根据通知要求，现将2022年上半年工作总结暨下半年工作计划情况汇报如下：

一、2022年目标任务完成情况

（一）承担的考核指标完成情况

1.地区生产总值：全年目标任务增长8%。一季度完成151.4亿元，增速6.6%，超全国1.8个百分点，超全省0.1个百分点，落后全市1.7个百分点。其中：一产完成3.8亿元，增长5.7%；二产完成58.8亿元，增长8.2%；三产完成92.2亿元，增长5.8%。

2.固定资产投资：全年目标任务205亿元，增长10%。1—5月累计完成42.3亿元，上半年预计完成87.3亿元，同比增长1.7%。

3.服务业增加值：全年目标任务增长9%。一季度服务业增加值完成92.2亿元，同比增长5.8%。

（二）项目建设情况

2022年共谋划实施重点项目179个，总投资773亿元，年度计划完成投资231亿元，其中：省级重点项目3个，总投资38.98亿元，年度计划完成投资9.2亿元；市级重点项目15个，总投资226.4亿元，年度计划完成投资69.63亿元。并以适度超前的基础设施建设为重点，初步谋划2023—2025年重大基础设施项目30个（含49个子项目），概算投资351.5亿元。截至目前，总投资303亿元的安阳互通立交、潞州区人民医院综合改造提升等64个续建项目已全部复工；总投资469.6亿元的115个新建项目，已开工和平里（长治）、惠民新居、文化场馆（博物馆）、三元煤业建（构）筑物下充填开采等88个项目，开工率76.52%；竣工投产了首钢长钢棒材精整优化升级、首钢长钢焦炭分开进仓、成功通航气候干预、潞州区方舱隔离点等9个项目，总投资2.48亿元。1-5月份，办理项目可行性研究报告的批复33个，涉及总投资9.1亿元，办理项目初步设计项目25个，涉及总投资6.45亿元。

（三）重点工作完成情况

一是不遗余力推动“三区合一”工作。目前，在推动潞州特色产业集聚区建设上，《长治市潞州特色产业集聚区建设实施方案》、《长治市潞州特色产业集聚区产业发展规划》、《长治市潞州特色产业集聚区（霍家沟片区南耀片区）控制性详细规划》市政府常务会已通过；在申报设立潞州经济技术开发区工作上，设立长治市潞州经济技术开发区可行性研究报告已上报市政府，市政府已批转市商务局按程序办理，同时，按区政府安排，积极与省市有关部门沟通对接，积极做好潞州经济技术开发区的申报设立工作；在化工园区认定方面，由我局协助的《潞州特色产业集聚区化工园区总体规划》和《潞州特色产业集聚区化工园区禁限控目录》已启动编制。

二是积极争取并跟踪服务中央投资项目。找准我区与国家产业政策、产业布局、资金投向的结合点，最大限度用足、用好、用活政策。截至目前，已申报2022年度专项债项目45个，总投资168.94亿，申请额度52.86亿；为区实验小学实验楼加固项目申请中央预算内资金35万元；正在积极争取城市燃气管道老化更新2022年中央预算内资金和儿童友好城市项目资金；帮助首钢长治钢铁有限公司钢轧减碳工程研究中心申报省级研究中心。

三是全力以赴推进粮食安全与储备管理工作。全面落实粮食安全责任制，对富村粮站、堠北庄粮站、故漳粮站、长南储运库等进行了专项检查，完成了1400吨成品粮油储备任务。在生活物资储备方面，结合潞州区实际，按照“全区统筹、分类管理、分级负责、统一调度”原则，编制了《潞州区新冠肺炎疫情防控工作生活物资保供专班实操流程》，在配置生活保供物资储备种类时，充分考虑辖区内居民生活习惯，尤其是针对回族居民和0—3岁婴幼儿需求，特别储备了清真食品和婴幼儿配方奶粉。还对全区95万常住和流动人口信息进行了初步摸排，基本掌握了各村（社区）的人口分布情况，同时还收集了全区2479名网格员配置情况及联系方式；初步筛选500余家规模适合的中小型超市和便利店作为我区疫情防控生活物资保供点，形成了疫情防控物资的全流程保供、零距离配送的闭环管理，此项工作受到了省市表扬，并将作为优秀模板在全市进行推广。

四是有序推进信用体系建设工作。积极开展信用信息归集工作，上报“双公示”数据共3495条，其中行政许可3427条，行政处罚68条，增加“五类”行政管理信息的归集共享。同时积极开展信用修复工作，目前11家企业完成了信用修复工作。持续推进了“信易贷”工作，充分发挥平台惠民便企作用。驻区17家银行入驻平台，198家中小企业入驻，融资意向2588万元，授信成功521万元。

五是持续推进能源革命试点工作。拟出台能耗双控“五个一”工作机制坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极协调推进“公转铁”工作，南耀集团已委托中铁设计华北分院编制了预可研，目前正在进行方案修改完善；长信集团已委托中铁设计西安分院编制预可研，同时按照市级规划黎城钢铁工业园区要求同步推进。

六是扎实开展投资项目事中事后监管工作与必须招标项目招投标监督检查工作。对辖区内今年备案权限内的顶秀悦麓、顶秀山居东区、锦福苑东二区等企业投资项目开展事中事后监管，通过发放固定资产投资项目告知书、签订建设承诺书，服务企业明确监管事项、明确投资权利和义务，暂未发现企业存在建设内容与备案文件不符的现象，并将监管行为录入“互联网+监管”平台，规范企业投资行为。结合清廉潞州建设要求，制定了政府投资项目招投标检查制度，组织区住建、交通、文旅等单位对审批的政府投资项目开展自查，随机开展抽查，进一步规范了招投标行为。

七是不断加强价格管理工作。扎实开展涉案物品价格认定工作，截至目前，共受理价格认定案件50件，涉案金额36.4万元，为我区法治建设作出了一定的贡献。继续开展价格监测工作，在市级31种农副产品监测品种基础上，新增39种蔬菜和方便食品、10种药品和医疗物资价格；面向社会聘请了价格监测监督员，负责临时性采集农资产品、钢材、旅游景点等商品和服务价格，对潞州区价格监测体系进行补充完善，截至目前，共收集上报价格监测数据100余期。为规范我区公办幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，提高幼儿园保教质量，促进幼儿园持续健康发展，我局配合市发改委对区属61所公办幼儿园保育教育费收费标准进行调整。目前正在成本监审阶段中，此项工作将于7月底之前完成。

八是圆满完成承担的规划编制工作。圆满完成了牵头承担的《长治市潞州区“十四五”高品质生活建设规划》、《长治市潞州区“十四五”新业态发展规划》等五个专项规划；制定并印发了《长治市潞州区“十四五”规划实施方案》，方案中细化分解了规划《纲要》目标任务，形成了主要指标、重大任务、重大项目清单，逐项明确了责任主体和进度的要求，为我区“十四五”规划的高标准实施打下了坚实的基础。

九是其他重点工作有序开展。一是按照国家和省市发改委要求，对全区酒店宾馆资源进行了一次大摸底大排查，在较短时间内将148家酒店宾馆的名称、地址、房间数、统一社会信用代码、联系人及联系方式等信息全部填制完成并按时上报，高标准完成了宾馆酒店资源核查工作。二是高质量完成了全市项目建设现场推进潞州区活动，5月27日市委杨勤荣书记带队深入东尚理想城双创基地、梅辉坡老旧小区、天晚集棚户区改造等3个项目工地现场，实地进行督导项目建设推进情况，对东尚理想城双创基地项目盘活老旧闲置厂区植入新型业态的有益探索和梅辉坡老旧小区、天晚集棚户区改造项目托起群众安居梦的民生实举给予了充分肯定。三是组织相关小微企业注册国家发改委融资监测平台，向每家企业发送了中小微融资监测系统互联网用户使用指南，实地进行了业务指导，按要求高效完成了我区小微企业融资平台注册工作。

（四）党的建设方面

一是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。按照区委部署持续深入开展系列学习活动，全面、准确、深入把握习近平总书记系列重要讲话精神实质。严格落实“三会一课”制度，组织开展集中学习24次，人均记笔记2万余字，引导全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、遵循“两个确立”，做到“两个维护”。及时调整了支部班子，使班子年轻化、知识化，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。2022年发改局党支部预备党员转为正式党员1名，发展积极分子2名，为党组织源源不断注入新鲜血液。

二是积极开展清廉机关建设工作。认真贯彻落实上级有关“建设清廉潞州”与“清廉机关建设”要求，签订了“一岗双责”责任书，完善了廉政风险防控体系建设，以“弘扬廉洁文化，创建清廉机关”为主题，积极开展廉政文化进机关，硬笔书法倡清廉、讲廉政故事，扬清风正气、民法典宣传月、知纪明法懂规学习大会等系列“党风廉政建设宣教月”活动，不断厚植清廉文化，推进“清廉机关”建设。

二、存在的问题

（一）固定资产投资增长困难。我区固定资产投资项目主要由四部分组成市直部门、高新区、经开区、区直项目组成，市直部门、高新区、经开区占到全区固定资产投资的近一半，由于上半年市直部门实施的大项目、大工程大幅减少，导致上半年30亿元的基数需要填平补齐，固定资产投资增长压力较大。

（二）产业项目投资少。我区固定资产投资主要以基础设施、社会民生类项目为主，工业企业投资项目主要集中在高新区、经开区，在我区投资的产业类像高端装备制造、新材料、文化旅游、健康养老、科技创新等新兴产业类投资偏小，难以支撑产业投资占比目标任务的完成。

（三）项目落地开工进展缓慢。由于我区无土地、规划职能权限，项目的土地、规划手续办理缓慢，影响项目开工建设。由于规划问题，主体工程施工缓慢，无法形成有效投资，如小常、北寨、和平里等项目；因土地手续，无法开工建设，如上韩片区、中医研究所新院区建设项目、潞州区医院医养中心及后勤服务中心建设项目等；城中村改造项目手续办理缓慢，影响项目开工建设。如小神、鹿家庄、华东、关杜庄、秦家庄、附城等。

（四）发展空间拓展难度加大。国家拟对“三区三线”重新确认划定，总的原则是缩小原先的城市开发地界，在缩小开发边界的大背景下，确保我区“三区合一”和经开区的范围难度必然加大，未来项目落地的土地供应将更加紧缺。

三、下一步工作打算

一是加强经济运行调度。“十大工作专班”共同发力，全面完成各自承担目标任务，确保顺利完成各项经济指标。继续加强经济运行监测和调度，加强与工信、商务、农业农村局等部门以及各镇、街道（中心）紧密协作，深入挖潜增效，及时查漏补缺，有效推动经济持续稳定增长。

二是在助企纾困上勇担当。及时疏通项目建设面临的堵点、痛点和难点，协调市区相关部门，帮助项目单位加快办理立项、土地、规划、施工许可等手续，促进项目开工建设，入统入库工作，尽快形成有效投资，确保2022年重大项目应开尽开、应统尽统。

三是继续在争取上级资金和政策支持上下功夫。主动加强与省、市有关部门的沟通联系，继续做好在建中央投资项目的跟踪服务，同时积极做好新中央投资项目的申报工作，努力在争取上级资金上取得更大突破。

四是继续加快推进潞州特色产业集聚区建设、化工园区认定和经开区设立“三区合一”工作。加大力度打造“双创”升级版，继续抓好创新创业政策的贯彻实施，重点推进东尚理想城国际文化创意产业园项目、东山国际数字经济产业园、海鸥双创基地项目提档升级。

五是深化能源革命综合改革。根据省、市碳达峰实施方案精神，启动我区碳达峰实施方案编制工作。坚决遏制“两高”项目盲目发展。

六是持续加强政府及企业投资项目事中事后监管与社会信用体系建设；积极做好信用信息数据归集，加大红黑名单信息共享，落实信用联合奖惩。

七是进一步做好涉案物品价格认定，积极服务我区的法治建设；持续做好价格管理和成本监审等各项工作。

八是进一步抓好粮食安全，协调推进应急物资储备保障工作。继续加强价格监测网络，提高价格动态分析预警能力，建立物资储备电子档案，协助区粮食局对成品粮油和应急救灾物资储备管理。

九是做好平安建设工作。开展好“安全生产月”“德治四融入”、防范非法集资宣传等各项工作。持续开展好常态化扫黑除恶和禁毒攻坚各项工作。

十是全面完成区委、区政府和市发改委交办的其他工作。