为认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议及省、市、区安全生产工作会议精神，深刻汲取非法盗采煤炭资源案件和各类重大事故教训，决定在工信系统开展风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，坚决执行党中央、国务院、省委、省政府领导关于落实安全生产责任和措施、强化重点行业领域安全隐患排查治理重要批示精神，落实党政同责、一岗双责，加强组织领导，持续深化专项整治三年行动集中攻坚，全面开展地毯式、拉网式、滚动式风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动。严厉打击各类非法违法生产经营建设活动，坚决治理纠正违规违章行为，排查整治重大风险隐患，严查失职渎职，严肃追责问责，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，为我区全方位推动高质量发展和冬奥会、冬残奥会顺利举办营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作任务

通过开展工信系统风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行，着力强化企业安全生产主体责任和部门监管责任落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，加大安全监管力度，进一步摸排整治各类生产经营单位、各个环节的安全隐患，构建起生产经营单位自查、自报、自改,行业部门专业监管的隐患排查治理机制，有效预防各类生产安全事故的发生，促进工信系统安全生产形势持续稳定。

三、排查整治时间和范围

排查整治时间：即日起至2022年3月底。

排查整治范围： 区工业和信息化局监管行业领域相关企业和区直属企业。

四、组织机构

为确保安全生产检查工作取得实效，成立区工信系统“百日攻坚”集中行动领导组。

组  长：牛庆红     党委书记、局长

副组长：南卫星     副局长

        程晚胜     副局长

        韩晚喜     副局长

        于文斌     副局长

        焦柳卿     副局长

        原建兵     总经济师

        郭宇凯     副局长

        董殿钰     副局长

成  员：党办、行政办、综合业务股、安环信息股、投资项目股、经济运行股、国资国企股主要负责人。

领导小组办公室设在安环信息股，负责领导小组日常工作。

五、检查方式

认真落实监管职责，加大安全生产监督检查力度，坚持开展安全生产监督检查工作，每周至少要开展一次安全检查。检查工作按照“六查六看”的方法，即查安全风险，看是否有效标明；查责任制度，看是否签订安全责任书；查操作规程和制度，看是否严格执行；查设备设施，看是否安全运行；查经营资格，看是否合法规范；查安全预案，看是否管用有效；确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角。现场检查结束，要认真填写《安全生产隐患排查治理台账》，对查出的问题和隐患要列出清单，督促企业制定整改方案，落实整改措施，跟踪督促整改，切实抓好落实。并按照省、市、区的要求，配合开展打非治违、安全隐患排查治理和安全专项整治各项活动。

六、检查内容

1、党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府以及区委、区政府安全生产工作部署落实情况；安全生产法律法规和政策规定执行情况；安全生产隐患排查治理体系建设情况，安全生产标准化建设情况。

2、各类证照办理情况。如安全生产许可证、工商营业执照等证照是否办理齐全；建设项目安全设施及职业卫生“三同时”制度执行情况；安全管理机构设立及人员配备情况。

3、规章制度制定情况。节假日期间，是否落实值班值守及领导带班制度，确保应急通信通畅，一旦发生险情，能及时报告、处置。安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程等是否建立健全，安全隐患治理工作计划方案制定、工作动员部署以及推进情况。

4、消防安全防范措施落实情况。主要看设施设备的“三证”是否齐全，应急指示标识、应急照明、消防设施、器材配置及完好情况。

5、电力线路规范情况。用电线路是否完好，有无破损和乱搭乱架现象，配电室设置是否符合规范要求。

6、警示标志设立情况。主要是厂区是否有安全宣传标语、车间是否有安全提示语，危险性较大的设施设备上是否设置明显的警示标识。

7、危险源（点）特别是火工品、危险化学品存储场所，严格控制存储数量，进一步完善监控措施，是否做到24小时专人值守，严防遗失被盗。

8、安全生产培训教育情况。主要是“三级安全教育”制度落实情况，是否按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，对新聘从业人员、重要岗位人员、消防安保人员、一线操作人员的培训情况，电工、电焊工等特种作业人员是否持证上岗。

9、安全生产应急能力建设情况。应急管理工作主要看安全会议记录、检查台账、事故应急预案、演练记录等软件资料完善情况。

10、信息化建设情况。主要是在线监控系统安装使用情况，建立信息化固定终端智能监管平台，全面实施重点部位、重点场所视频在线监控和在线巡查，并与省安全生产综合监管信息平台互联互通。

七、工作要求

1、高度重视，认真履职。开展安全隐患治理检查工作，是促进科学发展、安全发展的迫切需要，是切实加强安全生产的重大举措。各股室要牢固树立“隐患就是事故”的意识，牢固树立安全发展观和“红线”意识，认真履行监管责任，有针对性地确定检查方法、检查内容扎实开展安全生产监督检查，切实堵住“安全漏洞”，坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态。

2、全面覆盖，不留死角。各股室要扎实开展安全生产监督检查。按照“谁检查，谁落实，谁负责”的原则，明确安全检查的方式、内容以及各类事故隐患的排查登记、整改销号各个环节的具体要求，检查和隐患整治要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，做到安全检查全覆盖，并实行闭环管理，销号为零。

3、突出整改，注重实效。各股室要督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任，落实安全保障措施，按照行业有标准、企业有清单、车间有图标、岗位有卡片的“四个一”标准健全规章制度，督促、帮助、指导企业加强现场安全管理，对排查中发现的隐患，狠抓整改，注重实效，坚持彻底整、整彻底，确保安全隐患治理检查工作取得实效。督促指导企业整改落实，

4、跟踪督查，追究责任。领导小组将采取联合督查与暗访暗查相结合的方式，不定期对安全隐患治理检查工作、安全知识宣传情况进行督查，对因开展工作认识不到位、排查走过场、整治不彻底而发生伤亡事故的，要严肃追究责任。