今年以来，区发改局紧紧围绕区委、区政府决策部署，重点推进经济运行、项目建设等工作，充分发挥了参谋助手、统筹协调、牵头推进作用，为促进我区高质量发展作出了发改贡献。现将区发改局2026年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下：

一、2026年上半年工作成效

（一）承担的主要经济指标完成情况

1.地区生产总值增速（季度指标）：2026年一季度，全区地区生产总值（GDP）完成157.08亿元，同比增长3.1%，其中：一产完成0.39亿元，同比增长2.0%；二产完成33.96亿元，同比增长0.9%；三产完成122.73亿元，同比增长3.7%。

2.固定资产投资增速：1—5月全区累计完成53.65亿元，同比下降14.6%，其中，区属项目1—5月累计完成34.66亿元，同比增长30.2%。

3.服务业增加值增速（季度指标）：2026年一季度，我区服务业增加值累计完成122.73亿元，同比增长3.7%。

（二）亮点工作进展情况

1.项目建设成效显著。2026年，全区实施区属项目264个，总投资956.3亿元，年度计划投资167亿元；其中，续建项目92个，总投资386.8亿元，年度计划投资73.1亿元；新建项目73个，总投资171.3亿元，年度计划投资93.9亿元；前期项目81个，总投资343.8亿元；谋划项目18个，总投资54.4亿元。截至目前，92个续建项目已全部复工，复工率100%；73个新建项目已开工50个，开工率68.5%。2026年省级重点工程项目共22个，总投资1272亿元，年度计划投资53.6亿元，1—5月完成26.35亿元，完成率49.16%。其中：续建项目6个，总投资412.1亿元，年度计划投资34.8亿元，复工率100%，1—5月累计完成投资26.35亿元；新建项目6个，总投资85.9亿元，年度计划投资18.8亿元，正在完善前期手续中，预计下半年开工；前期项目10个，总投资774.1亿元。

2.完整社区建设有序推进。完整社区建设针对注重展现城市形象的亮点工程多，对关系群众日常生活、关乎民生福祉的基础性、普惠性工作重视少的问题谋划推进。目前共谋划项目109个（条件成熟、无争议的第一批项目105个，其中，拟申报专项债券项目39个、申请银行贷款项目41个、申报体育专项基金项目25个），总建设面积7.17万平方米，总投资7.48亿元，覆盖16个镇街、61个社区。结合我区实际，最终确定28个首批专项债项目重点推进（总投资1.09亿元，总建设面积2.26万平方米），并于5月26日区政府常务会审议通过。截至目前，已完成21个专项债项目的产权证明、协议签订等资料归集工作，正在进行房屋结构鉴定和测绘；7月1日前完成项目可行性研究报告和初步设计的编制工作；7月25日前完成专项债项目可行性研究报告、初步设计的评审、审批及申报工作。此外，对于总投资2.6亿元的6个银行贷款重点项目，已与山西银行进行沟通对接，下一步，银行方面将与区属国企大成公司围绕项目贷款、现金流等情况进行深入交流。

3.上级资金争取工作积极推进。截至目前，争取到各类上级资金5585万元。分别是：为潞州区城市地下管网项目争取到超长期国债5000万元（该项目于2025年列入省市“两重”建设项目清单）；为潞州区社会治理智治系统项目争取京长对口合作资金550万元；下达2025年前期费剩余资金和奖励资金投资计划35万元。帮助凌燕机械厂申报军民融合2025年度配套奖励资金；帮助首钢长钢有限公司“H型钢轮廓及表面质量自动检测数据集”申报山西省行业高质量数据集、数据赋能应用场景、山西省钢铁企业低碳制造研究中心等。

（三）重点工作完成情况

1.项目审批和监管深入开展。办理项目可行性研究报告的批复18个；办理项目初步设计项目的批复14个。制定并开展2026年人防和粮食领域部门联合“双随机、一公开”检查，完成2025年备案类企业投资项目“双随机、一公开”现场监督检查及公示工作，持续规范企业投资行为。

2.招标投标领域突出问题集中整治工作深入推进。扎实开展招投标行政监督指导协调，指导区直行业监管部门对照“118条排查指引”对全区党的十八大以来必须依法公开招标的项目开展检查。

3.“十五五”规划编制有序推进。区发改局牵头“十五五”规划《纲要》已经区委常委会、区政府常务会、区人大审议，根据上级《纲要》及有关工作要求有序推进区规划《纲要》修订完善，为“十五五”时期我区经济和社会发展提供战略引领。

4.民营经济工作常态赋能。充分发挥区促进民营经济发展壮大局际联席会议制度统筹协调作用，协调各成员单位常态化推进座谈调研与企业诉求征集工作，据不完全统计，2026年一季度累计召开民营企业座谈会、“三进四送”、入企调研等活动近百次，覆盖民营经营主体超450家。精心组织开展“办实事 解难题 送温暖”民营企业服务月活动，科学合理编制专项活动方案，统筹发挥各成员单位职能优势，有效优化营商环境、激发民营经济活力。持续精准推送行业展会、政策红利、资源对接等针对性信息，向我区企业及时推送成都物流展、山西品牌中华行等重点展会资讯，推荐我区企业高端人才参加复旦大学“金融+”专题研修班，为我区民营企业发展持续注入外部活力。

5.数字经济产业统筹调度。按月上报全区数字技术应用业、数字产品服务业、数字要素驱动业共66家数字经济核心产业营收指标；推荐漳泽湖MANA水岸度假区智慧景区项目、电网调频用高功率超级电容储能系统项目申报2026年“数字山西”建设项目。

6.国防动员工作扎实推进。有序推进军事设施保护区域划定工作；完成区国防动员专业力量组织整顿工作，目前我区共有7支人防专业队，合计387人；配合推进英雄中路—东西大街地下空间暨平战结合人防工程项目，协调相关军事机关完成该项目的军用光缆保护工作；持续规范人防车位的使用管理；完成我区短波电台组网工作；配合完成省国动办开展的重要目标防护工作调研；持续开展人防工程事中事后监管。

7.能源革命试点持续深化。做好潞州区综合能源站建设调度工作；做好有力有效管控“两高”项目相关工作，按照市发改工作要求，定期摸排调度“两高”项目；开展节能宣传周活动，通过张贴宣传条幅及海报等方式，讲解节能减排、低碳生活等知识，加强绿色安全理念宣传与节能减排知识普及，引导居民参与绿色生活创建行动。

8.信用体系建设归集提质。加强和规范“双公示”工作，提升我区“双公示”信息依法公开、全面归集和规范报送。截至目前，我区向长治市信用信息平台上报“双公示”数据共3965条，其中行政许可3937条，行政处罚28条；开展日监测、日反馈、周提醒、月小结，进一步提高“双公示”数据及时率、合规率；开展行政奖励、行政确认、行政强制、行政裁决、行政监督检查“五类信息”报送工作，定期更新数据，确保信用信息及时、准确反映主体信用状况。开展诚信宣传活动，联动相关区直单位及镇街（中心），向群众讲解信用体系相关知识，营造文明诚信、规范有序的良好氛围。

9.粮食安全与储备管理有序。完成市发改委组织的粮食安全大检查工作，对长潞富粮仓储有限公司进行安全生产及消防安全周检，发现隐患及时整改，实行闭环管理，发现隐患8处已全部整改完毕。为我区居民2025至2026年度取暖补贴进行发放，开展冬病夏治工作，对煤改电更新更换工作进行了第一项公示。2026年区级粮食轮换工作已于5月份开始，现有序进行中。

10.价格管理工作常态稳控。部署推进潞州区水电气暖价格优惠政策工作，完成欣铭物业公司铭基山河九里小区、方诚物业公司润泽馨园小区前期物业等级五级物业服务承诺公示。完善公共服务价格管理，持续做好殡葬服务收费管理，完成殡葬专项职能部门统计。紧扣稳物价保民生主线，常态化监测商超、集市多种民生商品价格，按时报送周、月度分析，节假日常态化下沉一线实地核查，及时发布价格监测报表，上报价格监测数据36次。规范办理司法、行政委托涉案财物价格认定71件，累计涉案金额142万元。

（四）党建工作开展情况

1.落实上级党建部署，有序组建发改系统党委。按照上级党组织要求，局党委办于3月份组织发改、住建、统计、科学技术、招商中心、金融服务中心、物业管理服务中心党员，严格按照程序选举成立了发改系统党委。

2.深化“党建+项目攻坚”，助力项目建设加速跑。成立党员先锋队，深入项目一线，主动为项目业主提供政策解读上门服务。建立项目服务台账，对项目审批、用地、环评、能评等前期要件办理情况进行跟踪记录，及时协调解决问题。组织党员干部定期开展项目建设调研，收集项目推进过程中的困难和问题，召开专题会议研究解决。

3.扎实推进党风廉政建设，加强意识形态工作。制定党风廉政建设责任清单，明确党组主体责任和党组成员“一岗双责”。通过观看警示教育视频、发送廉政短信等方式，加强对党员干部的廉政教育。定期对党员干部遵守纪律情况进行监督检查，严肃查处违规违纪行为。

4.加强政治理论学习，推动学习与工作深度融合。严格执行“三会一课”制度，上半年累计开展集中学习10次，专题研讨4次，组织开展主题党日活动6次。组织党员干部扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，确保党员干部深刻领会精神实质。在学习方式上，创新构建“五学体系”，通过专题培训学、案例警示学、情景模拟学、岗位实践学、家庭助廉学实现教育全覆盖。同时举办读书班、年轻干部学习小组，以集体学习、交流研讨、个人自学相结合，深入研读规定内容，筑牢思想堤坝。在实践方式上，将学习与工作深度融合，项目审核人员严格遵守规章制度，创新运用信息化手段优化流程；营商服务人员建立企业诉求快速响应机制，协调部门为企业排忧解难。

二、下半年工作计划

一是全力完成发改承担主要经济指标任务。紧盯全区地区生产总值年度任务；加强固定资产投资调度，确保全年增长10%以上；确保达到标准的服务业企业、数字经济核心企业及时申报入库，努力实现应统尽统。

二是高效推进项目落地建设。抓好项目梯次推进，继续推进实施“重大项目建设年”各项活动，推进重大项目尽早开工、尽早实质性落地，做好项目三、四季度开工与项目拉练等工作，促进项目积极形成更多实物工作量和有效投资。

三是积极争取上级资金和政策支持。深入研究国家产业政策和资金投向，抢抓国家政策机遇，按照高质量发展要求，围绕新兴产业、基础设施、社会民生保障等重点行业领域，协调区直相关部门，抓好项目前期推进，积极争取中央预算内、地方专项债券等各类资金支持。

四是推动营利性服务业高质量发展。争取2026年营利性服务业指标完成目标增速，提前调度本专班和其他各专班营利性服务业各项考核指标，主动作为、协同推进营利性服务业营业收入指标稳步发展。

五是常态化调度数字经济核心产业。加强对我区数字经济核心产业营收动态监测，积极摸底、谋划、培育数字转型项目和优秀应用场景，争取申报上级资金。

六是深入推进国防动员各项工作。持续推进军事设施保护区域划定工作，完成国防动员预案编修，制定国防动员潜力统计调查制度，积极准备国防动员能力检验评估工作，开展“9·18”防空警报试鸣暨疏散演练活动，常态化开展人防工程事中事后监管。

七是稳步推进“十五五”规划《纲要》编制相关工作。按照区“十五五”规划编制工作方案时间安排，有序推进规划《纲要》发布、解读和专项规划编制等相关工作。

八是着力推动促进民营经济发展各项工作。扎实推动多层次民营企业常态化沟通交流和解决问题机制落实。深入落实民营经济发展壮大局际联席会议制度，搭建合作交流平台。

九是继续深化能源革命改革，尽快印发本年度工作方案，认真研究深化改革的着力点和结合点，做好对省、市相关支持政策的承接工作。对照年度行动计划重点任务清单，全面做好工作调度。

十是做好信用信息归集，持续开展诚信宣传，不断夯实信用体系根基，营造文明诚信、规范有序的良好氛围。

十一是切实抓好粮食安全和物资储备工作。继续做好对长潞富粮仓储有限公司的安全检查督查工作，有序开展企业安全生产和消防安全培训工作，完成2026年度粮食轮换工作。

十二是完成全区水电气暖优惠政策统计协调工作，按照规定时间完成工作任务。开展物业服务等级核查整治工作，促进我区物业服务行业健康有序发展。规范农村客运价格行为，维护农村客运市场秩序。进一步稳定旅游市场价格秩序，加强物业服务收费价格管理。

十三是全面完成区委、区政府和上级部门交办的其他工作。