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| 索引号: 000014349/2023-13625 | |
| 发文字号: | 发文时间: 2023-02-15 |
| 发文机关: 潞州区工业和信息化局 | 主题词: 法治政府建设 |
| 标题: 长治市潞州区工业和信息化局关于2022年度法治政府建设情况报告 | |
| 主题分类: 其它 | 发布日期: 2023-03-07 |
在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区委员会办公室的精心指导下,区工信局紧紧围绕依法治区相关部署,在工业和信息化建设工作中坚持依法行政、深化法治理念,坚持法治创建工作与工信工作有效结合、齐抓并举,以法治创建促进工信工作科学发展。
一、法治建设工作开展情况
(一)强化学习宣传,营造了法治建设氛围。区工信局主要负责人高度重视法治建设,认真履行推进法治建设第一责任人职责,组织党员干部深入学习领会习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等新理念新思想新战略,将其作为根本遵循,统筹推动工信法治建设,专题传达学习了中央、省、市、区法治建设相关文件精神;组织制定了普法学习计划,并组织学习《公务员法》《企业国有资产法》《民法典》等法律法规,提升了领导干部法律意识;采取以学代训的形式,对全局人员学法进行了分层次、分类别有针对性地开展了法律法规学习;举办了区工信局理论学习中心组集体学习和专题研讨,要求党员干部深刻学习领会依法治国、依规治党重要内容,不断推进区工信局法治现代化建设。
(二)坚持统筹推进,落实法治建设工作责任。区工信局主要负责人切实将法治政府建设工作提升到政治任务高度,纳入到重要日程安排,进一步强化法治建设的组织和协调机制,坚持与业务工作同安排同部署,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问,进一步强化法治机关建设的组织和协调机制,调整区工信局法治政府建设工作领导小组机构人员,抽调骨干力量充实到领导小组办公室,协调解决法治建设中存在的突出问题,为落实好法治建设工作提供了强有力的组织保障;为确保法治建设工作任务责任落实和扎实有序推进,对年度法治政府建设方案中相关的任务目标进行了分解落实,明确了工作时限和要求,对标推动各责任部门积极承担责任,实现了组织安排到位、责任落实到位,工作推进到位,营造了区工信局全面落实法治政府建设的工作氛围。
(三)突出制度建设,夯实法治建设基础。按照法治政府建设相关要求,结合工信部门行政执法工作实际,突出强化了制度建设。重点推进落实了“行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度”的“三项制度”,组织召开专题会议、对推行“三项制度”工作进行研究部署;依据法律法规全面梳理权责清单,实现了编制范围全覆盖,进一步明确了我局承担和行使的权利和事项和责任清单。同步推进行政权力事项网上公开,对行政权力运行制作流程图,向社会公开,接受群众监督,全力打造公开、公平、高效、便民的服务机制;落实推动公平竞争审查制度,通过分散自学,随时答疑等方式进行培训,提高了各政策制定科室对公平竞争审查制度的认知和理解。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,经审查,我局不涉及妨碍公平竞争相关政策文件。
(四)严格依法依规,扎实推进重点工作。一是精准落实惠企政策。深入企业宣传推广“废钢加工企业奖励办法”、“市场主体倍增措施46条”等一系列惠企政策。对照省“促进工业经济平稳增长70条”,结合我区实际,梳理细化“潞州区促进工业经济平稳增长的21条重点措施”,与相关产业企业精准对接,让政策主动找企业,让企业享受政策更加便捷、精准、高效。截至目前,为废钢加工企业兑现奖补资金1.74亿元,协助南耀昌晋苑、漳山电厂等6家企业申报省级技改项目、数字经济项目等奖补资金1000多万元,待审批。二是推动清理拖欠中小企业账款。为贯彻落实国务院、省、市关于今年清理拖欠中小企业账款的决策部署,研究出台《潞州区清理拖欠中小企业账款工作的实施方案》,对全区行政、事业单位、区属国有企业违反合同约定拒绝或延迟支付中小企业的货物、工程、服务、分红等逾期拖欠款项进行摸底排查。对上级反馈区住建局、教育局、卫体局等部门欠款线索进行核查,并督促加快进行偿还。目前,区住建局与高科集团签订还款协议,2025年12月底前还清欠款117.8万元;清华中学欠款54万元已由区财政局列支,正在走支付程序;大辛庄卫生院欠款16万元正在向区政府申请,计划7月底偿还。三是全力以赴做好全区防疫医疗物资保障工作。强化医疗物资保障专班建设,研究制定《医疗物资保障专班实操流程》《关于加强疫情防控物资使用管理的通知》《防护物资和检测物资采购管理制度(试行)》等一系列规章制度,规范物资采购、储备、配送等各保障环节工作流程,畅通物资供需通道,顺利完成第一轮全员核酸检测物资保障工作,有力保障了全区各镇(街道、中心)核酸采样点、交通场站、方舱医院、隔离场所的医疗物资常态化供应。四是安全隐患排查常抓不懈。坚决贯彻落实区委、区政府和区安委会工作部署,深入重点行业企业和区属国有企业开展安全生产和疫情防控检查,对发现的196处隐患进行闭环管理,限期整改到位,确保企业安全平稳运行。
二、存在问题
一是执法队伍业务能力有待加强。当前工信局人员队伍年龄老化、专业知识不强、监管手段单一等现象依然存在,加之企业数量多、监管范围广、监管任务重等情况,监管力量明显不足。
二是企业安全生产基础依然薄弱。一些企业主要负责人安全意识依然淡薄,重经营轻安全管理,重效益轻安全投入的思想还普遍存在,尤其是一些小微企业,工艺、装备落后,安全设施不全,安全知识缺乏,事故防范和应急处置能力严重不足。
三、下步工作措施
下一步,区工信局将围绕法治政府建设相关要求,开拓新思路,改进和创新工作观念、工作措施,全面推进法治政府建设。一是进一步规范依法行政。规范行政执法程序,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序;二是进一步强化法治宣传。落实开展好普法任务,深入开展“法律进企业”及形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心;三是进一步加强法治培训。组织局机关全体干部深入学习工信相关法律法规,积极组织参加法治培训,考取执法证,严格做到持证执法。四是进一步加强法治服务。积极转变作风,优化营商环境,建立程序简化、行为规范、务实高效、责任分明的机关办事流程;注重强化社会监督和矛盾化解,构建起“亲”“清”新型政商关系,提升运用法治思维和法治方式管理经济社会事务的水平。