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索引号 000014349/2023-11927
发文字号 发文时间 2023-01-09
发文机关 潞州区发展改革局 主题词
标题 长治市潞州区发展和改革局2022年度法治政府建设情况报告
主题分类 其它 发布日期 2023-02-23

长治市潞州区发展和改革局2022年度法治政府建设情况报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

2022年在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的精心指导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,紧扣党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》目标任务,认真贯彻落实省市区法治政府建设各项决策部署,持续推进普法与依法治理工作,法治政府建设取得新的进展。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强普法宣传教育,提升法律素养。一是利用每周工作例会、党组理论学习会等契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,努力营造领导干部带头学、干部职工跟进学的学法氛围,全面提升干部职工法律文化素养。二是利用节假日等时间节点,组织开展普法宣传教育。结合“3·15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“4.26”知识产权周、“5.12”全国防灾减灾日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要节点,有针对性的加强相关法律法规学习宣传,不断提高发改干部用法治思维和法治手段管理经济社会事务的水平。三是聚焦发改主业,加强专门法律学习。将《政府投资条例》《山西省社会信用条例》《价格法》《粮食质量监管实施办法》《山西省工程建设项目招标投标监督管理办法》等专门法律作为常态化学习内容,并邀请律师进行法律知识讲座,在全局营造了浓厚的学法、用法、守法氛围,为做好依法行政奠定了基础。

(二)加强信用体系建设,实施信用联合惩戒。积极开展信用信息归集工作,截至目前,向长治市信用信息平台上报“双公示”数据共14403条,其中行政许可13625条,行政处罚778条,开展了日监测、日反馈、周提醒、月小结,进一步提高“双公示”数据及时率、合规率。同时积极开展信用修复工作,目前21家企业完成了信用修复工作。为市文明村镇、区文明典型涉及单位进行了信用审查。持续推进“信易贷”工作,宣传引导金融机构和中小微企业入驻全国“信易贷”平台,充分发挥平台惠民便企作用,着力推进解决中小微企业融资难融资贵问题,提升营商环境。截至目前,驻区17家银行入驻平台,199家中小企业入驻,融资意向2588万元,授信成功521万元。

(三)加强粮食安全、物资储备管理及物资保供。粮食购销领域腐败问题专项整治工作有序推进,建立了应急成品粮油储备规模,“放心粮油”示范工程建设持续推进,安全隐患大排查、大整治积极开展,区级储备粮轮换工作按要求完成,储备粮整合集并相关后续工作扎实开展。在生活物资储备方面,结合潞州区实际,按照“全区统筹、分类管理、分级负责、统一调度”原则,编制了《潞州区新冠肺炎疫情防控工作生活物资保供专班实操流程》,在配置生活保供物资储备种类时,充分考虑辖区内居民生活习惯,尤其是针对回族居民和0-3岁婴幼儿需求,特别储备了清真食品和婴幼儿配方奶粉。还对全区95万常住和流动人口信息进行了初步摸排,基本掌握了各村(社区)的人口分布情况,同时还收集了全区网格员的配置情况及联系方式;初步筛选500余家规模适合的中小型超市和便利店作为我区疫情防控生活物资保供点,形成了疫情防控物资的全流程保供、零距离配送的闭环管理。

(四)严格规范行政执法,强化事中事后监管。对辖区内今年立项的顶秀悦麓、锦福苑东二区、惠民新居、潞鼎观园、天晚集小区、锻压小区等6个老旧小区、北山头——东外环线等农村公路改造工程(兼防火通道)等备案类和审批类项目开展事中事后监管,通过发放固定资产投资项目告知书、签订建设承诺书,确保企业明确监管事项、明确投资权利和义务,暂未发现存在建设内容与备案文件不符的现象,并将监管行为录入“互联网+监管”平台,规范项目投资行为。

(五)加强价格管理,服务法治建设。扎实开展涉案物品价格认定工作,截至目前,共受理价格认定案件118件,涉案金额106万元,为我区法治建设做出了一定的贡献。继续开展价格监测工作,在市级31种农副产品监测品种基础上,新增39种蔬菜和方便食品、10种药品和医疗物资价格检测;面向社会聘请了价格监测监督员,负责临时性采集农资产品、钢材、旅游景点等商品和服务价格,对潞州区价格监测体系进行补充完善,截至目前,共收集上报价格监测数据230余期。为规范我区公办幼儿园收费行为,提高幼儿园保教质量,结合我区实际情况,我局向市发改委提交申请对区属52所公办幼儿园保育教育费收费标准进行了调整,收费标准实行“新生新办法,老生老办法”的原则,于2022年9月秋季新学期起执行。协助市发改委完成辖区内7所民办义务教育学校的学费、住宿费基准收费标准和浮动幅度,制定课后服务收费标准定价工作,目前已出台《我市民办义务教育学校收费及有关事项的通知》。落实价格补贴政策,及时将补贴发放到位,截至目前共向3.4万人次低收入人群发放价格补贴95.16万余元,有效保障了困难群体基本生活不受影响。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)健全组织机构,加强依法行政。按照《长治市潞州区全面依法治区委员会2022年工作要点》,我局始终把依法治理工作列入全局的重要议事日程。研究制定了《潞州区发展和改革局2022年法治政府建设工作方案》并组织实施。同时,我局以强化行政执法责任制为重点,加大依法治理力度,及时调整充实了区发展改革局依法治理领导小组。建立了依法治理领导小组办公室,明确了职责,健全了各项制度,确保依法治理工作有专门的组织机构。

(二)学习法治会议精神,履行第一责任人职责。科级领导带头领学省、市、区中央全面依法治国工作会议精神,召开专题会议对学习宣传贯彻落实好习近平法治思想、法治政府建设、全面维护公正执法、推动法治社会建设等法治政府建设工作进行了安排部署。全面加强清廉机关建设,认真贯彻落实“建设清廉潞州”与“清廉机关建设”要求,签订了“一岗双责”责任书,党组书记与班子成员、分管科室负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,进一步确立责任明确分工,建立了廉政风险防控台账,完善了相关防控体系,组织党员干部观看了廉政警示片《围猎:行贿者说》、《救命钱里的蛀虫》等,营造浓厚廉政氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局在推进依法行政、加强法治政府建设等方面取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要表现在:

一是法治宣传教育工作统筹不够,与法治政府建设融合不够,创造性开展普法工作有欠缺。

二是部分工作人员对普法及依法治理工作认识不够,存在“差不多”的思想。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

(一)聚焦发改主责主业、提升法治建设水平。强化习近平法治思想学习,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,紧密围绕学习贯彻党的二十大精神、省、市、区法治政府建设会议精神,认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》以及潞州区“八五”普法规划等重点,进一步统筹做好普法及依法治理工作,不断提升干部职工学法守法自觉和法纪法规意识,全力打造依法行政模范机关。

(二)加大法治宣传教育力度,提升依法行政能力。继续加强对《政府投资条例》《山西省社会信用条例》《价格法》《粮食质量监管实施办法》《山西省工程建设项目招标投标监督管理办法》等专门法律的学习和应用,提升干部职工法律知识储备,增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性,增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作能力,做到“八五”普法工作与法治政府建设高度融合。

(三)统筹做好依法行政工作,确保取得实效。持续加强政府及企业投资项目事中事后监管、社会信用体系建设;积极做好信用信息数据归集,加大红黑名单信息共享,落实信用联合奖惩,进一步做好涉案物品价格认定,积极服务我区的法治建设;持续做好价格管理和成本监审等各项工作,加强新入职公务员依法行政辅导。