今年以来，区发改局紧密围绕区委、区政府决策部署，加快转型发展，狠抓项目攻坚，积极对外交流，各项工作均取得较好成绩，为推动全区高质量发展做出了积极贡献。根据通知要求，现将区发改局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下：

一、2023年上半年主要工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况  

1. 地区生产总值：全年目标任务增长7%以上。2023年一季度全区GDP完成159.9亿元，同比增长5.1%，全市排名第七，分别超全国、全省0.6和0.1个百分点；上半年预计完成309.2亿元，同比增长6%左右；

2. 固定资产投资：全年目标任务增长10%。2023年1—5月全区完成固定资产投资45.8亿元，同比增长8.1%；6月当月预计完成34.8亿元，再加上5月当月8.8亿元未纳入数据汇总，6月当月预计可完成43.6亿元；上半年预计可完成89.4亿元，同比增长1.5%。

3. 服务业增加值：全年目标任务增长7.1%。2023年一季度全区服务业增加值完成99.7亿元，同比增长4.8%；上半年预计完成190.9亿元，同比增长5.6%。

（二）项目建设情况

2023年全年谋划实施项目338个，总投资1178亿元，年度计划投资210亿元。其中，续建项目139个，总投资672亿元，年度计划投资103亿元，占计划投资49%；新建项目199个，总投资506亿元，年度计划投资107亿元，占计划投资51%；谋划拟建项目61个，总投资229亿元。截至5月底，年产3万吨PVC技改、关村城中村改造、和平里等72个区直续建项目已全部复工，复工率100%，总投资268.6亿元，完成投资12.3亿元；79个区直新建项目中，备用干熄焦技改项目、1万吨/年PVDF技术改造项目、金湛·上品壹号等51个项目已开工，总投资142.3亿元，完成投资3.9亿元。

（三）亮点工作进展情况

一是潞州经开区建设全面推进。成立了潞州经济技术开发区建设工作领导小组，明确了领导小组和办公室工作职责；经区编办批准，成立了潞州经济技术开发中心，作为园区管理机构组织开展日常工作；制定印发了潞州经开区2023年行动计划，高质量开展了经开区课题调研并已初步形成调研成果；经开区总体规划初稿已编制完成，化工园区认定工作取得阶段性成效，经开区和化工园区四至范围核定正在推进；全力推进山西智新新材料科技有限公司年产1万吨N-甲基吡咯烷酮合成项目成功入园，积极协调首钢长钢“近零碳”物流园区项目成功纳入全市推进建设生产服务型国家物流枢纽城市重点项目；全面启动了经开区范围内所有企业基本情况摸排工作，以充分掌握重点企业发展规划、链主企业情况以及影响企业发展的困难和问题，全面摸清企业底数。

二是深化国防动员改革工作顺利开展。根据深化国防动员体制改革工作精神，3月初，区发改局加挂区人民政府国防动员办公室和区人民防空办公室两块牌子，同时设立区国防动员委员会办事机构，即区国防动员委员会联合办公室，其中区国动办为联合办公室主任单位、区人武部军事科为联合办公室副主任单位。3月中旬，协调区编办调整三定方案，撤销经济运行调节股，增设经济与国防协调发展股，具体承担国防动员工作职责。3月底，发改与住建完成工作交接，发改正式履行人民防空职能；国动办工作待市级交接时与区人武部同步进行交接。区人防办认真履行工作职责，切实加强人防工程事中事后监管，深入开展人防工程安全大检查，4月至今共检查人防工程17项，提出需整改问题180条，已整改到位120余条，其余问题正在按计划进度整改；督促市供水公司对群众反映多年的供水小区早期防空洞塌陷形成的安全隐患进行了全面整改，彻底消除了安全隐患；安排工作人员参加了省人防办组织的“晋南四市”准军事化集训活动，达到了锻炼队伍和提升能力的目的；认真落实省市巡视督导工作要求，人防补短板设备购置工作已报经区政府同意实施，目前，正在积极推进设备政府采购前期工作；市人防办确定我区为全市人防工程产权制度改革试点县区，我区严格落实试点改革精神，制定了潞州区人防工程维护管理责任书，初选了4家人防工程建设单位作为改革试点，拟定于近期组织一次维管责任书集中签订活动，以有力措施推动人防工程试点改革顺利实施。

三是资金争取成效显著。上半年，为英雄中路街道交通局小区等14个老旧小区改造工程（第二批）、紫金街道商务局紫金小区等7个老旧小区改造工程（第二批）、2022年长治市潞州区紫金街道分水岭社区回化小区等13个老旧小区改造工程、童悦幼儿园等8个项目争取到地方政府专项债券0.95亿元；为长治凌燕机械厂争取到2022年军民融合配套奖励专项资金105.24万元；为积极争取2024年公共实训基地项目中央预算内资金做好申报准备工作。

（四）其他重点工作完成情况

一是与北京海淀区对口合作高效开展。成立了潞州区与海淀区开展对口合作工作领导组，制订了《潞州区京长对口合作2023年行动计划》，初步谋划梳理出六大领域55个重点合作项目；同海淀区进行了多轮考察调研和座谈交流，赴武乡县学习了对口合作典型经验。

二是“十四五”规划中期评估有序启动。全面启动“十四五”中期评估，印发了《关于开展潞州区“十四五”规划实施情况中期评估工作的通知》，向33个职能部门征集重点工作推进落实情况，并明确了评估工作任务和时间节点；组织13家重点部门召开了调研座谈会，就相关事项做了进一步对接。

三是政府投资项目审批和事中事后监管稳步开展。截至目前，办理政府投资项目可研批复22个，初设批复18个。全面落实普惠养老和普惠托育专项行动，加快推进了惠丰养老院扩建项目、泽馨苑托育等项目的建设进度；对童趣幼儿园、潞州区城乡供水一体化建设工程等政府投资项目开展了事中监管，进一步规范了投资行为。

四是助力营商环境持续优化。积极开展项目服务，协调市发改委，配合相关市直部门，加快推进了金汇名邸、润延枫景、华东新苑等项目的前期手续办理；持续开展政府投资项目招投标监管一线指导工作，向区住建、水利、交通等招投标重点行业监管部门推送项目建设信息69条；深入开展“两不一欠”问题摸底自查工作，形成客观属实的自查报告，扎实筑牢优化营商环境“后墙”。

五是双创基地建设不断发力。在2022年度我省22个区域类省级示范基地评估考核中排名第9；为长治凌燕机械厂申报了山西省国防先进技术创新中心，为山西省国防科技创新团队申报了企业型数字化转型促进中心，为东尚理想城文化创意产业四链融合服务平台申报了2023年创新创业建设项目。

六是信用体系建设扎实推进。截至目前，我区向长治市信用信息平台上报“双公示”数据2442条，其中行政许可2392条，行政处罚30条，总积分位列全市第六；为11家企业完成信用修复，为市文明村镇、区文明典型涉及单位进行了信用审查。

七是粮食安全与物资储备管理切实加强。扎实开展2021年粮食系统巡察回头看，有效巩固了整改成果，按时保质保量完成了4000吨玉米轮换任务，达到了1400吨应急成品粮油社会责任储备规模；建立了物资储备企业电子档案，联合区财政局、农发行长治分行深入企业、粮站、粮库开展了多次安全隐患排查整治工作，有效确保了我区储粮安全。

八是价格管理工作稳步推进。今年以来，受理各类价格认定案件43件，认定标的金额58万元；收集上报价格监测数据138期。配合市发改委对区属漳村幼儿园、王村幼儿园的保育教育费收费标准进行了初步审核；完成老顶山炎帝像及观音堂门票及服务价格上报工作；联合区民政局对辖区内颐仙园公墓、皇坟凹公墓、史家庄骨灰堂的殡葬服务收费情况进行调研，规范了殡葬收费管理。

（五）受表彰情况

2023年4月，区发改局被区委、区政府授予“2022年度高质量发展优秀单位”荣誉称号。

（六）党的建设情况

一是加强政治学习，组织全体党员干部集中学习12次，专题交流研讨2次，召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习会；制定了2023年政治理论学习制度与学习计划清单，切实履行好意识形态工作责任制。二是压实工作责任，切实履行好“第一责任人”责任，签订《党风廉政建设目标责任书》和《廉洁承诺书》，从严从实抓好党风廉政建设和作风建设。三是强化组织建设，2月10日召开了2022年度民主生活会，领导班子依次作对照检查；3月24日召开了基层党组织组织生活会以及民主评议党员工作，支部全体党员根据文件要求进行了盘点检视；坚持发展党员工作“十六字”方针，上半年机关支部通过全体会议确定4名同志为入党积极分子。四是引领清廉机关建设，制定了《长治市潞州区发展和改革局关于推进清廉机关建设的工作方案》，完善了“三重一大”决策制度及监督机制，建立了廉政风险防控台账。

二、存在的问题

（一）有效投资支撑不足。新增入库项目不足，且在库项目进展缓慢，无法及时形成有效投资，完成全年目标任务支撑乏力。

（二）项目建设仍需多方发力。我区固定资产投资项目涉及多级多部门，协调沟通难度较大，仅市直实施项目投资就占到我区固定资产投资近一半，今年市直部门在我区实施的基础设施和社会民生类项目，许多前期手续办理进展缓慢，开工不足，入统入库的少，未及时形成有效投资。

（三）经开区建设存在各项制约因素。管理机构和运营体制尚需完善，土地、基础设施、资金、人才、招商引资优惠政策等要素保障存在明显短板，各项赋权申请难度大。资源环境瓶颈受到制约，发展空间开发利用难度较大。产业产品结构较为初级，新兴产业发展后劲不足。

三、下半年工作计划

一是锚定年度目标任务，充分发挥发改专班合力，持续加强经济运行监测和调度，全力完成目标任务。

二是严格落实抓项目“六个一”工作机制，继续强化对项目的跟踪服务、任务调度、督办督查和考核通报，抓好竣工项目的投产达效，加快前期项目的手续办理。

三是有序推进潞州经开区总体规划和详细规划编制等工作，加快推进园区基础设施和平台建设，围绕主导产业延链、强链、补链，提前谋划一批符合园区发展的大项目、好项目。

四是把握对口合作契机，进一步加强对政策文件的研究学习，围绕五大合作领域，精准梳理合作诉求，通过项目最大限度争取对口合作政策和资金的支持。

五是高质量完成“十四五”中期评估工作，围绕主要指标、重大战略任务、重点工程项目推进完成情况，查找短板、分析原因、提出对策，做好应对“十四五”中后期发展新局面的各项工作准备。

六是积极做好中央预算内投资、专项债等上级资金争取工作，继续做好在建中央投资项目的跟踪服务。

七是持续推进东尚理想城国际文化创意产业园项目提档升级，推进长治金融商务区综合服务平台和资产交易平台项目的竣工验收工作。

八是做好信用信息数据归集，加大红黑名单信息共享；健全完善能源革命综合改革试点工作机制。

九是加快推进国防动员信息化建设，强化在建人防工程质量管理，加强平时使用人防工程监督检查，加大人防宣传教育力度，持续提高人民群众人防意识。

十是持续开展粮食系统安全隐患排查整治工作，确保粮食系统安全稳定，加快推进粮库信息化监管建设项目，持续做好对物资储备企业的监管和服务。

十一是全力做好日常价费管理、涉案物品价格认定、价格监测等各项工作，继续开展对漳村幼儿园，王村幼儿园保育教育费的核定工作，抓紧落实价格认定综合业务平台的存量案件录入工作。

十二是全面完成区委、区政府和市发改委交办的其他工作。