2021年，在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区委员会办公室的精心指导下，区工信局认真按照法治政府建设要求，围绕区委、区政府中心工作，突出法治建设要求，明确依法行政重点，扎实推进工信局各项工作开展，现就一年来的法治建设工作开展情况汇报如下：

一、2021年度主要工作

（一）完善制度建设，提升依法行政水平

一是认真组织落实。围绕法治政府建设的系列要求，及时召开专题会议研究，明确执法工作目标任务，根据合并后局领导变动情况，适时调整法治建设工作领导小组，增强领导干部对法制建设的责任感和自觉性，从组织上保障规划和年度计划实施到位，有效保证执法工作的顺利开展。

二是全面规范职权。依据法律法规全面梳理权责清单，实现了编制范围全覆盖，进一步明确了我局承担和行使的权利和事项和责任清单。同步推进行政权力事项网上公开，对行政权力运行制作流程图，向社会公开，接受群众监督，全力打造公开、公平、高效、便民的服务机制。

三是严格执行制度。从制度层面建立和完善依法行政机制，进一步明确安全生产行政执法的内容、标准、权限，确保权力在刚性制度约束下阳光运行。

（二）加强宣传培训，提升依法行政水平

一是开展法治培训。完善法制学习制度，健全法制学习机制，严格落实执法人员法律知识和专业培训。组织行政执法人员参加市、区两级行政执法专题培训活动，进一步提升法律素养和执法水平。开展“规范执法行为，提高执法质量”专题业务培训，进一步规范现场执法检查的能力、执法程序的完整、执法文书的规范等，不断增强依法决策、依法行政的能力和水平。

二是参与法治宣传。积极参与市、区组织的法制宣传日系列宣传活动。局领导高度重视法制宣传工作，主要领导到场，积极协调有关工作，解答相关问题，取得了较好的社会效果。

三是树立良好作风。结合党风廉政建设相关要求，明确绩效考核标准，要求执法人员在行政执法过程中，不仅要有高度的责任心和正义感，还要有高尚的道德品质涵养，工作中认真仔细、踏实果断，全面客观、公正处理问题，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

（三）明确主体责任，提升依法行政水平

一是强化重点行业安全生产监管。按照省市区要求，多次抽调区安委会专家库专家对重点工业行业企业和直属集体企业开展安全生产隐患大排查，共排查隐患96条，整改隐患96条，实现安全隐患整治闭环管理，推动企业落实安全生产主体责任。

二是营造民营经济良好法治环境。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神和省、市、区打造“六最”营商环境的决策部署，推出一系列惠企扶企的服务措施。依法清理拖欠民营企业账款，我局根据省、市清欠办的反馈，积极组织协调区住建、教育、中小企业等部门和单位对拖欠民营企业、中小企业欠款进行调查核实，制定还款计划。今年以来，共清理欠款585万元；为鼓励企业技术改造，区政府设立了区级技改项目专项资金，并出台了《长治市潞州区技术改造专项资金使用管理暂行办法》；成立技改资金申报工作帮扶小组，积极帮助漳山发电全厂脱硫废水零排放改造、霍家工业智能工厂建设等8个项目申报省级技术改造专项资金共计5209.63万元，正在审核中。今年以来，帮助企业累计争取各类省级扶持、奖励资金1550万元。

二、存在问题

一是执法队伍业务能力有待加强。当前工信局人员队伍年龄老化、专业知识不强、监管手段单一等现象依然存在，加之企业数量多、监管范围广、监管任务重等情况，监管力量明显不足。

二是企业安全生产基础依然薄弱。一些企业主要负责人安全意识依然淡薄，重经营轻安全管理，重效益轻安全投入的思想还普遍存在，尤其是一些小微企业，工艺、装备落后，安全设施不全，安全知识缺乏，事故防范和应急处置能力严重不足。

三、2022年工作计划

2022年，区工信局将围绕法治政府建设相关要求，开拓新思路，改进和创新工作观念、工作措施，全面推进法治政府建设。

（一）规范行政执法行为。加强行政执法主体和执法人员的规范管理，强化执法人员持证上岗，加大重点领域执法力度，做好行政执法案卷评查工作。

（二）全面推进政务公开。落实行政审批制度改革要求，推进行政权力运行公开，行政审批事项、权责清单事项向社会全面公开；完善行政执法公示制度，公开行政执法主体、执法职责、执法依据、执法过程和执法结果。

（三）完善法律顾问制度。进一步健全法律顾问制度；利用律师专业人才优势，加强执法人员法律知识培训。

（四）营造法治化营商环境。按照清欠工作统一要求，按时完成清理拖欠民营企业账款工作，提升服务效能，营造法治化营商环境，保护和推动民营经济高质量发展。