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索引号: 000014349/2024-04538 | |
发文字号: | 发文时间: 2024-01-10 |
发文机关: 长治市潞州区工业和信息化局 | 主题词: |
标题: 长治市潞州区工业和信息化局关于2023年法治政府建设情况的报告 | |
主题分类: 其它 | 发布日期: 2024-01-12 |
2023年,在区委、区政府的坚强领导下,在区依法治区委员会办公室的精心指导下,区工信局紧紧依法治区相关部署,在工业和信息化建设、国资国企监管和改革等工作中坚持依法行政、深化法治理念,坚持法治创建工作与业务工作有效结合、齐抓并举,以法治创建促进工信工作科学发展。
一、法治建设工作开展情况
(一)强化学习宣传,营造法治建设良好氛围。区工信局主要负责人高度重视法治建设,认真履行推进法治建设第一责任人职责,组织党员干部深入学习领会党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为根本遵循,统筹推动工信法治建设,专题传达学习了中央、省、市、区法治建设相关文件精神,组织制定了普法学习计划,组织学习《公务员法》、《企业国有资产法》、《民法典》等法律法规,提升了领导干部法律意识;认真开展“宪法宣传周”和“法治宣传教育进企业”等宣传教育活动,深入全区规模以上企业和区属国有企业开展法治宣传,发放各类法治宣传资料1000余份,在工信系统营造了尊法、学法、守法、用法良好氛围。
(二)坚持统筹推进,落实法治建设工作责任。区工信局主要负责人切实将法治政府建设工作提升到政治任务高度,纳入到重要日程安排,进一步强化法治建设的组织和协调机制,坚持与业务工作同安排同部署,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问,进一步强化法治机关建设的组织和协调机制,调整区工信局法治政府建设工作领导小组机构人员,抽调骨干力量充实到领导小组办公室,协调解决法治建设中存在的突出问题,为落实好法治建设工作提供了强有力的组织保障;为确保法治建设工作任务责任落实落靠和扎实有序推进,对年度法治政府建设方案中相关的任务目标进行了分解落实,明确了工作时限和要求,对标推动各责任部门积极承担责任,实现了组织安排到位、责任落实到位,工作推进到位,形成了区工信局全面落实法治政府建设的工作格局。
(三)突出制度建设,夯实法治建设工作基础。按照法治政府建设相关要求,结合工信部门行政执法工作实际,突出强化了制度建设。重点推进落实了“行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度”的“三项制度”,组织召开专题会议、对推行“三项制度”工作进行研究部署;依据法律法规全面梳理权责清单,实现了编制范围全覆盖,进一步明确了我局承担和行使的权利和事项和责任清单。同步推进行政权力事项网上公开,对行政权力运行制作流程图,向社会公开,接受群众监督,全力打造公开、公平、高效、便民的服务机制;落实推动公平竞争审查制度,通过分散自学,随时答疑等方式进行培训,提高了各政策制定科室对公平竞争审查制度的认知和理解。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,经审查,我局不涉及妨碍公平竞争相关政策文件。
(四)严格依法行政,扎实推进重点工作。一是坚持在法律框架范围内履行职责。充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用,在处理玛钢厂危房、石圪节小区燃气改造、防疫物资采购等事项上,均邀请法律顾问全程参与,尤其在国资国企监管和改革工作中,严格执行《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规,全年出具相关法律意见书20余份,保证了我区国资国企改革重大决策和实施程序的合法性和可行性。二是贯彻落实“互联网+监管“工作。认真学习省市区下发的相关文件,认真落实上级部门下发的各项任务,仔细研究、合理分解“互联网+监管“平台相关事项到各业务科室,保质保量完成任务要求,及时进行人员账号录入和激活工作;积极进行事项清单动态管理,做到应领尽领,并对未认领事项和无法覆盖事项及时说明上报;三是推动清理拖欠中小企业账款。根据省政府办公厅 《山西省防范和化解拖欠中小企业账款2023年工作方案》、省纪委、省工业和信息化厅、省行政审批服务管理局《关于对“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”开展自查的通知》,省纪委办公厅《关于严肃做好“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题清查自查的补充通知》等文件精神,对全区185家机关事业单位和25家区属国有企业拖欠民营企业账款情况进行了全面排查审核,建立了清欠明细台账,加强动态管理,同时,对省、市纪委等部门转办的欠款线索进行调查核实,将属于清欠范围的及时纳入清欠台账,确保我区拖欠民营企业账款应纳尽纳、不留死角。截至目前,全年清偿化解拖欠民营企业账款总额为17144.89万元,化解率达到99.45%。四是落实行政复议职责,加强行政应诉工作。2023年我局未收到行政复议事项,没有行政应诉事项。
二、存在问题
一是普法宣传工作实效有待进一步提升。日常普法工作到位,但是存在形式单一的问题,开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,普法宣传教育的力度有待加强。
二是执法队伍业务能力有待加强。当前工信局人员队伍专业知识不强、监管手段单一等现象依然存在,加之企业数量多、监管范围广、监管任务重等情况,监管力量明显不足。
三、2024年工作计划
下一步,区工信局将围绕法治政府建设相关要求,开拓新思路,改进和创新工作观念、工作措施,全面推进法治政府建设。一是进一步规范依法行政。规范行政执法程序,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序;二是进一步强化法治宣传。落实开展好“八五”普法任务,深入开展“法律进企业”及形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心;三是进一步加强法治培训。组织局机关全体干部深入学习工信相关法律法规,落实会前学法制度,积极组织参加法制培训,考取执法证,严格做到持证执法。四是进一步加强法治服务。积极转变作风,优化营商环境,建立程序简化、行为规范、务实高效、责任分明的机关办事流程;注重强化社会监督和矛盾化解,构建起“亲”“清”的新型政商关系,提升运用法治思维和法治方式管理经济社会事务的水平。