谈话制度》等制度，制定完善了《内审制度》、《民主理财制度》、《请销假制度》等制度，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

5、以案为鉴，加强廉洁教育。召开警示教育大会，通过学习一系列违纪违法典型案例，给每位党员领导干部敲响了警钟，时刻坚持把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”；让每位党员干部习惯在受监督和约束的环境下依法依规履职尽责，以高标准、高质量、高水平推进交通运输工作健康发展。

6、多措并举，推进意识形态工作。将意识形态工作摆在突出位置，不断夯实意识形态工作群众基础，牢牢把握意识形态话语权和主动权，推进意识形态工作责任制落地生根，扎实有效。及时成立领导组织，将意识形态工作纳入党建工作要点和重要议事日程，形成党组统一领导、上下联动、齐抓共管的新格局；多次组织学习贯彻党组意识形态考核办法及实施细则，并将意识形态工作列为局党组理论中心组学习内容，内部通报落实意识形态工作责任制情况，推动意识形态工作责任制落实常态化制度化规范化。

（二）公路建设持续推进。持续着力抓项目建设，织密织好乡村公路支线网。

1、完成“四好农村路”建设15.569公里，投资1492万元。其中完成华丰南路0.23公里，投资55万元；改造合水线0.75公里，投资195万元；县乡公路改造余师线（张祖、圪坨村段）、湛波线（七里坡段）、槽北线13.069公里，投资1062万元；村道改造漳沂—长邯路线、冀家庄—长平线1.52公里，投资180万元。

2、为迎接省旅发大会胜利召开及文明城市创建工作完成硬化道路面积8220m2，投资64万。

3、完成“一灯一带”152处，投资17万元。

4、灾后重建：修复受灾道路8条4.15公里，完成治理地灾点13处，，剩余2处水毁道路正在抢修，12月25日前恢复通行，灾后重建修复共投资210万元。

（三）公路管养全面加强。一是以县乡农村公路为重点，按照年度公路养护工作计划，结合季度公路养护特点，狠抓公路日常养护，确保公路安全畅通。截至目前，共出动养护人工1800工日，养护机械230台班。共清除路面冰雪30公里，撒防滑料30立方、融雪盐6吨；维修标志牌30块，补充标志牌4块，设立路长制公示牌27块，桥梁公示牌8块，警示标志牌6块，更换补充广角镜7块，维修波形护栏30米，挖补坑槽8000平方米；抢修路面塌陷2处，处理水毁路段15处。二是加强公路日常养护水平上台阶。全区农村公路“路长制”实施方案和养护体制改革方案已制定出台，正在有序推进。

（四）加强公路治超工作。一是加强源头监管。对区政府公示的51家货运源头企业定期巡查，截至目前，共检查源头企业进出站车辆19923辆次，处罚源头企业2家，处罚金额22000元。车辆抛洒扬尘行为得到有效遏制，确保了超限超载率控制在2‰以内；二是严格路面执法。落实治超新规，开展路警联合路面执法，每周3次集中开展散装物料运输车辆遗漏抛洒和超限超载行为专项治理。截至目前，共出动执法人员790人次、出动执法车辆348辆次，检查车辆1000余次，配合交警部门检测超限车辆101辆、违法违规驾驶员记分共471分，卸载超载货物2008.78吨，查获非法营运车辆3辆、处罚路政案件15起、运政案件20起、源头案件2起、共处罚87220元。

（五）狠抓安全生产。我局各部门认真履行行业监管职责，督促各交通运输企业严格落实安全生产主体责任。一是认真履行了安全生产监管责任职责，扎实开展各项安全创建活动。我局将安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建工作紧密结合，按区域划片共分为11个综合检查小组，由局科级干部带队，认真组织开展交通运输安全生产集中整治行动、安全生产安全生产风险隐患排查治理专项行动。截至目前，共出动检查人员  469人次，检查交通运输企业166家，共发现一般安全隐患364项，已完成整治364项，隐患整改率达到100%。二是定期召开安全生产例会，分析研判安全生产形势，部署安排下一阶段工作；每周局中心组会上对安全工作作为重点工作首先安排部署。三是加强宣传教育，强化从业人员安全意识，狠抓责任落实。各交通运输企业通过“山西交通在线平台”组织开展全员安全生产培训，切实提高从业人员安全意识。四是持续开展“零事故”创建和道路交通事故预防“减量控大”八项提升工程，认真组织实施农村公路“一灯一带”工程建设。市局下达我局农村公路平交“一灯一带”计划任务70个路口，我局实际完成152个路口共计1070.45米，完成计划任务的217%。围绕“人、车、路、企、政”五个关键，切实加强道路运输安全整治，着力抓好交通问题顽瘴瘤疾。五是强化路面执法检查。我局综合执法大队联合公安交警部门定期开展路面执法检查，切实有效的遏制车辆非法违规运输和超限超载运输行为。六是优化安全监管手段。整合优化全区“两客”车辆智能监管系统、治超信息管理平台系统，充分利用大数据、信息化的优势，将安全监管由“人海战术”向“技术监管”转变。七是加强农村道路交通“两站两员”安全建设。

（六）环保攻坚成效显现。深入开展环保攻坚行动和秋冬季大气污染防治集中行动。一是大力扶持我区运输企业推广应用新能源车辆。目前辖区内营运LNG新能源车辆900余辆，长治市潞州区宏鑫元出租汽车公司原来的100辆燃油汽车全部淘汰，更换纯电动车工作正在有序开展。二是按照区委农村人居环境“六乱”整治方案要求，全面提升国道309线路域环境，推动我区环境质量持续稳定改善，共完成硬化面积约面积44000㎡，预算投资1700万。

（七）规范道路运输市场。一是实现城乡公交“一体化”。依托“城市公交+农村客运”方式，积极推进城乡客运一体化服务，基本实现城乡公交全覆盖；二是构建覆盖全区物流网。采用“区级物流中心+乡镇（街道、中心）物流站+村级物流点”模式，着力打造覆盖全区的现代物流网络。三是强化“两客一危”信息化建设管理。对“两客一危”客运车辆、12T以上载货车及半挂车全部按要求安装车辆行驶记录仪，车辆在线监管率达到100％。四是开展交通秩序治理整顿。严厉打击非法营运，站外揽客、甩客，出租车不打表、乱收费、拒载等现象得到有效遏制。

（八）全力实施柴油车淘汰工作。按照市、区统一部署和要求，牵头做好我区国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰工作。根据市级下达我区淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车任务共1404辆，截至2021年8月底共淘汰1204辆，未淘汰车辆200辆，其中100辆为银行抵押车，已上报市领导组协调银行抵押处理，安装DPF29辆，71辆上报市淘汰领导组协调交警部门稽查布控。2021年1月至8月累计发放淘汰车辆163辆，补贴资金162.58万元。

（九）扎实推进法治社会建设。为保证法治宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导。今年以来，我局以“路政宣传月”、“安全生产月”、“八五”普法等活动为载体，深入群众宣传交通安全知识，以专项整治行动为契机，以扫黑除恶、禁毒宣传等工作为抓手，在运输企业、客货站场、公路沿线等地发放法律法规等宣传资料6000余份。

（十）疫情防控常抓不懈

一是加强对交通行业从业人员的宣传教育、摸底排查工作，组织本单位全体干部、职工进行新冠肺炎疫苗接种。二是强化源头管控。关键时间节点安排80余名工作人员协助长治机场、长北火车站、长治火车站、长北高速口、长南高速口、长治高铁东站、和东、西客运站共8个交通场站开展疫情防控工作，认真对境外及国内中、高风险地区入长等重点人员体温监测、信息排查、登记、上报工作，严把交通场站疫情防控“第一关”。三是加强行业宣传。各司乘人员在营运的同时，向广大乘客大力宣传疫情防护措施和乘坐交通工具出行的基本常识，在车站、码头、车辆等公共场所张贴公共交通防疫指南、宣传横幅（含电子显示屏）、新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制宣传资料等疫情宣传资料，同时通过网络媒体广泛宣传疫情防控知识。

（十一）推进众众行网络货运平台建设

我区现监管1家网络货运平台企业山西众众行网络科技有限公司。该公司（平台）经山西省网络货运信息监测系统批准，于2021年2月取得网络货运道路运输经营许可证。截至目前，该公司营业收入达到3664余万元，整合社会车辆4229余辆。

（十二）争取上级资金情况

我局2021年向上级争取资金共计1134.67万元。

二、存在问题和不足

2021年，我局工作虽然取得了一定成绩，同时也应当清醒地看到，我们的工作与上级党组织的要求相比还有差距，党建工作的基础还需进一步夯实；工作制度还有待完善；组织党建活动方法方式还不够多、不够创新；新建项目投资乏力，压力明显；交通综合执法和行业管理的规范化水平还需进一步提升；安全生产监管工作形势依然严峻。以上这些问题都需我局在今后的工作中认真加以解决。

三、2022年度工作计划

1、“四好农村路”建养工作。加快农村公路提档升级，按照省、市关于加快“四好农村路”建设的要求，计划实施“四好农村路”项目9个28.8公里，涉及村道项目4个5.662公里；县、乡公路路面改造项目5个23.126公里，估算总投资3622万元。“四好农村路”养护：全区县乡村农村公路共计329公里，农村养护列养率达100%，县乡公路优良路率达78%，完成“四好农村路”公路技术状况评定，公路病害全面整治。

2、安全生产工作。一是进一步规范农村道路交通安全“两站两员”建设和运行管理。进一步落实各镇（街道、中心）交通安全监督管理责任；建立村党支部和村委会交通安全管理工作机制；按照市交安委要求，结合工作实际，制定落实农村交通安全劝导站建设计划，实现规范化管理和正常运行。二是加强农村公路精细化管理。实施国省道与农村公路平交路口“五小工程”建设，实现警示桩、让行标志牌、减速带、交通信号灯、打通视线盲区等“全覆盖”；进一步完善农村公路平交路口“一灯一带”建设，实现应建尽建。三是深入开展农村公路隐患排查治理。继续推进农村公路“生命防护工程”建设，进一步完善农村公路安全设施，提高农村公路本质安全水平。

3、辖区内路域环境整治工作。继续深入开展路域环境整治工作，严格按照交通环境整治方案，抓好区管道路的超载超限、抛洒扬尘的治理工作，建立道路交通环境整治的长效机制。

4、路政治超工作。一是依法对辖区范围内县乡公路沿线非公路标志、标牌和违规占用道路等行为进行整治；二是对区政府重新公示的51家货运源头企业开展日常巡查检查；三是落实治超新规，开展路警联合路面执法，每周3次集中开展散装物料运输车辆遗漏抛洒和超限超载行为专项治理，确保超限超载率控制在0.2%以内。

5、强化引领，加强党的领导和党的建设。一是加强党的组织建设。始终把政治建设摆在首位，强化理论武装，认真践行“两个维护”，自觉树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化基层党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”等制度，加强党建品牌建设，积极做好交通党建品牌创建推广。二是深化清廉交通建设。全面落实党风廉政和意识形态“一岗双责”制度，推动全局党风廉政建设持续发展，维护意识形态及网络意识形态安全；积极推进“清廉工程”建设，切实用好交通工程阳光监督平台功能，加强交通工程项目招标、建设等各环节监管。强化廉政风险排查，完善干部职工廉政档案。三是加强干部队伍建设。扎实推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，强化交通运输综合行政执法队伍建设，积极开展综合行政执法队伍素质培训教育，全面提升综合执法能力和水平。

6、继续做好常态化疫情防控工作。严把输入关，持续做好疫情卡口人员测温、筛查、登记、上报工作。

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