区委、区政府：

2023年，区发改局在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会守法普法协调小组的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面落实区委推进法治潞州建设工作要求，紧紧围绕发展改革中心任务，着力加强领导班子和干部队伍法治建设，不断增强干部队伍法治素养和能力，发改工作制度化、规范化、法治化水平得到明显提升。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

一是加强组织领导，统筹推进法治建设工作。区发改局成立了以局长为组长的法治建设领导小组，制定了2023年学法计划、普法责任清单及普法计划，坚持重大决策合法性审查制度，建立重大行政决策、重大事项法律顾问全程参与机制，确保了各项工作依法依规有序推进。

二是强化普法宣传学习，形成自觉学法用法浓厚氛围。按照全局的学法计划安排，利用局党组会、周一全局例会，以党组成员领学为主，相继学习了《中华人民共和国宪法》《人民防空法》《粮食流通管理条例》《论坚持全面依法治国》等法律法规和重要文献。积极参加“3·15”“6.16”“12.4”法治宣传活动，重点宣传了《政府投资条例》《《中华人民共和国招标投标法》》等经济领域法律法规；“九·一八”前夕，开展了《人民防空法》“五进”宣传周活动；10月份开展了以“尚俭崇信尽责、同心共护食品安全”为主题的粮食安全宣传周活动。积极引导全局充分运用“学习强国”“中国普法”等新媒体平台，加强法律线上学习。通过加强对相关法律法规的学习和宣传，既提升了局党组班子成员的法律素养，也增强了全局干部职工的法律意识，全局形成了学法守法用法的浓厚氛围。

三是坚持依法行政，法治实践效能切实提升。主动接受人大监督，今年向区人大相继报告了年度计划报告执行情况、“十四五”规划实施中期评估、全区项目建设、潞州经开区推进、京长对口合作推进等工作情况。认真办理建议提案，2023年共办理人大代表建议3件，政协委员提案9件，协商率、答复率、办结率、满意率均为100%。内审了粮食“三站一公司”2023年的资产及账务状况，形成了内审报告并按要求报送了区审计局。加强干部队伍建设，符合条件的公务员全部申领执法证，参与行政检查，全年受理涉案物品价格认定案件120起，价格认定金额890余万元；检查人防工程质量覆盖面达到75%，下达整改通知52单，提送执法依据24条；开展了政策性粮食库存监督检查和粮食收购轮换监管工作，防止了农民“卖粮难”现象的发生。加大投资项目监管力度，对童趣幼儿园、德化门西街消防站等审批类项目开展现场监管；对金华名筑、希尔顿欢朋酒店改造等18个企业投资项目开展“双随机”现场监管，重点就建设规模与立项批复是否一致等方面做了审核。严格履行招投标指导和协调职能，组织业务人员赴住建、水利、交通等招投标重点行业监管部门就项目进场交易开展一线指导，必须招标项目实现了全部入场交易。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化领导责任，牢固树立科学的法治政府建设工作理念，明确了局党组书记、局长作为区发改局法治建设的第一责任人，确保推进法治政府建设的责任落实到位。二是坚持带头学法，形成学习宣传浓厚氛围。坚持法律法规学习常态化。充分利用局党组集中学习、“三会一课”等形式，重点加强对《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的学习，带头参加“法治中国”栏目、“中国普法”知识的学习和考试，组织领学《中华人民共和国宪法》《人民防空法》《粮食流通管理条例》《政府投资条例》《《中华人民共和国招标投标法》》等业务相关法律，不断提升全体干部的法治意识和依法办事的能力。

三是工作中，严格执行民主集中制，在重大事项决策、中层干部任免、大额资金使用、内部审计、重要文件印发等“三重一大”事项中，坚持局党组集体研究决策，在集体决策过程中党政主要负责人始终坚持末位表态，避免了“一言堂”，同时，人事推荐、任命等重要事项按要求在全局范围内进行了公示。深入推进政府法律顾问工作制，聘用山西隆德晟律师事务所担任常年法律顾问，参与重要行政决策论证，对具体行政行为提出法律意见，2023年出具各类合法性审查意见12次，确保了重大决策的合法性。

三、存在问题和不足

今年以来，我局虽然在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足。一方面，全局干部职工在学深悟透习近平法治思想仍有差距，还存在不系统、不深入，在入脑入心、融会贯通、指导实践方面还有差距；另一方面，新入职的业务人员在运用法治思维和方式解决问题的能力还有欠缺，发展改革中经常面临新情况新问题，很多政策、业务和法律法规只能现搬现用、现炒现卖，在统筹应用上还存在很多短板。

四、履行法院生效裁判情况

2023年，我局未收到行政案件，因此无生效裁判。

五、2024年法治建设工作计划

一是加强干部队伍法治建设。全面学习贯彻党的二十大精神，自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课，切实做到以解放思想为引领，以真抓实干为导向，持续营造风清气正的良好政治生态。抓紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节，加强党员干部的法律知识学习，提高依法行政工作标准，提升行政执法人员法律素质和依法行政的能力。

二是促进公正廉洁执法。发展改革工作是人民群众关注度较高的政府工作，也是廉政建设的重点领域。我局将全面落实推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，坚持把普法工作和业务工作紧密结合，制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，密切防范个别执法人员出现违规违纪问题，确保执法的公正性和廉洁性。

三是推动工作提质增效。认真贯彻区委推进法治潞州建设工作部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断创新工作方式，努力将法治建设工作与经济社会高质量发展、重点项目推进、潞州经开区建设、京长对口合作、人防工程监管、粮食安全和物资储备等工作有机结合起来，当好区委、区政府的参谋助手，为全区经济社会发展作出积极贡献。